招商局領導走訪活動方案

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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、執政為民的理念，深入開展“書記帶頭大走訪”活動，推進農機系統“講責任、樹正氣、干事業、比貢獻”主題實踐活動深入開展，為我縣“加快發展、爭先進位、率先崛起”凝聚力量、夯實基礎。

二、目標任務

“書記帶頭大走訪”活動，即黨組織書記自覺帶頭，廣大黨員積極參與，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題，著力提升黨員做群眾工作的能力，著力破解制約科學發展、影響和諧穩定的重點難點問題，推動黨的政策在一線落實、民情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決、黨群干群關系在一線融洽，努力使群眾工作上水平、轉變作風見行動、解決問題有成效、人民群眾得實惠，凝聚起推進經濟社會發展的強大合力。

三、活動內容

（一）深入聯系客商，掌握客商動態。要堅持“帶題下訪”，與客商零距離接觸、面對面溝通、心貼心交流，了解客商的意愿，傾聽客商心聲，把握客商訴求。深入了解客商工作生活中的實際困難和問題，為定政策、作決策、抓工作提供依據。縣招商局領導班子將重點走訪在我縣投資企業的客商，認真聽取客商的意見和建議，切實提高工作的針對性和實效性。領導干部走訪時，認真記錄走訪日志、民情日記等，填寫客商意見登記表，梳理客商反映的問題，建立解決問題的臺賬。制定并發放重點客商生活服務卡，為客商在的工作和生活中提供方便。同時通過走訪、接訪、座談、電子信箱、網上信息等途徑，向社會廣泛征集招商、安商的政策和方法，優化招商環境等問題的“金點子”，并認真梳理，登記造冊，逐步研究制定落實措施。

（二）積極化解矛盾，促進社會和諧。把解決客商反映的突出問題作為大走訪活動的著力點，積極化解客商在投資時的矛盾。用更多的時間和精力，認真排查項目在征地搬遷、環境污染等方面存在的突出問題。集中化解一批時間跨度長、處理難度大、久拖未決的項目推進難的積案，促進招商引資形勢不斷好轉，維護社會大局和諧穩定。

（三）大力宣講政策，著力凝聚民心。大力宣傳黨的路線方針政策和各級黨委政府的重大決策部署，深入淺出地宣講總書記“七一”重要講話精神、市黨代會和縣黨代會精神。宣傳和解讀好黨的十七屆六中全會精神，確保黨的政策家喻戶曉、深入人心。加強對國家法律法規和各項惠民政策的宣傳，讓廣大群眾及時知曉我縣改革發展的目標思路、重大決策和主要舉措，教育和引導人民群眾樹立大局意識、發展意識，正確對待深化改革的利益調整，以理性合法方式表達利益訴求，不斷優化社會環境和人文環境。

（四）竭誠為民辦事，真誠服務群眾。著眼于群眾得實惠，在走訪活動中盡力幫助群眾解決在就業、上學、看病、行路、飲水等生產生活方面存在的實際困難。開展走訪慰問活動，將黨和政府的關懷與溫暖送到千家萬戶。組織開展送溫暖活動，對老黨員和困難群眾進行慰問和扶貧濟困。進一步完善結對幫扶工作，入戶談心、實地察看、想辦法出主意，采取有效方式幫助困難群眾、低收入家庭改善生產生活條件。積極圍繞群眾增收致富，幫助群眾理清發展思路，破解發展難題，科學制定發展規劃，從根本上增強自我發展能力。每名參與走訪的領導干部從實際出發，堅持盡力而為、量力而行，力爭為群眾辦1-2件看得見、摸得著的實事。對自身不能獨立解決的問題，將及時匯報并提出意見建議。

三、時間安排和走訪形式

活動從2011年10月開始，至2012年2月底結束，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2011年10月中下旬）。

研究制定“大走訪”活動實施方案，細化任務安排，并充分運用政府網站、懸掛標語等方式，廣泛宣傳，層層發動，統一思想認識，形成濃厚氛圍。

（二）摸底排查階段（2011年11月上中旬）。

招商局黨組對客商及群眾反映強烈的熱點難點問題進行全面分類整理，確定走訪活動的目的和重點，為“帶題下訪”、“帶案下訪”做好準備。

（三）走訪調研階段（2011年11月中下旬至2012年2月上中旬）。

在上門走訪調研的基礎上，同時采取公開電子信箱、政府網站留言、在線交流、熱線電話等方式，拓寬聯系渠道，聽取客商及群眾意見建議，及時研究辦理并予以回復，進一步豐富大走訪活動內容和形式。

1、開展集中調研。活動期間，黨組書記及黨組成員深入基層調研一個月，走訪30戶。認真解決調研走訪中發現的問題，黨組書記及黨組成員解決重大或疑難復雜問題不少于10件，切實讓客商及群眾感受到新的變化。

2、開展開門接訪和帶案下訪。活動期間，黨組書記及黨組成員接待群眾來訪不少于6次。認真落實領導包案和帶案下訪制度，帶案下訪量占包案量的30%以上。

3、建立完善矛盾問題聯合調處機制。建立聯度會議制度，及時會商解決調研走訪、開門接訪、征求意見中群眾反映的突出矛盾和問題。堅持“屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責”的原則，制定措施，落實責任，努力做到件件有回音、事事有結果，確保社會和諧穩定。

4、實行定期回訪。通過電話、函復、公開信等多種方式，與重點走訪人員、重點對象保持經常聯系，了解掌握思想動向。及時將反映問題的解決情況向客商及群眾反饋，對已辦結的事項和已調處的矛盾糾紛全部進行回訪，通過回訪及時掌握新情況，確保問題不反彈，真正做到案結事了；對于沒有解決到位的問題，向客商及群眾說明原因，做好解釋工作。

5、建立“三有三評”制度。以大走訪活動為契機，開展好“三有三評”活動，有客商及群眾工作信息員，負責收集客商群眾意見建議，及時向走訪對象反饋；有客商群眾工作明白卡，明白卡上注明走訪干部姓名、職務、分管工作、聯系方式等；有《客商群眾工作日志》，詳實記錄走訪時間、走訪對象以及相關問題的處理意見建議。同時建立“三評”制度，請鎮（場）對我局駐村干部一月一講評，我局自身每季度進行一次自評，請村民對我局駐村干部和我單位開展評議。

（四）總結完善階段（2012年2月下旬）。

大走訪活動結束后，組織開展一次“回頭看”，認真總結經驗，并推廣我局在大走訪活動中的有效做法。建立健全工作制度，形成長效機制。同時，認真做好大走訪活動的考評工作，把考評結果作為我局年度目標責任考核的重要內容，并作為黨組織負責人年終述職、年度考評的重要內容。

四、有關要求

（一）加強組織領導。根據文件指示，“講責任、樹正氣、干事業、比貢獻”主題實踐活動領導小組為大走訪活動領導小組。活動領導小組定期研究和部署工作，狠抓各項任務落實，局領導班子將此次大走訪活動作為做好民生工作的重要抓手，樹立形象，取信于民。局黨組書記將擔負起第一責任人的職責，身體力行、當好表率，充分發揮示范引領作用；局領導班子成員積極參加大走訪活動，抓好分管部門的活動開展；其他干部踴躍參與，找準崗位職能與服務客商及群眾的結合點，真正把工作重點轉到深入基層、服務客商及群眾上來。

（二）營造輿論氛圍。充分運用政府信息公開網、政府網站及招商動態簡報，加強對開展活動的動態、安排部署以及有影響的活動事項進行宣傳報道，總結推廣我局好經驗、好做法和先進典型，形成強大的宣傳聲勢，引導活動健康發展，努力營造我局廣大黨員干部尤其是領導干部深入基層、服務客商、服務群眾、創先爭優、推動發展、促進和諧的濃厚氛圍。

（三）嚴明工作紀律。統籌安排走訪活動的地點和時間，避免過于集中和頻繁。走訪嚴守群眾工作紀律，輕車簡從，不搞迎來送往，不干擾基層的正常工作，不增加客商及群眾的負擔。實行“駐村蹲點調研”制度，與群眾同吃同住同勞動，做到親民不擾民，幫忙不添亂。活動期間，局大走訪活動領導小組辦公室對大走訪活動進行督查檢查，發現問題，及時提出整改意見，防止走過場、流于形式。

（四）創新活動形式。實行“五曬”，通過政府信息公開網、政府網站、招商督查簡報、公開欄等平臺，曬民情日記，真實反映民情；曬調研報告，切實破難解惑；曬金點子，廣泛集中民智；曬解決問題結果，努力取信于民；曬客商群眾滿意度，強化群眾監督。

（五）注重取得實效。將大走訪活動與我局“創先爭優”活動、“經濟發展環境優化年”活動和“講責任、樹正氣、干事業、比貢獻”活動緊密結合，堅持好的做法與經驗，突出大走訪活動的特點，在鞏固活動成果中提高大走訪活動的針對性和實效性。把大走訪活動與推進年內我局各項重點工作、完成年度招商目標任務緊密結合，以大走訪活動推動招商工作開展、檢驗工作成效，促進我縣經濟社會又好又快發展。