工商系統黨性修養實施方案

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為深入學習貫徹總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話精神，進一步加強領導干部黨性修養，大力弘揚黨的優良作風，樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀，以優良的作風帶領廣大黨員和人民群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱，按照市委要求和市紀委八屆四次全會部署，市局決定，在全系統各級領導班子和黨員干部中集中開展“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”主題教育活動（以下簡稱主題教育活動）。現就開展此次主題教育活動，制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，自覺遵行社會主義核心價值體系，堅持理論和實踐相統一，堅持繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統一，堅持加強個人修養和接受教育監督相統一，使各級領導干部真正做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，充分發揮模范帶頭作用，以堅強的黨性、優良的作風和良好的政治生態，保證和促進科學發展，為充分發揮工商職能作用，推進全市經濟社會又好又快發展，作出新的更大貢獻。

二、主要目標

（一）增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執政為民。堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，切實解決影響科學發展的思想障礙問題。

（二）提高實踐能力，用黨的創新理論指導工作。堅持把發展中的馬克思主義同本單位的實際相結合，發揚理論聯系實際的學風，加強調查研究，提高理論指導實踐的能力，不斷增強應對復雜局面能力。

（三）強化責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責。

建立健全領導干部崗位目標管理制度、行政效能建設制度和“辦實事”制度等，確保每年為民辦實事項目的完成。

（四）樹立正確的政績觀，切實做到科學謀劃和推進發展。堅持一切從實際出發，尊重客觀規律；建立重大決策調查研究、專家咨詢、社會聽證、決策評估以及決策反饋糾偏機制和重大決策失誤責任追究制度；建立完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價指標體系和具體辦法。

（五）樹立正確的利益觀，切實把人民利益放在首位。堅持個人利益服從國家、集體和人民利益，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上；嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定；增強節儉意識，大興艱苦奮斗之風。

（六）增強紀律觀念，切實維護黨的團結統一。嚴守黨的政治紀律，確保政令暢通；嚴守黨的組織紀律，堅持民主集中制，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用條例》；嚴守黨的經濟工作紀律和群眾工作紀律；堅持對執行紀律情況的檢查制度。

三、主要內容和方法步驟

參加此次主題教育活動的對象是全系統各級領導班子和黨員干部。此次主題教育活動從2012年5月中旬開始至7月中旬結束。主要內容和方法步驟是：

（一）組織一次中心組學習。市局黨組理論學習中心組組織一次專題學習，各單位也要組織黨員干部進行一次專題學習，認真學書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話和王金山書記在省紀委八屆四次全會上的重要講話，認真學習中央紀委編寫的《加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風學習輔導百問》和省紀委編印的《加強領導干部黨性修養和弘揚優良作風、促進科學發展主題教育讀本》，充分認識加強領導干部黨性修養的重大意義、主要內容和總體要求，切實增強黨性修養和優良作風養成的主動性、自覺性和堅定性。在抓好中心組學習的同時，各單位還要切實抓好廣大黨員干部的學習，并組織黨員干部集中觀看中央紀委制作的《在新的歷史起點——科學發展觀高端講壇》、《永不凋零的巴山紅葉——記四川省南江縣原縣委常委、紀委書記王瑛》、《加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風》等電視片，進一步增強黨員干部的黨性意識、廉政意識和紀律意識。

（二）主要領導上一次黨課。各單位領導班子主要負責人，要結合紀念建黨八十八周年，圍繞“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”這一主題，給黨員干部上一次黨課，緊密結合本單位黨員干部思想和工作實際，教育和引導黨員干部講黨性、重品行、作表率，自覺做到牢記黨的宗旨、堅持求真務實、保持艱苦奮斗、嚴守黨的紀律，以優良的作風做好改革發展穩定的各項工作。

（三）進行一次警示教育。組織黨員干部觀看反腐倡廉警示片，接受一次警示教育。

（四）召開一次民主生活會。結合鞏固學習實踐科學發展活動成果和年度民主生活會要求，召開一次以“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”為主要內容的民主生活會。

（五）進行一次廉政談話。對新任干部進行一次以“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”為內容的廉政談話。

（六）邀請市巡回演講團來我局演講。

（七）實施一批整改落實舉措。各單位要在提高思想認識、嚴格對照檢查和提出整改措施的基礎上，針對領導班子和領導干部作風方面存在的突出問題，認真實施一批整改落實的具體舉措，把加強黨性修養的要求付諸實踐、見諸行動，包括開展一次蹲點調研、接待一次群眾來訪、進行一次走訪活動、解決一個實際問題和為群眾辦一件實事等，以實際行動踐行宗旨、改進作風。

四、組織領導

市局成立“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”主題教育活動領導小組，領導小組下設辦公室、負責對全局主題教育活動的具體安排和指導。辦公室下設三個工作組，綜合組主要負責活動開展過程中各種文字材料的起草；宣傳組主要負責活動開展情況的信息收集、編印簡報，市內外媒體宣傳；督查組主要負責對全局活動開展情況的督促檢查。具體人員從市局各科室抽調集中辦公。

五、幾點要求

（一）各單位領導班子要把加強黨性修養和作風建設作為一項重要政治任務抓緊抓好。要成立“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”主題教育活動領導小組，組織專門力量狠抓中央和省市委關于加強作風建設各項制度的落實。建立健全加強領導干部作風建設的長效工作機制，鞏固和擴大重點突破的成果，使作風建設持久化、制度化、長效化。各單位主要領導干部要以身作則，充分發揮表率作用；要進一步增強科學發展的自覺性和堅定性，帶頭執行民主集中制，維護班子團結統一，實行科學決策、民主決策、依法決策；帶頭轉變工作作風，深入基層和工作一線，下大氣力解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實增進與群眾的感情；帶頭嚴格執行廉潔自律有關規定，樹立為民、務實、清廉的形象；帶頭加強黨性修養，培養健康的生活情趣，講黨性、重品行、作表率，以自身的良好作風帶動本單位的作風建設。

（二）各單位領導班子和紀檢監察機關要善于運用黨內監督、黨外監督的有效形式，加強對領導干部作風建設情況的監督檢查。各級領導班子要針對作風建設的關鍵部位和重點環節組織專項督查，發現和解決問題；要對領導干部加強黨性修養、樹立良好作風的情況進行檢查考核，并將其作為黨風廉政建設責任制的重要內容；要強化述職述廉述學監督、民主生活會監督、誡勉談話監督、詢問和質詢監督、領導干部報告個人重大事項監督、巡視監督；加強領導干部工作作風、工作紀律的明察暗訪，發現問題要及時批評教育、責令整改；大力宣傳加強作風建設的政策規定和先進經驗，選擇正反兩方面的典型進行教育引導，保持正確輿論導向，營造良好社會氛圍。

（三）建立完善黨員領導干部作風建設問責制度。各級領導班子和紀檢監察機關要加強對領導干部作風建設的日常監督管理，發現黨性、黨風、黨紀方面存在的苗頭性問題，要批評教育，并責令整改；對存在的突出問題，要在一定范圍內進行通報批評；對經教育不改或造成惡劣影響和重大損失的，要采取調整工作、責令辭職、免職等組織處理方式進行問責；對違紀政紀的，要依據有關規定追究責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。