煙草局組織建設工作方案

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為大力推進學習型組織建設，進一步加強干部職工隊伍建設，提高干部職工隊伍素質，造就一支政治過硬、業務熟練、作風優良、服務規范的干部職工隊伍，根據省局（公司）黨組和市局（公司）黨組關于加強學習型組織建設相關要求，特制定2011年度加強學習型組織建設推進工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以全面落實科學發展觀為統領，通過不間斷的倡導和努力，確立先進的學習理念，養成終身學習的習慣，改進工作作風，逐步形成“處處是學習之所，時時是學習之機，個個是學習之人”的濃厚氛圍，加快推進煙草的改革發展，為推進“卷煙上水平”做出應有的貢獻。

二、工作目標

（一）更新理念。通過活動，在全市系統普及和樹立終身學習的理念，使干部職工的學習能力、實踐能力和創新能力明顯增強。

（二）形成機制。通過活動，在全市系統形成“學有計劃，缺什么補什么；學有監督，納入目標考核；學有成效，促進本職工作”的工作學習化、學習工作化的機制、考核評估機制和激勵機制。

（三）營造氛圍。通過活動，在全市系統形成尊重學習、尊重知識、尊重人才、尊重創造，鼓勵干事創業、支持干成事業、幫助干好事業的良好環境和氛圍。

（四）鍛煉隊伍。通過活動，為廣大干部職工提供更多的學習和成長機會，為各類人才不斷涌現并充分發揮作用、施展才華創造條件，努力造就一支有理想、有道德、有文化、有紀律的干部職工隊伍。

三、活動內容與形式

各單位（部門）要圍繞“抓好政治理論學習，提高政治理論素養；抓好法律法規學習，提高辦事效率和服務質量；抓好業務知識學習，提高業務管理能力和水平；抓好傳統經典學習，提高人文素養”的要求，形成爭創學習型企業，爭做專家型領導，爭當研究型員工的良好學習風氣，以“建、讀、寫、談、創、評”六種形式為依托，形成煙草“領導帶頭、全員參與、結合本職、學有成效”的創建特色，實現“學習工作化、工作學習化”的有機統一。

（一）建：開展建設各類學習型組織活動。鼓勵建立各種類型的學習組織和創新團隊。一是建立各類學習小組。突出學習的前瞻性和實踐性，結合工作實際，以興趣愛好為基礎，注重學習的深度、廣度、質量和效果，自主開展學習實踐活動；二是拓展QC小組。以QC小組為抓手，引導員工立足工作實際，開展各類學習創新活動，發揮群眾性創新在提升員工素質、激發員工活力中的作用，打造創新團隊。

（二）讀：開展“學習在崗位成長在煙草”主題讀書活動。以“四個一”學習活動為重點，每月參加一次學習活動，每季度讀一本好書，每半年撰寫一篇學習體會，每年接受一次學習培訓。提倡有閱讀能力的干部職工每人每年至少精讀2-3本書。在此基礎上，通過組織開展讀書報告會、讀書心得交流、讀書有獎征文、讀書演講比賽等多種形式，培養讀書習慣，掀起讀書學習熱潮，使學習成為風氣，讓亳煙飄滿書香。

（三）寫：各單位（部門）圍繞“政治理論知識、業務實踐知識和科學人文素養”三方面內容開展學習型組織建設活動，結合自身崗位，要求每位科級干部針對三方面內容每季度寫一篇讀書體會，員工每半年寫一篇讀書體會，并在單位學習園地或內部網絡平臺上刊出，優秀文章匯集成冊。

（四）談：在《煙草網》和《煙草報》等媒體上開設“建設學習型組織打造高素質隊伍”專題或專欄，介紹各單位（部門）工作動態、調研成果及取得的經驗成效。

（五）創：創新活動載體，拓展學習內容，設立網絡學習模塊，舉辦“建設學習型組織打造高素質隊伍”等演講比賽；開展各類專題的學習講座活動；舉辦各類知識競賽、書畫攝影展作品展等系列文化活動，把學習活動引向深入。

（六）評：為樹立榜樣，激勵先進，組織評選“學習型組織”和“學習型員工”活動，在工作會議上與先進單位和先進個人一并表彰。

四、參加對象市局（公司）全體員工。

五、方法步驟

（一）再宣傳發動階段（2011年8月上旬）

及時召開推進工作會議，進行再動員部署；建立組織機構，明確責任分工；結合單位實際，制訂建設學習型組織的活動計劃；利用會議、簡報、標語、學習園地、新聞媒體和內部網絡等方式，多形式、多途徑、多角度地開展宣傳活動，努力營造良好氛圍。

（二）組織實施階段（2011年8月中旬—2012年9月）

1、激發學習動力。人事部門組織員工培訓需求問卷調查，結合多數個人需求有針對性地組織個性化的培訓活動，提供個人發展機會。同時，要求員工根據崗位工作需要，主動參加單位（部門）組織的教育培訓活動，促進超越自我和改善心智。

2、形成共同愿景。各（單位）部門要緊緊圍繞市局（公司）中心工作和煙草改革發展大局，討論產生激勵本單位（部門）團隊精神的共同愿景，制定單位（部門）建設學習型組織的年度計劃，經常性地反思分析工作，共享認知成果，促進思維創新，積極引導干部職工為實現共同愿景而自覺地快樂學習、快樂工作、快樂生活。

3、加強理論學習。（1）組織集體學習。每次黨組中心組學習等會議后，各單位（部門）要及時組織好集體學習，圍繞市局（公司）黨組中心組的學習內容，結合全局和自身工作實際，開展好理論武裝、形勢教育等工作。（2）落實學習培訓。按照行業培訓干部的要求和市局（公司）干部培訓規劃，認真安排落實各級干部參加黨校、培訓中心等學習培訓。激發工作熱情，提高各級干部的理論水平和管理能力。（3）設立學講堂，進行知識更新。每季度不少于一次有關專家學者或領導進行政治經濟、科技法律、文化國防、業務知識、工作思路等方面內容的知識講座與輔導，每月進行一次青年員工學習宣講活動。

4、開展讀書活動。在干部職工必讀書目的基礎上，開放職工圖書室，推薦一批有益于干部職工提高工作能力、更新業務知識的閱讀書目，倡導開展自學。各單位（部門）要在干部職工自學后，適時組織讀書研討會，交流讀書心得體會，相互促進，共同提高。

5、探索網絡學習新模式。認真探索，不斷創新，利用網絡優勢，設立學習培訓材料和各種視頻討論模塊，保證網絡學習效果，激勵干部職工自主學習。

6、倡導調查研究。各單位（部門）根據市局（公司）中心工作，結合自身工作內容，組織開展“創先爭優”、“文明創建”、“優秀基層單位”創建、如何做一名優秀的客戶經理、如何做一名優秀的市管員等工作調研活動。深入實際，了解情況，努力掌握第一手資料，更好地解決工作中存在的問題，重點圍繞企業改革發展過程中的深層次矛盾和突出問題、對企業未來發展進行前瞻性的思考與研究，推進各項工作的不斷改進和創新。通過調研活動，不斷提高黨員干部綜合分析問題、進行戰略思維和戰略決策的能力。

（三）總結深化階段（2012年10－12月）

對照要求，查找差距，對活動中存在的問題進行整改和完善；總結和提煉活動中涌現出來的先進經驗和典型做法，并通過制度的形式鞏固下來，形成“愛讀書、讀好書、善讀書，建學習型組織、做學習型員工”的長效機制；倡導和弘揚講學習的良好氛圍，開展評比表彰先進活動。

六、活動要求

（一）提高認識，精心組織。各單位（部門）要結合創先爭優和“講責任講奉獻講紀律”等活動要求，從全市系統落實科學發展觀，構建和諧煙草的高度，把開展好讀書活動作為一項重要的政治任務，切實加強對活動的組織領導，激活職工潛能，增強組織活力，提升整體素質，將各項活動落到實處，使之成為全面提升干部職工素質的良好機遇和有效載體。

（二）強化引導，營造氛圍。深入把握學習型組織倡導的學習力等建設理念，引導工作學習化、學習工作化，使學習真正成為每個干部職工的神圣職責、崇高境界、人生需要、終身追求和做好工作的力量源泉。通過《煙草網》、《煙草報》等行業內外媒體及時報道活動開展情況，及時總結推廣各單位（部門）開展活動的經驗做法和特色工作，營造良好的輿論氛圍。

（三）七個結合，注重創新。建設學習型組織必須服從服務于煙草事業改革發展的大局，必須緊緊圍繞市局（公司）中心工作，緊密煙草的發展目標、工作思路和工作部署，緊密結合“創先爭優”、“和諧穩定”、“人才培養”、“夯基成長”、“創新創造”、“文化育人”、“廉政監督”等七個方面開展系列活動。在活動開展過程中，要根據實際，策劃創意新穎的活動形式和內容，增強活動的吸引力和效果。

（四）督促檢查，狠抓落實。各單位（部門）和督查部門要對員工參加讀書活動情況進行定期不定期的督查了解，將讀書學習列入年度、月度考評內容。每年年底，都要及時進行總結，交流體會，分享收獲，找出差距，明確目標，推動全市系統學習型組織建設更加深入扎實地開展。