國(guó)土局集中教育整改方案

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根據(jù)縣“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”集中教育活動(dòng)整改提高階段工作計(jì)劃》文件要求，我局在全面總結(jié)“學(xué)習(xí)教育階段”和“查擺分析階段”工作情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣國(guó)土資源系統(tǒng)自身工作實(shí)際，經(jīng)局黨組決定，特制訂集中教育活動(dòng)整改階段實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

開(kāi)展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”集中教育活動(dòng)是以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話和省第十二次市第二次，縣第十二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，集中解決政風(fēng)、行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問(wèn)題，通過(guò)集中教育活動(dòng)使存在的突出問(wèn)題得到有效解決，干部素質(zhì)得到明顯提高，作風(fēng)建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，機(jī)關(guān)形象得到明顯提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到明顯優(yōu)化。為加強(qiáng)國(guó)土資源管理，保障發(fā)展用地提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和作風(fēng)保證。

二、總體要求

整改提高階段是“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”集中教育活動(dòng)的重要階段，是對(duì)學(xué)習(xí)教育階段和查擺分析階段工作成果的集中檢驗(yàn)，是提高黨員干部素質(zhì)，解決存在的突出問(wèn)題，確保教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取信于民的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。局機(jī)關(guān)各股室、各中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所（分局）、土地監(jiān)察大隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性和必要性，在思想上高度重視，在組織上周密安排，在措施上加大力度，集中時(shí)間，集中精力進(jìn)行整改，切實(shí)解決我局存在的突出問(wèn)題，建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，著力增強(qiáng)全局廣大干部職工的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)效率，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、工作內(nèi)容

1、制定整改方案和措施

局機(jī)關(guān)各股室、各中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所（分局）、土地監(jiān)察大隊(duì)要在深入進(jìn)行階段動(dòng)員的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自的工作實(shí)際，針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，認(rèn)真制定單位整改方案和個(gè)人整改措施。整改方案和措施要實(shí)事求是、明確具體、切實(shí)可行，力戒形式主義和表面文章。方案和措施的制定要充分考慮整改事項(xiàng)的輕重緩急和難易程度，既要有近期目標(biāo)，又要有中長(zhǎng)期安排；既要有解決問(wèn)題的緊迫感，又要考慮解決問(wèn)題的可行性。要把群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的重點(diǎn)。特別是機(jī)關(guān)各股室、各中心、土地監(jiān)察大隊(duì)要將整改任務(wù)進(jìn)行分解，明確整改目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)。單位整改方案初步形成后，要認(rèn)真征求干部群眾的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行必要的修訂。整改方案正式形成后，要通過(guò)一定形式向干部群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

全局的整改方案要在6月12日前報(bào)縣四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并報(bào)縣作風(fēng)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，同時(shí)局機(jī)關(guān)干部、職工的個(gè)人整改措施也要按照分級(jí)管理的原則于6月20日前報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、集中進(jìn)行整改

要對(duì)照總書(shū)記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣和這次作風(fēng)教育活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，按照整改方案扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改。對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，要立即整改；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，積極采取措施逐步解決；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個(gè)部門(mén)和單位難以解決的問(wèn)題，各級(jí)黨組織及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。

3、公布整改情況

集中整改工作告一段落后，要通過(guò)會(huì)議、公告等形式向服務(wù)對(duì)象、基層干群公布整改情況，接受群眾的監(jiān)督。要適時(shí)組織召開(kāi)專題會(huì)議，交流個(gè)人整改情況，肯定成績(jī)，找出差距，進(jìn)一步搞好整改。局機(jī)關(guān)各股室、各中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所（分局）、土地監(jiān)察大隊(duì)初步整改的情況要在6月22日前形成局面總結(jié)分別報(bào)送局分管領(lǐng)導(dǎo)和局作風(fēng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全局初步整改的情況也將在6月25日前形成書(shū)面總結(jié)分別報(bào)送縣分管領(lǐng)導(dǎo)和縣作風(fēng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、建立長(zhǎng)效機(jī)制

全局各部門(mén)、各單位要通過(guò)整改提高階段的工作，針對(duì)當(dāng)前政風(fēng)、行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行一次全面的梳理，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理和工作動(dòng)作機(jī)制。凡是有利于促進(jìn)發(fā)展、有利于方便基層和群眾的要進(jìn)一步完善；凡是已有制度而執(zhí)行不到位、執(zhí)行不堅(jiān)決、執(zhí)行不嚴(yán)格的，要加大落實(shí)力度，確保制度執(zhí)行到位。局所屬各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際情況，探索和總結(jié)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并把這些經(jīng)驗(yàn)和做法提升到制度層面，根據(jù)工作需要和行業(yè)特點(diǎn)制定和完善工作人員行為規(guī)范，進(jìn)一步健全完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、有關(guān)要求

整改提高階段從6月上旬開(kāi)始至6月25日告一段落，各個(gè)工作步驟的具體時(shí)間由局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況作出安排。

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全局各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)對(duì)整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，防止出現(xiàn)松懈情緒。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓整改，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真抓好分管股室、下屬單位的整改提高工作。

2、要注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。局機(jī)關(guān)要帶頭抓好整改，改進(jìn)工作，提高效率，要求下級(jí)單位做到的，上級(jí)機(jī)關(guān)首先做好；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真制定整改措施，帶頭扎實(shí)進(jìn)行整改，帶頭自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，以身作則，率先垂范。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改，發(fā)揮表率作用，推動(dòng)整改提高階段工作的扎實(shí)開(kāi)展。

3、要突出重點(diǎn)，著力解決主要問(wèn)題。全局各部門(mén)、各單位和廣大干部職工要拿出解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)的具體行動(dòng)，從群眾反映最突出的問(wèn)題抓起，從基層意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起，從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起，重點(diǎn)解決幾個(gè)在政風(fēng)、行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的帶普遍性的、基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，讓干部群眾切實(shí)感受到政風(fēng)、行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)在作風(fēng)教育活動(dòng)中發(fā)生的新變化。要敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)我行我素、屢教不改、頂風(fēng)違紀(jì)的人和事要嚴(yán)肅查處。

4、要堅(jiān)持“兩不誤，兩促進(jìn)”。要結(jié)合當(dāng)前工作，堅(jiān)持把作風(fēng)教育與深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，努力做到“兩不誤，兩促進(jìn)”，真正把作風(fēng)教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)到促進(jìn)各項(xiàng)工作上，用推動(dòng)工作的實(shí)際效果檢驗(yàn)作風(fēng)教育的成效。

5、要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在搞好個(gè)人整改的同時(shí)，要深入分管部門(mén)和單位，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督整改落實(shí)工作；局作風(fēng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)掌握整改提高階段工作的情況，按照有關(guān)工作要求，加強(qiáng)督促、指導(dǎo)、檢查，推動(dòng)整改提高階段各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

6、要強(qiáng)化輿論宣傳。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等輿論媒體，大力宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動(dòng)取得的成果，廣泛宣傳集中教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，充分展示廣大干部職工的良好精神風(fēng)貌。要保持宣傳聲勢(shì)，突出宣傳重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳效果，進(jìn)一步擴(kuò)大作風(fēng)集中教育活動(dòng)的影響。