農委食品添加劑整治方案2篇

導語：農委食品添加劑整治方案2篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為認真貫徹落實全縣食品安全工作會議精神，有序開展嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項行動（以下簡稱嚴打行動），根據農業部《關于印發2012年農產品質量安全整治工作重點的通知》、《省政府辦公廳關于印發2012年全省嚴厲打擊食品非法添加行為和濫用食品添加劑專項工作實施方案的通知》要求，針對我縣農產品質量安全領域存在的突出問題和隱患，結合縣農委工作實際，制定嚴打行動實施方案如下：

一、工作目標

貫徹落實《農產品質量安全法》、《食品安全法》和《省農產品質量安全條例》等有關法律法規，突出重點品種、重點產區、重點環節和重點時段，嚴厲打擊違法制售、添加違禁成份和違禁使用禁限用農業投入品的行為，全面整治在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質的行為。通過嚴打整治，有效遏制和著力解決在農產品生產經營中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等突出問題，進一步完善制度，健全機制，強化監管，不斷提升我縣農產品質量安全水平，努力確保全年不發生重大農產品質量安全事故。

二、工作重點

（一）蔬菜農藥殘留超標問題專項治理。根據我縣蔬菜產業分布特點，圍繞白菜類、綠葉類、豆類、蔥蒜類蔬菜，突出豇豆、豆角、芹菜、韭菜、菜心、普通白菜等蔬菜品種，以甲胺磷等禁用高毒農藥和克百威、氧樂果、水胺硫磷等高毒限用農藥為重點，深入開展蔬菜農藥殘留超標問題專項治理。加強生產過程中農藥使用監管，把好農藥使用安全間隔期、采前自檢、產地準出和生產檔案四個環節，大力推廣專業化統防統治。開展蔬菜農藥殘留例行監測，及時通報各地整改。逐步完善蔬菜質量標準體系，引導龍頭企業和農民實行標準化生產。嚴格執行無公害蔬菜生產技術規程，指導農民按照生產技術規程進行田間管理，推進生產過程的標準化，切實規范生產過程。

責任單位：菜辦，責任人：

（二）農藥質量安全專項治理。開展農藥質量監督抽查，加大對禁、限用農藥的監管力度，推行高毒農藥定點經營和實名購藥，依法嚴厲打擊非法生產、經營和使用甲胺磷等禁用高毒農藥行為，堅決查處非法添加未登記成分、有效成分不足、無證生產、一證多用、套用或冒用登記證和標簽不規范等違法行為，強化限用農藥管理措施。

責任單位：農業行政執法大隊，責任人：

（三）“瘦肉精”問題專項治理。以生豬、肉牛和肉羊為重點，深入開展畜產品“瘦肉精”問題專項治理。督促養殖場（小區）完善養殖檔案制度，建立活畜出欄無“瘦肉精”承諾制度。組織開展養殖場（戶）“瘦肉精”清繳行動，嚴厲打擊養殖環節非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行為。配合有關部門加強對收購販運企業（合作社、經紀人）的監督管理，督促建立相關證明材料查驗制度和收購販運信息記錄制度。配合有關部門加強對銷售和運輸過程中的活畜進行質量安全監督檢查，嚴厲打擊活畜收購販運經紀人兜售“瘦肉精”和收購販運“瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。會同有關部門強化屠宰環節“瘦肉精”監管和查處。

責任單位：縣畜牧獸醫局，責任人：

（四）生鮮乳違禁物質問題專項治理。我縣是奶牛養殖縣，以三聚氰胺、皮革水解蛋白、堿類物質、β－內酰胺酶、硫氰酸納等非法添加物為重點，深入開展生鮮乳違禁物質問題專項治理。開展生鮮乳質量安全監管抽查，日常督查和執法檢查，以及違法案件查處，嚴厲打擊在生鮮乳中添加違禁物質的各類違法行為。加強生鮮乳收購站和運輸車輛監督檢查，堅決取締未經許可非法經營的生鮮乳收購站（點），嚴厲查處收購站違規收購生鮮乳行為。促進奶牛標準化規模養殖，推動生鮮乳收購站標準化建設。

責任單位：畜牧獸醫局，責任人：

（五）獸藥質量安全專項治理。對2011年以來農業部列入全國獸藥質量抽檢通報的標稱生產企業的產品進行跟蹤抽檢，發現經營假劣獸藥、過期失效產品、廢止地標產品的依法進行查處，對非法產品責令限期召回，并監督銷毀。對舉報投訴和監督檢查發現的制假售假線索，督促轄區管理部門及時立案查處，應當移送的立即移送同級公安機關查處。對各地違法案件查處結合監督抽檢開展全省獸藥企業檢查，尤其GMP實施狀況進行監督檢查，發現問題及時提出整改意見，并監督整改到位；問題突出的，要依法嚴肅處理。加強有過不良記錄企業的監管力度，加大監督檢查頻次。宣貫獸藥法律法規，簽訂獸藥企業質量責任承諾書。

責任單位：縣畜牧獸醫局，責任人：

（六）水產品禁用藥物和有毒有害物質殘留問題專項治理。以標準化健康養殖示范場，水產龍頭企業，無公害、綠色和有機水產品養殖基地等為重點，圍繞鱖魚、河蟹、黃鱔、鯽魚等重點品種，深入開展硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害物質專項整治。加大水產品養殖用藥、專用飼料等投入品監管，嚴厲打擊在水產養殖和苗種繁育環節違法使用禁用藥物和有毒有害化學物質的行為。引導生產者開展健康養殖和標準化生產，規范水產苗種管理。

責任單位：漁業科

（七）農資市場專項治理。結合農資打假風暴行動，以種子、農藥、肥料、獸藥等農業投入品為重點，深入開展農資打假專項治理行動。繼續開展種子執法年和農藥監管年活動。全面開展農資生產經營主體清查，建立健全農資生產經營主體檔案。加強日常執法巡查，加大假劣種子和禁限用農業投入品清繳力度。加大大案要案查處力度，嚴厲打擊坑農害農的違法行為。依法組織假劣獸藥和禁用藥物查處活動。開展農資質量監督抽查，擴大監督抽查范圍，提高監督抽查覆蓋率。推進放心農資下鄉進村，加大放心農資“示范店”建設，開展技物結合配套服務，充分發揮先進典型的示范帶動作用。加快探索和推進農資信用體系建設，確保農資產品質量。

責任單位：農業行政執法大隊，責任人：

三、工作要求

（一）加強組織領導，落實委屬單位監管責任

為確保嚴打行動有序開展，縣農委成立嚴打行動領導小組，確定縣農委主要負責人為嚴打行動第一責任人，親自過問；分管負責人為直接責任人，具體抓。工作小組下設辦公室，并建立蔬菜農殘超標、農藥、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質、獸藥、水產品禁用藥物和有毒有害物質殘留、假劣農資等7個專項整治組（同2012年農產品質量安全專項整治領導小組工作機構設置），承擔各專項嚴打行動，委屬相關單位負責人為各專項嚴打行動責任人。

委屬各單位、機構在縣農委的統一領導下，將嚴厲打擊非法添加行為和濫用食品添加劑專項行動，作為2012年農產品質量安全監管工作的重點。各單位要對專門從事農產品質量安全整治的人員進行確認，機構、職能、人員有變化的抓緊做出調整，高度重視加強對農產品質量安全整治工作，認真履行職責，采取有力措施，依法加強整治。要在鞏固前兩年整治成果的基礎上，突出重點，制定切實可行的實施方案，分解整治任務，落實具體責任人員，將各項措施落到實處。

（二）加強督促檢查，強化整治工作措施

按照嚴打行動的要求，立即對農業投入品生產經營單位、食用農產品生產企業和合作社進行拉網式排查，徹底摸清農業投入品和食品添加劑的生產、加工、銷售和使用基本情況。建立健全監管檔案，實行責任包保，消除監管死角。要及時建立完善生產經營者的主體責任制，明確企業主要負責人為農產品質量安全的第一責任人，負責原材料采購和生產配料的人員為直接責任人，并分別簽訂責任書。要督促嚴格依法落實查驗、記錄制度，不得購入標識不規范、來源不明的農業投入品和食品添加劑，嚴格按照相關法律法規和標準規定的范圍和限量使用農業投入品和食品添加劑，切實加強日常監管檢查。

（三）推進綜合執法，加大嚴打執法力度

縣農委把農產品質量安全作為農業綜合執法的重要內容，加大農產品質量安全執法力度。要嚴厲查處各種農產品質量安全違法違規行為，對于檢查、檢測中發現的問題和群眾投訴舉報，要追根溯源、排查線索、一查到底。會同有關部門進一步加強行政執法與刑事司法的銜接，要按照《關于加強違法使用非食用物質加工食品案件查辦和移送工作的通知》（衛監督發〔2012〕14號）要求及時移送案件，加大對農產品質量安全領域違法犯罪行為的打擊力度。要加強和改進執法作風，確保嚴格執法、公正執法、文明執法，堅決杜絕有法不依、執法不嚴的行為。

（四）加強協調配合，抓好長效機制建設

各單位要加強與有關部門的協調配合，強化信息溝通，形成良好的工作機制，切實加強農業投入品和違禁物質的監管，加大源頭治理力度。在縣農委統一領導下積極推進農產品準出準入制度建設，健全完善風險預警、檢打聯動、聯防聯控等工作機制，加強農產品質量安全監管長效機制建設。完善農產品質量安全應急預案，及時做好應急處置工作。

（五）推進標準化生產，規范種植養殖行為

各單位要強化農產品生產者的主體責任意識，嚴格監督落實法定責任和義務。要大力推進標準化生產，加強技術指導和培訓，督促建立食用農產品生產記錄制度，鼓勵采用良好農業規范（GAP）等先進管理制度，規范種養殖行為，積極發展“三品一標”，提高農產品生產者的素質。

（六）加大宣傳力度，營造良好社會氛圍

各單位要正確把握輿論導向，主動做好信息和政策解讀，讓群眾了解農產品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的危害，提高消費者自我保護意識。適時宣傳農產品質量安全整治工作進展、成效和典型案例，支持新聞媒體積極穩妥開展輿論監督，引導新聞媒體客觀準確報道，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。不斷總結整治工作中的好經驗、好做法，積極推廣典型監管模式，充分發揮示范帶動作用，全面提升農產品質量安全監管能力和水平。

（七）切實加強信息報送工作

各單位要高度重視農產品質量安全整治信息報送工作，建立每周要情報送制度和專項整治月報制度。

1、每周要情報送。從5月份開始，請各單位每周五上午11點前將《農產品質量安全每周要情》報送縣委質監科，遇公休日可順延。報送內容以嚴打非法添加行為為重點，包括采取的措施、取得的成效、案件查處、社情民意和輿論反映等情況。

2、專項整治月報。從6月份開始，請各單位每月1日報送上月整治工作總結，同時報送整治情況統計表、匯總表，上報渠道與周報相同。每月總結材料要詳實，要有綜述、有工作措施落實情況，同時要有監測情況、有產品合格率等量化指標，及時體現整治工作進展和成效。

為規范信息上報工作，各單位按要求確定專人收集并報送信息。縣農委由監管科統一編匯上報。突發事件要隨時報送。

第二篇

為認真貫徹落實全國、全省和阜陽市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治電視電話會議精神，確保我市專項整治取得實效，結合我市實際，市農委特制定本方案。

一、組織領導

為切實加強專項整治工作的領導，市農委成立了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治領導小組，市農委主任呂森任組長，市農委副主任尹其崗副組長、委屬有關單位負責人為成員。

二、整治目標及職責

全面整治食品添加劑生產、流通和使用，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，堅決依法打擊生產銷售非法食品添加物的行為，依法嚴厲懲處一批違法犯罪分子，使在食品生產經營中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，切實保護人民群眾身體健康，促進食品和食品添加劑行業健康發展。

市農業部門負責對農業投入品使用、生產過程進行整治，加強對種植、水產養殖業產品農藥和禁用、限用藥物殘留的監測，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品的違法行為。

三、工作安排

（一）自查自糾階段

1、主要任務。

（1）督促食品和食品添加劑生產經營企業開展自查自糾工作。

（2）調查掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。

2、具體措施。

（1）明確專項整治的目的、范圍和要求。按照要求對農產品生產加工企業對食品中添加和使用非食用物質和不規范使用食品添加劑的行為進行自查糾。

（2）廣泛宣傳，發動群眾舉報違法犯罪行為。市農委公布食品質量安全投訴舉報電話，電話：，及時受理群眾舉報和投訴，對舉報屬實者實施獎勵措施。

（3）在農產品生產經營各個環節，采取明查暗訪等方式調查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別。通報市農委領導小組和有關部門。

（4）根據以往食品安全監督監測和投訴舉報告示渠道發現的非法食品添加物、濫用食品添加劑使用違禁藥物的線索，制定抽檢計劃，確定抽檢的重點品種、重點食品類別，有針對性地開展抽檢和風險監控工作。

（5）總結既往發生的各種問題，分析產生問題的主要原因。對已有監管措施的制定與實施情況進行分析研究，進一步完善現有措施或制定新的管理措施。

（二）清理整頓階段

依法嚴厲查處農業投入品使用、生產食品和食品添加劑、生產經營使用中的違法行為。

1、主要任務。

（1）采取有效措施，加大監督檢查力度，使違法添加非食用特質和濫用食品添加劑現象得到明顯糾正。

（2）曝光一批違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的食品生產經營單，查處一批違法犯罪單位和個人。

2、具體措施。

（1）根據第一階段掌握的情況，對發現的重點產品、重點區域和重點單位開展突擊檢查、區域整治和風險監測等行動，依法嚴厲查處無證生產、濫用食品添加劑、違法添加非食用物質和不履行添加物質備案的行為。

（2）根據發現的問題，追溯非法食品添加物、依法嚴厲查處其生產、銷售和使用的單位和個人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應鏈，嚴防流入食品生產加工環節。

（3）規范食品添加劑的生產、流通和使用。清理未列入食品添加劑衛生標準，品種目錄仍在違法使用的食品添加物，依法嚴厲查處違法生產、銷售和使用食品添加劑的行為。對我市所有已經獲得生產許可證的食品添加劑生產企業重新現場核查，對不符合獲證條件的上報，依法吊銷生產許可證。

（三）規范鞏固階段

進一步嚴格食品添加劑生產許可和使用經營備案制度，加強行業誠信和自律機制建設，規范食品添加劑的生產、流通和使用。

1、主要任務。

（1）完善治本措施，建立健全有效的食品添加劑和獸藥生產經營與使用的臨管機制。

（2）建立和實施規范食品添加劑銷售和使用的管理制度。

2、具體措施。

（1）建立針對在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑，建立非法添加物和不合格添加劑快速追查溯源機制，加強信息搜集和檢測技術研究，做到早發現、早預防、早處理。

（2）嚴格執行食品添加劑生產經營許可制度，嚴把食品添加劑企業條件審查關，嚴厲查處企業無證生產添加劑的行為。加大對食品添加劑生產經營活動的監督力度，督促銷售單位嚴格落實采購食品添加劑索證票、進銷貨臺帳制度，規范食品添加劑生產經營行為。對銷售“三元”、過期變質、無衛生許可證、無生產許可證的食品添加劑以及對非法食品添加物充當食品添加劑行為依法查處。依法取締非法食品添加物加工銷售的黑窩點。嚴格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施，切斷非法食品添加物的供應渠道。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。認真吸取三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大食品安全事件的教訓，高度重視此次專項整治工作。嚴厲打擊在食品中違法添加非食用物質和濫用添加劑的違法行為；要強化責任追究，對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容違法行為的有關責任人，要依法依紀嚴肅查處，確保專項整治取得實效。

（二）密配合，形成合力。市農委配合市直有關執法單位要集中力量，嚴格執法，重拳出擊，加大對食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的查處力度，對重大典型案件的查處要及時公布查處結果。要加強協調配合，建立完善部門間溝通協調機制和聯合執法制度，形成監管合力，切實解決食品添加劑中存在的突出問題，保證專項整治取得預期效果。同時，要進一步加強對食品生產企業的規范化管理，健全企業誠信和自律機制，促進食品行業健康規范發展。

（三）強化監管，嚴查違法行為。嚴格按照專項整治部署和要求，加大對在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為查處力度，及進發現和嚴查違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法行為，尤其對一些不法分子以“高科技”名義從事非法生產加工和銷售用于食品加工的非食品物質，賺取非法利益，要嚴肅查處；構成犯罪的，依法追究型事責任。

（四）強化宣傳，營造良好氛圍。要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體作用，向社會大力宣傳市委、市政府市農委高度重視人民群眾生命健康、采取的一系列保障食品安全措施以及宣傳專整治行動的進展和成效，曝光專項整治中查處的典型安例，讓群眾知曉在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的危害，不斷提高消費識別真假的能力，增強自我保護意識和依法維權意識。加強對食品和食品添加劑生產經營者的培訓，提高自身食品安全管理水平，形成專項整治的良好氛圍。

（五）開展督查評估，加強信息溝通。在專項整治中發現的大案要案線索及調查處理情況要隨時報送。要定期向界首市食品藥品安全協調委員會專項整治領導小組報送工作總結，于2009年1月7日前和3月7日前分別報送自查自糾和清理整頓的階段性總結，4月10日前報送專項整治全面總結，并做好迎接省、市聯合考核組的全面考核評估工作。專項整治期間，市農委專項整治領導小組將協同有關部門對各單位專項整治開展情況進行明查暗訪。