外經委兩個集中工作方案

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為深入貫徹落實省委省政府《關于創建最優發展環境的決定》、《省提升行政服務中心建設水平實施方案》市《關于提升全市行政服務中心建設水平的實施方案》和縣人民政府辦公室《關于印發提升行政服務中心建設水平實施方案的通知》精神，按照《縣人民政府推行“兩個集中”工作實施方案》要求，結合本單位實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、省委十二屆七次、八次、市委二屆六次和縣委第十一屆八次全會精神，全面推進依法行政，加大改革創新力度，深入推進行政審批制度改革，積極探索、穩步推進，切實改進工作方式，著眼提高服務效率，為促進我縣經濟和社會各項事業又好又快發展作出自己的貢獻。

二、工作目標

將主要服務職能向一個股室集中，成立集中行使行政服務職能的行政服務股；在縣行政服務中設立行政服務窗口；對在縣行政服務中心的窗口充分授權。

（一）行政服務職能向一個股室集中。按照嚴格控制新增內設機構和干部職數、不增加人員編制的原則，全面理順內部機構和行政服務職能，成立行政服務股。實行歸口一個股室履行行政服務職能。

（二）辦理服務向一個窗口集中。在行政服務中心的窗口實行“一站式服務”，面向企業的服務項目原則上在窗口受理、辦結。行政服務股股長及其以下辦事人員的權限實行事項服務的“一受一結制”。除需經單位會議研究和現場踏勘的事項外，涉及分管領導的權限應由分管領導到行政服務中心單位窗口行使，并由一名領導分管行政審批工作。

三、組織落實

（一）宣傳發動

召開外經委實施“兩個集中”工作動員大會，對推行“兩個集中”工作進行部署，統一思想，形成共識。

（二）成立機構

（三）進駐中心

2012年9月底前在縣行政服務中心設立窗口，并在媒體上公榜告示。對所有服務項目的辦理程序、承諾時限等進行梳理，進一步減少服務環節，壓縮服務時限。對提高工作效率、公開規范透明、提供優質服務等三個方面作出具體承諾，通過縣主要媒體予以公布，接受社會監督。

四、工作要求

（一）統一思想認識

推行“兩個集中”工作是我縣行政審批制度改革、行政管理體制改革的又一新的重大舉措，有利于加快轉變政府職能，優化投資軟環境，促進我縣開放型經濟的發展，相關股、室要統一思想認識，切實把這項工作抓實抓好。

（二）加強組織領導

要把推進“兩個集中”工作作為一項重點工作來抓，實行“一把手”負責制，精心組織，確保落實。要從改革發展大局出發，以對事業高度負責的精神，開創外經服務工作新局面，展示新形象。

（三）明確責任分工

推行“兩個集中”工作是一項系統性工作，各股室要相互配合，各司其職，對有令不行，落實不力，敷衍了事的工作人員，要按有關規定追究責任，確保“兩個集中”工作的貫徹落實。