工商局傳銷專項整頓方案
時間:2022-08-06 08:04:49
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為嚴厲打擊和取締傳銷活動,維護市場經濟秩序和社會穩定,保護人民群眾合法權益,根據市委、市政府通知的要求,按照區委區政府的工作部署,現就2012年工商行政管理機關打擊傳銷專項整治工作提出如下方案。
一、工作目標
認真履行工商行政管理機關職責,通過專項行動,使重點地區傳銷活動數量明顯減少,遏制傳銷蔓延發展的態勢,徹底鏟除傳銷這一社會“毒瘤”,維護奧運會期間的社會安全,經常性、規模化的傳銷活動基本杜絕;使群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強,被騙往異地參與傳銷的人員明顯減少;初步建立打擊傳銷的長效機制。
二、工作措施
(一)加強組織領導,健全工作機制。始終堅持地方政府負責,部門指導協調,各方聯合行動的工作機制。定期向地方黨委、政府匯報打擊傳銷和直銷監管工作的情況,加強與有關部門的溝通協調,努力形成齊抓共管、綜合治理、聯打聯防的工作格局。區工商局成立以局長為組長,副局長為副組長,公平交易執法隊、法規股、市場股、注冊股負責人,區各工商所所長為成員的打擊傳銷專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任,副主任,辦公室設在公平交易執法隊,負責日常工作。各工商所所長負責本轄區內打傳具體工作。
(二)突出工作重點,狠抓大要案件。各所要進一步摧毀傳銷網絡,嚴防傳銷進入學校。重點打擊“拉人頭”、團隊計酬、收取入門費等方式和假借“直銷”名義從事產銷的行為;重點查處為傳銷活動提供房屋、倉儲、經營培訓等名義欺騙他人離開居所非法聚集并限制人身自由的行為。強化對互聯網的相關監管工作,完善有關規定,堅決取締為傳銷提供互聯網信息服務行為,為打擊傳銷活動提供信息支持。
要集中力量查處跨地區的大案要案,加強督查督辦,對涉案人員多、群眾反映大的傳銷組織,堅決予以鏟除。對從事傳銷違法活動的單位和骨干分子一經發現,堅決予以查處。構成犯罪的依法移送司法機關追究其刑事責任。
(三)加強校園及周邊環境防范傳銷工作,嚴防傳銷活動進入校園。切實加強對學生的教育和管理,使廣大學生認清傳銷的違法性質、欺詐本質和危害,自覺抵制傳銷。對受騙參與傳銷的學生要及時做好解救工作。
要配合公安、社區等部門,加強對城市及其周邊地區出租房屋的管理,借助“紅盾進社區”等活動,發揮居民(村民)委員會、街道辦事處等基層組織作用,及時掌握情況,發現線索,嚴厲懲治為傳銷活動提供倉儲、培訓場所和住宿等便利條件的單位和個人。
三、工作步驟和時間安排
專項行動從2012年8月1日至2012年9月30日,分為三個階段進行。
第一階段:宣傳發動、調查摸排階段(8月1日至8月15日)
按照“屬地管理”的原則,各工商所要積極配合街道(居委會)、行政村、派出所等單位,對轄區進行“拉網式”排查,在廣播、電視、報紙等媒體上宣傳打擊傳銷工作,公布舉報電話,暢通舉報途徑。
第二階段:集中整治階段(8月16日至9月20日)
對舉報及調查摸清的傳銷窩點,各工商所要配合公安、社區等部門,發現一個打擊一個,按照《禁止傳銷條例》規定,視其情節實行一次警告,下達責令改正通知書;二次給予5—50萬元的經濟處罰,對一時難以核實的無主房和屢次出租給傳銷人員的房屋,工商部門會同供電、供水部門對其出租場所實行斷電、斷水,堅決搗毀傳銷窩點。對傳銷的組織者,頭目和骨干分子依法進行嚴懲。
第三階段:檢查、總結階段(9月21日至9月30日)
區局統一組織力量,組成督查組,對各工商所開展專項整治工作情況進行總結。
四、工作要求
(一)進一步提高認識。各工商所要從講政治的高度充分認識打擊傳銷和變相傳銷的重要意義,作為當前的一項重要工作,擺在突出位置抓緊抓好。
(二)加大宣傳力度。各工商所要加強對這次專項整治行動的宣傳,營造氛圍,暢通群眾舉報傳銷窩點的信息通道,對傳銷窩點取締打擊情況,要公開及時電視曝光,充分揭露傳銷活動的欺騙性、危害性、破壞性,鏟除傳銷活動滋生的土壤。
(三)建立報告制度
各工商所要將本轄區開展摸排情況,打擊傳銷活動情況,解救、受騙群眾和驅散傳銷人員情況及時上報區局公平交易執法大隊。
(四)建立打擊傳銷長效防控機制。各工商所要結合這次專項整治活動,總結經驗、固化措施,積極開展“無傳銷社區”、“無傳銷街道”、“無傳銷鄉鎮”創建工作,以此建立打擊傳銷長效機制。
(五)區局成立打擊傳銷督查組深入各工商所開展督查工作,檢查各工商所責任落實和專項整治工作整體推進情況。(六)建立考評機制。在開展打擊傳銷專項整治工作中,對有案不查、推諉扯皮、敷衍塞責和清查不徹底,由此給人民群眾生命財產安全造成損害或發生群體事件,給整體形象帶來不良影響的單位和個人實行責任追究。在開展專項整治活動后,通過回訪、檢查和群眾舉報仍然發現有傳銷活動又不及時予以打擊的,要追究有關單位和人員的責任。
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