住建局十八大活動實施方案

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為認真貫徹全縣“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動動員大會精神，結合住房城鄉建設系統工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹總書記在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，教育和引導黨員干部始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，防范精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。永遠保持黨的純潔性和先進性，永葆共產黨人政治本色，努力實現縣委、縣政府確定的今年度城鎮建設的各項工作目標，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、目標要求

保持黨的純潔性學習教育活動重在思想提高，作風轉變、能力提升，要堅持以學習教育、正面教育、領導帶頭、群眾路線和注重實踐為主，使廣大黨員干部的理想信念進一步堅定，宗旨意識進一步強化，使黨組織的戰斗堡壘作用進一步增強，黨員的先鋒模范作用進一步發揮，推進城鎮化進程進一步加快，在今年各項建設中做出新的成績。廣大黨員干部，尤其是局屬各單位黨組織的主要負責人，要站在全局和政治的高度，提高認識，帶頭深入學習，帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評，爭做推動住建事業大發展大跨越的帶頭人，保持黨的純潔性的示范者，具體要在以下幾方面取得切實效果：

1、提升黨性修養。使廣大黨員干部要進一步堅定中國特色社會主義的信心和信念，增強為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性，黨性修養進一步提升。始終與黨中央保持高度一致，做到思想純潔、作風純潔、隊伍純潔、清正廉潔。

2、加強基層組織。局屬各單位黨組織的戰斗堡壘作用進一步增強，工作機制進一步健全，監督管理進一步加強，各項制度進一步落實，最大限度地把廣大黨員干部的聰明才智凝聚到完成全年目標任務上來，努力把黨員干部隊伍培養成為推動住建事業跨越發展的中堅力量。

3、服務人民群眾。立黨為公、執政為民的意識進一步增強。廣大黨員干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持群眾路線，樹立群眾觀念，服務人民群眾，黨群干群關系進一步密切，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

4、促進各項工作。黨的方針政策得到深入貫徹，推動科學發展、促進社會和諧的能力進一步提高，黨員的先鋒模范作用進一步發揮，黨員干部能夠做到履職盡責、真抓實干、清正廉潔、奮勇爭先，全系統干事創業、風清氣正的氛圍濃厚。

三、需要解決有問題

1、思想建設方面。著力解決黨員干部精神懈怠、理想信念不堅定，對馬列主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認識模糊、態度搖擺等問題，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永葆共產黨人政治本色。

2、作風建設方面。著力解決黨員干部宗旨意識淡漠，原則性、事業心和責任感不強，對群眾利益漠不關心，對群眾疾苦麻木不仁，奢侈浪費、貪圖安逸，心浮氣躁、好大喜功，缺乏勇于擔當精神，不主動作為，不敢觸及矛盾，好人主義、形式主義、官僚主義嚴重等問題，始終堅持黨的性質和宗旨。

3、組織建設方面。著力解決一些基層黨組織軟弱渙散、創造力、凝聚力、戰斗力不強，黨組織工作覆蓋面不寬，創新不夠，流動黨員管理化比較薄弱等問題，努力把各級黨組織打造成為堅強的戰斗堡壘。

4、制度建設方面。著力解決黨組織聯系群眾、服務群眾制度不健全，各項規章制度特別是黨內制度落實不力、監督機制不健全，發展黨員把關不嚴，處置不合格黨員機制不健全，黨員組織生活不正常、不規范等問題，不斷提高黨建的科學化水平。

5、廉政建設方面。著力解決部分黨員干部要求不高、自律不嚴、為政不廉，一些地方懲治和預防腐敗體系不完善，“一崗雙責”制度執行不到位等問題，切實加強反腐倡廉建設，建立健全廉政風險防控機制。

四、方法步驟

保持黨的純潔性學習教育活動分學習教育、分析檢查、整改落實三個階段。

（一）學習教育階段（7月份）

及時傳達全縣“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐動員大會精神，成立領導組，制訂本系統實施方案，全面推開專項主題實踐教育活動。要組織廣大黨員干部系統學習《黨章》、《廉政準則》等黨內法規，學書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上和在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，學習省、市、縣領導有關講話精神，組織學習、觀看與保持黨的純潔性相關的文件、資料、電教片及警示教育專題片等，多渠道拓寬廣大干部的政治視野，提升理論素質，努力營造濃厚的學習氛圍，建設學習型機關。通過學習教育，促使廣大黨員干部充分認識保持黨的純潔性的重大意義，深刻理解保持黨的純潔性的總體要求，全面把握保持黨的純潔性的工作重點，夯實主題教育實踐活動的思想基礎。

（二）分析檢查階段（8月份）

在學習教育的基礎上，對照總書記指出的一些黨組織和黨員干部理想信念不堅定、組織不純、作風不正、為政不廉、原則不強等五個方面問題，結合實際，組織黨員干部開展“六查六看”，分析檢查自身存在的問題，即，查思想差距，看信念堅定不堅定；查政治差距，看立場堅定不堅定；查道德差距，看本色保持沒保持；查作風差距，看聯系群眾密切不密切；查廉潔差距，看律己嚴格不嚴格；查工作差距，看業績明顯不明顯。各黨組織要認真找出問題癥結，開門納諫，廣泛開展談心活動，征求群眾意見，各級領導班子和黨支部都要召開保持黨的純潔性專題民主生活會。

（三）整改提高（9月份）

根據分析檢查出的問題和意見，結合工作實際，要制定整改措施、明確整改重點，落實整改責任。要從加強理論武裝、加強黨性修養和黨性鍛煉、加強道德建設等方面，制定保持思想純潔的措施；從把好黨員入口關、建立健全黨員教育管理機制、建立健全干部考核評價和退出機制等方面，制定保持隊伍純潔的措施；從發揚黨的優良傳統和作風、堅持群眾路線、堅持艱苦奮斗、堅持黨性原則方面，制定保持作風純潔的措施；從嚴格執行廉潔自律各項規定、建立廉政風險防控機制等方面，制定保持干部清正廉潔的措施；從防止黨員干部腐化變質、維護黨的純潔性方面，制定加強監督和嚴明紀律的措施。針對黨員個人、黨支部和領導機關的問題，要分別制定整改措施，并在一定范圍予以公布，聽取群眾意見，接受群眾監督，形成保持黨的純潔性的長效機制。

五、工作要求

開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動，是今年加強黨的建設的重要內容，各黨組織、支部要高度重視，統籌安排，精心組織。

（一）建立領導責任制。各黨總支、支部要切實擔負起對黨的純潔性學習教育活動的組織領導，要構建黨總支、黨支部統一領導，單位一把手牽頭負責，班子成員共同參與指導的工作機制。各黨支部書記是活動的第一責任人，各領導班子成員要帶頭參加活動，積極推動落實。

（二）加強指導和督查。在保持黨的純潔性學習教育活動開展過程中，各黨總支、支部要加強對所屬單位主題實踐活動的指導和督查，要及時了解情況、總結經驗、解決問題，確保活動取得實效。

（三）搞好輿論宣傳。各黨總支、支部要充分利用黨員“”、學習園地、職工例會、工作簡報、單位局域網等，積極宣傳開展這次學習教育活動的重大意義，宣傳先進典型，宣傳學習教育活動好的做法、經驗和成效，營造良好的輿論氛圍，引導全體黨員在推進城鎮建設的實踐中建功立業。