建筑施工安全生產(chǎn)整體方案

導(dǎo)語：建筑施工安全生產(chǎn)整體方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各方主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，排查治理事故隱患，深化專項(xiàng)治理，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，鞏固和深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”成果，確保全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。具體目標(biāo)是：有效防范傷害事故，杜絕一般以上安全生產(chǎn)事故，全年?duì)巹?chuàng)3-4項(xiàng)“省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”、5-6項(xiàng)“市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”，在全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)考評(píng)中進(jìn)入先進(jìn)行列。

一、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任狀，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

1、落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各施工企業(yè)要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)好項(xiàng)目部專職安全員委派制度。要完善安全生產(chǎn)控制體系，保證必要的安全投入，加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。要加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，保證安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2、落實(shí)監(jiān)理單位安全責(zé)任。各監(jiān)理單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任義務(wù)，建立健全安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)體系，組織專業(yè)配套、技術(shù)強(qiáng)的安全監(jiān)理隊(duì)伍實(shí)施工程項(xiàng)目監(jiān)理。加大對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部、項(xiàng)目總監(jiān)的監(jiān)管力度，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理人員安全職責(zé)的履行情況進(jìn)行嚴(yán)格督查檢查，保證安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的落實(shí)。

3、落實(shí)建設(shè)單位安全責(zé)任。各建設(shè)單位要認(rèn)真執(zhí)行建筑工程安全文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定，按時(shí)足額向施工企業(yè)支付安全文明施工措施費(fèi)并督促專款專用。參與施工項(xiàng)目的安全檢查，協(xié)調(diào)施工企業(yè)和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理。不得提供不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備，不得隨意壓縮合理工期。

二、實(shí)行三色預(yù)警制度，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目監(jiān)管。

對(duì)施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目實(shí)施紅色、黃色、藍(lán)色三色預(yù)警制度，實(shí)行“差別化”管理，對(duì)紅色預(yù)警項(xiàng)目加大檢查頻次；對(duì)黃色預(yù)警項(xiàng)目實(shí)行定期檢查監(jiān)督;對(duì)藍(lán)色預(yù)警項(xiàng)目由施工企業(yè)認(rèn)真組織自查自糾，做到及時(shí)復(fù)查銷案。對(duì)紅色預(yù)警施工企業(yè)列為全年重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，從工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資、投標(biāo)資格等方面予以從嚴(yán)要求；對(duì)黃色預(yù)警施工企業(yè)，約談施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；對(duì)藍(lán)色施工企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)其在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)管。

三、加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工安全管理，排查治理安全事故隱患，有效防范安全事故發(fā)生。

1、加強(qiáng)高大模板、腳手架和深基坑工程管理。嚴(yán)格執(zhí)行高大模板、腳手架、深基坑工程專家論證評(píng)審制度，對(duì)高大模板、腳手架、深基坑等危險(xiǎn)性較大工程方案的編制、審查、論證、審批和實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理，做到入場(chǎng)前確定到位，施工前論證到位，施工中治理到位。加強(qiáng)腳手架及模板支撐系統(tǒng)、深基坑施工的安全管理，強(qiáng)化日常檢查，嚴(yán)肅查處高大模板、腳手架、深基坑工程存在的安全事故隱患。

2、加強(qiáng)起重機(jī)械設(shè)備管理。嚴(yán)禁使用已淘汰型號(hào)的起重機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)格按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<建筑起重機(jī)械設(shè)備備案登記辦法>的通知》的要求落實(shí)建筑起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、使用登記制度。所有在建一律不得使用沒有出廠合格證的龍門架，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有使用的必須拆除整改，所有在建工程使用的龍門架和塔吊等起重機(jī)械設(shè)備必須經(jīng)特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可使用，并將檢測(cè)合格證懸掛在架體上。

3、加強(qiáng)高處作業(yè)管理。一是加強(qiáng)高處懸掛作業(yè)安全管理。加強(qiáng)高處懸掛作業(yè)設(shè)備（吊籃）的安全管理，嚴(yán)防高處墜落事故發(fā)生。二是加強(qiáng)建筑施工安全防護(hù)用品管理。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等安全防護(hù)用品管理，新購(gòu)買的使用前要進(jìn)行抽檢，重復(fù)使用的要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行測(cè)試，使用過程中要確保安全防護(hù)用品合格有效。加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的查處力度，提高安全防護(hù)用品質(zhì)量。三是加強(qiáng)臨邊和洞口的安全防護(hù)管理。各類臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施安裝要確保牢固、嚴(yán)密、齊全、有效。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)持亮點(diǎn)引路，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作。

1、開展安全事故隱患排查治理。按照超前防范、源頭控制、過程監(jiān)管的原則，建立定期拉網(wǎng)檢查、重點(diǎn)不斷抽查、暗訪督查的檢查制度，將安全事故隱患排查治理常態(tài)化、制度化，掃除監(jiān)管死角，強(qiáng)化跟蹤整改。

2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可管理。建立企業(yè)安全信用檔案，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，包括施工現(xiàn)場(chǎng)的安全達(dá)標(biāo)、文明施工、隱患整改、停工整改及傷亡事故情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。對(duì)違反安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定，發(fā)生安全事故或降低安全生產(chǎn)條件的，依法申請(qǐng)暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證，促使企業(yè)建立起自我約束的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，減少和控制安全生產(chǎn)事故。

3、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建活動(dòng)。研究制定《縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、標(biāo)化獎(jiǎng)勵(lì)”暫行辦法》，向縣政府匯報(bào)研究制定企業(yè)“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)標(biāo)”政府層面獎(jiǎng)勵(lì)意見，積極提高施工企業(yè)“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)標(biāo)”積極性。進(jìn)一步提高施工安全生產(chǎn)水平，努力打造“臨時(shí)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，安全防護(hù)工具化，安全技術(shù)科學(xué)化，施工作業(yè)規(guī)范化”的安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)。

4、加強(qiáng)安全預(yù)警信息管理。縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將通過短信群發(fā)系統(tǒng)等渠道，及時(shí)指揮各相關(guān)單位開展好安全生產(chǎn)防范工作，確保施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全防護(hù)措施落實(shí)到位。在惡劣天氣情況下，施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)要堅(jiān)守工地，對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)控。

五、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高企業(yè)從業(yè)人員安全技能意識(shí)，維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。

1、加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育。全面組織好施工企業(yè)安全管理“三類人員”的培訓(xùn)考核與發(fā)證管理工作，加強(qiáng)管理人員信用考評(píng)和持證上崗的監(jiān)督管理。強(qiáng)化特種作業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)教育，嚴(yán)肅查處無證上崗作業(yè)等違規(guī)行為。

2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工培訓(xùn)教育。組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，施工現(xiàn)場(chǎng)要通過開辦農(nóng)民工夜校等措施，有針對(duì)性的采取講課、播放VCD安全教育片等形式，對(duì)廣大一線農(nóng)民工開展安全生產(chǎn)、事故警示、技術(shù)技能等知識(shí)培訓(xùn)教育。要加強(qiáng)一線農(nóng)民工上崗前的“三級(jí)”安全教育，在施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、加工區(qū)、作業(yè)區(qū)等場(chǎng)所張貼人性化安全生產(chǎn)警示用語，使廣大一線農(nóng)民工在潛移默化中得到教育和提高。

六、加大行政處罰力度，依法嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究制度。

1、嚴(yán)格依法行政。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，采取明查、抽查、暗訪等方式，對(duì)存在重大安全事故隱患和對(duì)事故隱患整改不力的項(xiàng)目，堅(jiān)決依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。

2、嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，依法組織或參加建筑施工安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備”的要求，堅(jiān)持“四不放過”原則，查明事故原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，嚴(yán)肅查處安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。

3、嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理。對(duì)發(fā)生建筑施工安全生產(chǎn)死亡事故的，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將按程序申請(qǐng)暫扣或吊銷責(zé)任單位的安全生產(chǎn)許可證。對(duì)暫扣安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，責(zé)令限期整改，整改期間禁止參加新建工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。

七、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

加強(qiáng)監(jiān)管，督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位建立自我完善的安全管理運(yùn)行機(jī)制。努力轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，引導(dǎo)施工企業(yè)發(fā)揮好安全生產(chǎn)主體作用。把轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和項(xiàng)目全部納入監(jiān)管范圍，切實(shí)履行好事前預(yù)防、過程監(jiān)控、事故查處等安全監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)季度大檢查和專項(xiàng)大檢查活動(dòng)。