全鎮(zhèn)聯(lián)系服務(wù)活動(dòng)方案

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密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是黨保持先進(jìn)性和純潔性的源泉，是黨興旺發(fā)達(dá)的法寶。我鎮(zhèn)處濱湖地區(qū)，雖然近幾年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，但是還有少數(shù)群眾生產(chǎn)生活困難，需要各級(jí)黨委政府高度重視并切實(shí)加以解決。為此，經(jīng)研究，決定從5月底開始，利用一個(gè)月的時(shí)間，在全鎮(zhèn)集中開展以湖區(qū)為重點(diǎn)的干部聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)。現(xiàn)就活動(dòng)的開展提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神，以學(xué)習(xí)省、市、縣黨代會(huì)精神為契機(jī)，以密切聯(lián)系群眾為核心，通過開展集中宣傳黨和政府在農(nóng)村的有關(guān)法律法規(guī)和惠農(nóng)政策，動(dòng)員廣大黨員干部深入基層，進(jìn)一步了解情況，排查調(diào)解群眾矛盾糾紛，幫助群眾解決實(shí)際困難，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

集中開展以湖區(qū)為重點(diǎn)的干部聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，主要有以下四項(xiàng)任務(wù)。

1.宣傳政策法規(guī)。要組織宣講好黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，重點(diǎn)是惠農(nóng)政策，核心是湖區(qū)漁業(yè)政策。要走千家進(jìn)萬戶，面對面地宣講政策，采取釋疑解惑、重點(diǎn)講解等有效方法，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策特別是漁業(yè)政策入耳、入腦、入心，做到家喻戶曉，人人皆知。漁業(yè)政策重點(diǎn)要宣講好解釋好禁湖相關(guān)法律法規(guī)，要使群眾牢固樹立在休漁期絕對不允許下湖捕撈的意識(shí)。

2.調(diào)處矛盾糾紛。要對全鎮(zhèn)開展地毯式矛盾糾紛大排查，認(rèn)真梳理各類矛盾糾紛，集中解決一批突出問題，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)、解決在老百姓的家門口，確保全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3.幫助排憂解難。切實(shí)從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題做起，為民辦實(shí)事，讓民得實(shí)惠，解決群眾生產(chǎn)生活困難，幫助群眾排憂解難。

4.融洽干群關(guān)系。要注重工作方式方法，要多和群眾進(jìn)行溝通和交流，以誠懇的態(tài)度把道理說清楚、講明白，贏取群眾的支持和理解。要改善工作作風(fēng)，做人民的好公仆，和人民群眾打成一片，與基層群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，想群眾所想，急群眾所急，及時(shí)為群眾解決最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要經(jīng)常深入到農(nóng)村基層，察民情、聽民聲，真誠對待群眾，認(rèn)真服務(wù)群眾，贏取群眾信任，進(jìn)一步拉近與老百姓的距離。

三、方法步驟

活動(dòng)從2012年5月底開始至2012年6月底結(jié)束，有五個(gè)步驟。

1.成立機(jī)構(gòu)（5月28日）。成立“全鎮(zhèn)集中開展以湖區(qū)為重點(diǎn)的干部聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)月”領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要相應(yīng)成立工作小組，切實(shí)抓好干部聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)月的各項(xiàng)工作。

2.宣傳發(fā)動(dòng)（5月29日—5月31日）。各村要在本村召開村（居）全體村組干部大會(huì)，組織村（居）干部學(xué)習(xí)活動(dòng)方案、湖區(qū)禁漁等涉農(nóng)政策法規(guī)。各村（居）要在顯要地方置辦宣傳欄，書寫、張貼宣傳標(biāo)語，對活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，使全鎮(zhèn)村（居）干部和群眾了解活動(dòng)的內(nèi)容和目的，充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性和必要性。

3.組織實(shí)施（6月1日—6月20日）。通過入戶調(diào)查摸底、梳理匯總情況、解答解決問題三個(gè)環(huán)節(jié)組織實(shí)施，確保活動(dòng)落到實(shí)處。全鎮(zhèn)干部要堅(jiān)持“夜讀、夜訪、夜議”，深入農(nóng)戶家中，深入田間地頭進(jìn)行走訪，同時(shí)通過召開村民會(huì)議、黨員大會(huì)、村組干部和群眾座談會(huì)等形式，廣泛聽取意見，了解群眾所需所盼。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理本村存在的突出問題并進(jìn)行歸類匯總。在此基礎(chǔ)上，制訂切實(shí)有效的措施予以解決，做到梳理一個(gè)、解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，形成解決問題的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持結(jié)對幫扶，各村要安排每個(gè)干部包2戶農(nóng)戶（漁民），聽呼聲、知愿望、民疾苦，并主動(dòng)為群眾辦實(shí)事，做好事。

4.整改落實(shí)（6月21日—6月25日）各駐村干部要重點(diǎn)幫助所駐村建立健全村級(jí)經(jīng)濟(jì)和發(fā)揮在那規(guī)劃、村規(guī)民約、村民“一事一議”規(guī)程、民主監(jiān)督、村務(wù)黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理和基層黨建工作等制度，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，融洽干群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5.總結(jié)提高（6月26日—6月30日）。活動(dòng)結(jié)束后，各村要向駐干部上報(bào)工作小結(jié)，各駐村干部要向鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)小組書面上報(bào)總結(jié)。

四、幾點(diǎn)要求

集中開展以湖區(qū)為重點(diǎn)的干部聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，意義重大、任務(wù)艱巨。各單位一定要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。

1.要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。這次“全鎮(zhèn)集中開展以湖區(qū)為重點(diǎn)的干部聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)”是當(dāng)前我鎮(zhèn)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是融洽干群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要抓手，也是機(jī)關(guān)干部向基層群眾學(xué)習(xí)的一次絕好的機(jī)會(huì)。各村要高度重視，把活動(dòng)擺上重要工作日程，重要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自部署，親自協(xié)調(diào)解決問題，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

2.要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。黨員干部在開展活動(dòng)中，要真真正正撲下身子，開動(dòng)腦子，想出點(diǎn)子，想群眾所想，急群眾所急，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題，要做到進(jìn)農(nóng)家門、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

3.要加強(qiáng)督查，嚴(yán)明紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對活動(dòng)的督促檢查，對人員不到位、工作不認(rèn)真、作風(fēng)不扎實(shí)的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任；休漁期間仍然存在漁船進(jìn)入鄱陽湖非法捕撈魚蝦現(xiàn)象的，將啟動(dòng)問責(zé)程序，依法追究包戶干部、包村掛點(diǎn)干部的責(zé)任。