住建局打非治違實施方案

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為確保建筑行業安全生產，根據《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》精神和市安委會、市建設局有關要求，經研究，決定開展縣建筑領域打擊非法違法生產經營、治理糾正違規違章行為（以下簡稱“打非治違”）專項整治行動。現就有關事項通知如下：

一、總體要求

認真落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《國務院辦公廳關于繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發〔2012〕14號）等文件精神，扎實開展“打非治違”專項行動，依法依規、依據政策，集中嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的重特大安全事故，大力實施安全發展戰略，著力構建安全生產長效機制，切實維護人民群眾生命財產安全。

二、整治重點

1、建設項目不辦理施工許可等法定建設手續，擅自開工建設的。

2、將工程發包給不具備相應資質的單位承建的。

3、施工企業無資質或超越資質范圍承攬工程，違法分包和轉包工程的；無安全生產許可證，擅自進行施工活動的。

4、施工單位負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書，特種作業人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的。

5、違反安全生產法律法規和標準規范進行施工作業的，危險性較大的分部分項工程無安全專項施工方案。

三、時間要求

1、自查自糾階段（2012年5月底前）：各有關單位全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患。

2、全面檢查整治階段（5月底至六月初）：縣住建局建筑領域“打非治違”專項整治工作領導小組對縣在建項目進行全面檢查、集中整治，對涉及非法違法建筑施工行為的企業和個人給予嚴肅查處。

3、重點復查階段（7月）：縣住建局建筑領域“打非治違”專項整治工作領導小組對此次“打非治違”專項整治行動中問題突出的項目單位進行復查，加強督促指導，推動我縣建筑領域“打非治違”專項整治工作取得實效。

4、總結、鞏固階段

縣住建局建筑領域“打非治違”專項整治工作領導小組對此次專項整治行動工作情況進行總結。

四、工作要求

1、加強組織領導。各有關單位要明確工作重點、工作步驟。成立自查自糾領導小組，確保工作落實到位。

2、做到統籌兼顧。要把“打非治違”行動與繼續深入開展“安全生產年”活動、建筑施工安全生產隱患排查行動、建筑施工安全專項整治等其他工作結合起來，統籌部署，突出重點，依法嚴厲查處建筑施工非法違法行為，有效防范和堅決遏制建筑施工安全生產事故。

3、建立長效機制。縣住建局建筑領域“打非治違”專項整治工作領導小組要通過“打非治違”專項行動，不斷完善健全建筑安全生產相關管理制度。要積極探索建立“打非治違”長效機制，將其納入制度化、規范化、經常性的軌道，不斷鞏固“打非治違”專項行動的成果。