農機系統三項行動指導方案

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根據市農機局（2012）15號《市農機安全生產專項整治工作方案》和省農機局（2012）52號《農機安全生產“三項行動”實施方案》以及縣安委會（2012）17號《轉發關于認真學習貫徹省委省政府領導重要批示精神的通知》精神，結合我縣農機安全生產實際，特制定本方案。

一、總體目標

以深入落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導方針，著力開展安全生產“三項行動”，進一步加大農機安全執法力度，嚴厲打擊無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為；進一步加強農機安全監管，狠抓隱患排查治理，促進農機安全生產責任制落實；進一步加強農機安全宣傳教育，牢固樹立安全發展理念，營造良好的輿論氛圍，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，推進農機安全監理規范化建設，堅決遏制重特大農機安全事故發生，促進全縣農機安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作重點

（一）深入開展農機安全生產執法行動，嚴厲打擊查處農機安全生產違法違規行為。重點檢查農機安全生產法律、規章、規范性文件、安全技術標準等執行情況；檢查農機安全監理機構是否有違法違規發放拖拉機聯合收割機號牌、行駛證、駕駛證等行為；嚴厲打擊和查處農機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為，保障農機安全生產。

（二）深入開展農機安全生產治理行動。重點排查農機安全生產責任制、農業機械駕駛操作人員安全教育培訓的落實情況；排查變拖企業生產設施安全情況；排查變型運輸機和聯合收割機的登記、年度檢驗情況，變型運輸機、聯合收割機駕駛證的申領、換發、審驗情況。加大力度，對拖拉機、變型運輸機和聯合收割機無牌行駛作業、不按時參加安全檢驗的行為進行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的行為進行整治以及“二手車”整治，努力提高拖拉機、變型運輸機和聯合收割機的登記率、檢驗率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

（三）深入開展農機安全生產宣傳教育行動。結合“安全生產年”、“安全生產月”、“農業機械化教育培訓大行動”等活動，采取多種形式，廣泛開展安全生產宣傳教育；加強農機隊伍崗位培訓工作，提高農機安全執法人員素質；充分利用各種媒體和農機安全宣傳片，組織廣大農機駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動，努力提高農民機手的安全意識。結合創建“平安農機”活動，制定宣傳計劃，繼續做好“六個一”的宣傳活動，即在每個鄉鎮組織一次“平安農機”宣傳教育活動，給每個農機手送一封創建“平安農機”倡議信，為廣大農機手和群眾放映一部“平安農機”教育警示片，向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖，給每個農機戶送一本“平安農機”知識手冊，在每個村及中小學校上一堂“平安農機”知識課。要把農機安全宣傳工作落到實處，切實增強農民群眾和農村中小學生的安全意識，營造全社會重視農機安全生產的良好氛圍。

三、實施步驟

（一）自查自糾（6月底以前）。嚴格按照本方案的要求，全方位地開展“三項行動”自查自糾，針對排查發現的問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。

（二）督促檢查（7至9月）。主要檢查農機安全生產法律、規章、規范性文件、安全技術標準等執行情況，機車入戶有無超標準、超范圍、跨行政區域，有無套牌、假牌行為，駕駛證辦理是否經培訓考試合格后，上道路行駛的農用機車違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為。同時對生產廠家、險區路段，作業車況及“二手車”要進行安全生產隱患排查治理，尤其是對在江浙一帶的變型運輸機要進行一次全面的質量檢驗，以防發生群死群傷的重特大農機事故。并要檢查農機安全宣傳力度是否到位，是否以深入開展創建“平安農機”活動為契機，真正營造了農機安全生產的良好氛圍。

（三）鞏固提高（10至12月底）。要開展整治“回頭看”，推廣典型經驗和做法，全面總結整治中的普遍性和傾向性的問題，分析原因，研究對策，加以整改、鞏固、提高。要始終以“三項行動”專項整治工作為契機，認真貫徹執行省農機局、省交警總隊皖（2011）123號文件精神，進一步建立健全部門聯合執法長效機制，共同維護農村道路交通秩序，全面推進農機安全生產各項工作的開展。營造農機安全生產的良好氛圍。

四、工作措施

1、加強領導。縣局把農機安全生產“三項行動”作為當前安全生產工作一項重要任務，擺在重要議事日程，成立農機安全生產“三項行動”工作領導組，制定方案，精心組織，狠抓落實。

2、加強協調配合。我們將積極主動與交警、公安、交通等部門相互溝通、密切配合、聯合執法，推動此項工作的順利進行。

3、堅持標準、嚴格執法。堅持標本兼治，綜合治理的方針，嚴格整治標準，采取有效措施，解決真正實質問題。要求農機執法人員文明執法、嚴格執法。

4、及時反饋工作信息。對農機安全生產“三項行動”落實情況，及時上報市農機局。