編委強(qiáng)化提高指導(dǎo)方案

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)編辦自身建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、高效型機(jī)關(guān)，使我區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作更好地服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)省編辦部署，經(jīng)研究決定，2011年在我辦開(kāi)展“強(qiáng)化學(xué)習(xí)、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)行，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)重大戰(zhàn)略、服務(wù)各項(xiàng)改革的能力和水平”（簡(jiǎn)稱(chēng)“三強(qiáng)化、三提高”）活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，準(zhǔn)確把握“十二五”發(fā)展的主題主線(xiàn)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府重大戰(zhàn)略部署，通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)行，切實(shí)提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)重大戰(zhàn)略、服務(wù)各項(xiàng)改革的能力和水平，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的機(jī)構(gòu)編制隊(duì)伍，樹(shù)立新時(shí)期機(jī)構(gòu)編制部門(mén)良好形象，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作，為機(jī)構(gòu)編制事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、活動(dòng)內(nèi)容和載體

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。要健全完善機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。要深入學(xué)習(xí)黨的十六大以來(lái)中央提出的科學(xué)發(fā)展觀(guān)等一系列重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)黨的建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、歷史等方面的知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、針對(duì)性和系統(tǒng)性。通過(guò)學(xué)習(xí)提高用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法觀(guān)察分析和處理問(wèn)題的能力。

2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。要通過(guò)學(xué)習(xí)，掌握機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)政策法規(guī)和條例規(guī)定；通過(guò)學(xué)習(xí)，掌握運(yùn)用處理機(jī)構(gòu)編制工作的方式方法；通過(guò)學(xué)習(xí)，提高處理紛繁復(fù)雜業(yè)務(wù)工作的能力。要切實(shí)把理論學(xué)習(xí)同履行職責(zé)、促進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，學(xué)以致用。要緊密聯(lián)系機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)，深入思考，提高運(yùn)用理論指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、前瞻性和創(chuàng)造性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

3、大力開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。堅(jiān)持制度促學(xué)，做到每周網(wǎng)上推薦讀一篇文章，每月讀一本書(shū)，每季度組織一次學(xué)習(xí)筆記考評(píng)，年終根據(jù)個(gè)人學(xué)習(xí)筆記和撰寫(xiě)理論文章或心得體會(huì)情況，組織開(kāi)展評(píng)比“年度學(xué)習(xí)型黨員干部活動(dòng)”。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，打造“服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)

1、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要從黨和國(guó)家事業(yè)的全局出發(fā)，從改革發(fā)展和人民群眾的切身利益出發(fā)，理清工作思路，認(rèn)清機(jī)構(gòu)編制工作在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的站位。要牢固樹(shù)立改革意識(shí)，堅(jiān)定改革信心，加快推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，為將我區(qū)建設(shè)成為充滿(mǎn)朝氣的活力、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新、業(yè)居皆宜的幸福創(chuàng)造更加開(kāi)放、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，突出改革和工作重點(diǎn)，深入研究影響我區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，提出解決的意見(jiàn)建議，為黨委、政府和編委當(dāng)好參謀助手。

2、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要以改革創(chuàng)新的精神不斷推動(dòng)工作，努力使機(jī)構(gòu)編制工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要積極借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，結(jié)合我區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為我所用。要圍繞涉及全局的重大問(wèn)題和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)深化改革的基礎(chǔ)性研究和前瞻性研究，豐富政策儲(chǔ)備，提供理論支撐。要積極探索管好管住機(jī)構(gòu)編制的新思路、新方法，動(dòng)態(tài)調(diào)整，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，盤(pán)活存量，重點(diǎn)解決好促進(jìn)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定等方面的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展注入新鮮的活力和強(qiáng)大的動(dòng)力。

（三）強(qiáng)化執(zhí)行，打造“高效型”機(jī)關(guān)

1、強(qiáng)化效能意識(shí)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，不搞花架子，不作表面文章，不急功近利，不盲目攀比，堅(jiān)決防止和克服官僚主義、形式主義，使各項(xiàng)工作都經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要加強(qiáng)效能建設(shè)，切實(shí)落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制度、辦事公開(kāi)制度、責(zé)任追究制度。進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化政務(wù)監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。要堅(jiān)決防止和克服推諉扯皮、拖沓懈怠的不良風(fēng)氣，切實(shí)做到事事有著落、件件有回音。改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，保證足夠的精力抓工作、抓執(zhí)行、抓落實(shí)。

2、強(qiáng)化廉政勤政意識(shí)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，加強(qiáng)廉潔自律工作，提高拒腐防變能力。嚴(yán)格遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)行為，使全體黨員干部增強(qiáng)勤儉辦事、服務(wù)基層、無(wú)私奉獻(xiàn)的意識(shí)，成為謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的模范。

三、組織實(shí)施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)編辦成立“三強(qiáng)化、三提高”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，編辦主任陳壬任組長(zhǎng)，副主任茆光玉任副組長(zhǎng)，成員：孫磊、侯小湖。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由侯小湖擔(dān)任，負(fù)責(zé)活動(dòng)日常工作的開(kāi)展。

（二）拓展活動(dòng)載體。要根據(jù)活動(dòng)的要求，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、效能建設(shè)和當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際，積極拓展豐富活動(dòng)載體，使活動(dòng)開(kāi)展富有特色、促進(jìn)工作，確保活動(dòng)達(dá)到預(yù)期成效。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳，充分利用部門(mén)網(wǎng)站、新聞媒體，為開(kāi)展活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，推動(dòng)活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。