全市網絡文明創建方案

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為進一步貫徹落實總書記關于加強網絡文化建設和管理的重要講話精神，繼續充分發揮互聯網在我國社會主義和諧社會建設中的重要作用，切實把互聯網建設好、利用好、管理好，中國互聯網協會決定聯合各省、自治區、直轄市互聯網協會，共同組織廣大互聯網從業機構和網民進一步廣泛開展網絡文明建設系列活動，促進網絡文明建設，積極構建和諧網絡環境。具體工作方案如下：

一、指導思想

進一步開展網絡文明建設活動，以科學發展觀為統領，全面、深入貫徹落實黨的十七大會議精神和總書記關于加強網絡文化建設和管理的重要講話精神，緊密圍繞構建社會主義和諧社會的總目標，堅持發展與治理相結合，充分發揮會員單位及其他從業機構的積極作用，引導正面網絡輿論，開發優質網絡信息資源，傳播先進網絡文化，完善互聯網行業自律機制，進一步清除網絡違法不良和垃圾電子信息，建設陽光綠色網絡文化，營造文明和諧的網絡環境。

二、工作任務

1、繼續推進“綠色網絡文化產品”征集和推介活動

依托“綠色網絡聯盟”，繼續推進“綠色網絡文化產品”征集和推介活動，成熟一批推薦一批，在全國范圍內加大活動宣傳力度，由相關企業自愿參加，按照評價標準嚴格評審，切實推出人民群眾喜聞樂見尤其是適合青少年的綠色網絡文化產品、精品業務和綠色網站，促進青少年健康上網。

2、積極開展互聯網行業信用等級評價工作

籌備設立中國互聯網協會“互聯網企業信用等級評價中心”，建立并完善互聯網行業信用評價體系，積極開展互聯網行業信用等級評價工作，引導會員企業及行業相關企業誠信經營、健全信用管理制度，提高行業信用水平和企業信用風險防范能力，推動行業自律，保障行業健康發展，促進社會信用體系建設在互聯網行業發揮重要作用，推進我國互聯網行業信用體系建設。

3、積極穩妥，鼓勵網絡實名制

選取若干個影響較大、自律基礎較好的互聯網企業作為試點，從版主、吧主等的實名備案入手，探索博客實名制，積累試點經驗，總結業界對網絡實名制的意見和建議，積極、穩妥、有效地鼓勵開展網絡實名制，探索和完善網絡治理有效機制，促進互聯網和諧發展。

4、大力推動網絡論壇行業自律

積極會同有關部門組織互聯網企業研究網絡論壇服務管理，探索網絡論壇行業自律，強化網絡論壇版主責任，加強對論壇內容的引導、監督和管理，促進網絡論壇服務健康向上發展。

5、深入開展文明辦網自查自糾活動

繼續組織會員單位和各省互聯網協會會員單位深入開展2008年度文明辦網自查自糾活動，自覺清除違法和不良網絡信息，尤其是淫穢色情信息，加強正面宣傳，維護網絡文明，營造良好的網絡環境；并結合活動開展情況，繼續組織2008年度中國互聯網行業自律貢獻獎評選工作，弘揚正氣，發揮正面引導作用。

6、治理網絡淫穢色情信息

積極配合公安部、信息產業部等部委聯合開展的依法打擊網絡淫穢色情專項行動，積極引導會員單位文明自律，堅決抵制網絡淫穢色情信息，反對為網絡淫穢色情信息提供傳播平臺，并加強對網站的自覺監督檢查，落實“發現－監督－舉報”的有害信息舉報機制，督促互聯網從業單位進一步提高責任意識，努力遏制網上低俗之風。

7、抵制低級庸俗網絡廣告

要求和引導會員單位及其他從業單位增強社會責任和公德意識，規范自身經營行為，反對唯利是圖，堅決抵制庸俗低級的網絡廣告，遏制大肆宣揚不良內容的成人類非法廣告、假藥以及其他違禁物品向網絡蔓延的趨勢，凈化網絡空間，維護網絡市場秩序。

8、持久開展違法和不良網絡信息的舉報受理工作

繼續深入持久開展違法和不良網絡信息的舉報受理工作，進一步鼓勵公眾舉報，不斷完善舉報信息處理機制和平臺，規范舉報受理及處置流程，提高舉報信息的處理效率，并加強協查工作，督促存在違法和不良信息的單位及時處理問題，大力掃除低級庸俗網絡信息，有效遏制違法和不良信息內容的傳播。

9、全面開展反垃圾電子信息工作

組建和完善12321網絡不良和垃圾信息舉報受理中心，建立全方位多功能的舉報受理和應用平臺，扎實做好各種垃圾電子信息的舉報受理工作。深化建設反垃圾郵件綜合處理平臺，推介發展白名單體系，開展黑名單數據深度分析，將綜合處理平臺推向國際。繼續協助政府主管部門開展垃圾電子信息相關法規的基礎調研工作。進一步加強國際交流與合作，拓展反垃圾電子信息的國際合作渠道。

三、組織實施

中國互聯網協會組織各會員單位積極參與系列活動，并統一組織各項活動的落實，包括活動的整體決策、督促和指導，保障各項活動的順利、有序進行，并廣泛開展宣傳動員，掀起網絡文明建設的新一輪熱潮；各工作委員會、各省級互聯網協會應結合本單位、本地網絡文明建設實際情況，研究制定具體工作計劃，明確工作任務，落實工作責任，廣泛組織會員單位積極參與系列活動，并及時向中國互聯網協會秘書處交流工作進展及經驗。

網絡文明建設活動對維護網上和諧穩定、建設社會主義和諧社會具有重要意義，要常抓不懈，各省級互聯網協會、中國互聯網協會各會員單位應充分認識到網絡信息內容治理工作的長期性、復雜性和艱巨性，認識到開展網絡文明建設對互聯網行業可持續發展的重要性、必要性和迫切性，把清除違法、不良及庸俗、低級網絡信息和建設文明的網絡環境始終作為一項重點工作，加強領導，認真部署，穩步推進，務求實效。同時，要加大對活動的宣傳力度，積極動員社會各界參與和監督，共同為建設一個安全、陽光與和諧的網絡貢獻力量。