公務員操作能力培訓方案

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一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，圍繞“四個只有”、“兩個第一”的工作理念，以崗位能力席位標準為依據，以提升干部依法辦事的操作能力和依法行政的服務水平為著力點，堅持全員輪訓、因崗施訓、按需培訓，不斷加強全縣工商系統干部隊伍建設，為實現“搶前爭先進位”的工作目標、促進全縣工商事業又好又快發展提供人才保障。

二、培訓對象、內容及方式

（一）培訓對象。全縣工商系統在職公務員。

（二）培訓內容。操作能力的培訓內容為“三基本一專業”，即基本態度、基本能力、基本技能和專業操作技能。具體培訓內容是：通用法律法規、職業道德、保密教育、通用能力、公文寫作、公文處理、電子政務、語言表達及調查研究、工作規則程序、業務知識、儀表舉止、傾聽記憶、閱讀理解、任務執行及其他專業技能。

（三）培訓方式。采取集中培訓、網絡培訓和自學自練相結合方式進行。各單位要根據不同崗位類別的實際需求，采取專題培訓和實際操作相結合的方式，廣泛推行案例教學、情景摸擬、業務競賽等靈活多樣的培訓模式，保證實際操作時間不少于總學時的50%。

三、方法步驟

公務員操作能力培訓工作從現在開始到年底，共分三個階段進行。

（一）宣傳啟動階段（9月底前）

1、依據方案，安排部署。各單位要按照縣局統一部署，結合實際，通過組織召開班子會、干部職工大會，進行層層動員，統一思想認識。

2、對照檢查，制定措施。各單位要結合本單位的實際，組織公務員對照崗位職責、能力席位標準和工作任務，對自身履職履責情況進行自查，找準在操作能力方面存在的突出問題，9月30前，制定好操作能力提升計劃和措施。

（二）培訓實施階段（10月—11月）

各單位對照檢查中發現的問題，進一步充實完善培訓方案，有針對性地加大操作能力培訓工作力度，重點要抓好以下幾項具體活動：

1、操作能力培訓。按照省工商局《關于進一步加強全省系統干部隊伍能力建設指導意見》、市局《關于轉發省工商局進一步加強全省系統干部隊伍能力建設指導意見的通知》和縣局《2010年度培訓計劃》等，培訓中注重對操作能力的培訓，保證內容、人員、學時、效果四落實。縣局今年主要抓好執法辦案、食品流通許可、登記注冊、說理式執法、法治工商建設、合同監管、商標廣告監管、市場規范管理、政務系統及業務軟件等培訓班，培訓干部300人次。各單位要認真抓本級、本系統培訓計劃的落實，確保年度培訓任務圓滿完成。（責任單位：各業務部門、人事教育股）

2、公務員操作能力測查。把公務員操作能力納入教育培訓考核范圍，進一步深化綜合技能競賽成果。縣局將結合政務系統和業務軟件培訓，開展公文寫作和微機操作能力測查活動。各單位也要開展類似能力測查活動。年底，縣局機關干部能熟練寫作公文和應用微機人員、工商所干部會一般公文寫作和一般微機操作人員要達到70%以上。（責任單位：辦公室、計算機中心）

3、優秀調研報告和征文評選。一是圍繞深化執行力和能力建設、推進以責任為核心的法治工商建設活動，各單位于10月20日前完成1篇調研報告；二是在全縣系統開展好“開卷有益書香紅盾”和“文風建設大家談”活動，推進工商文化建設。各單位于11月10日前報送1篇活動征文；三是開展分局長學習心得評選活動，各分局局長于10月30日前上報1篇學習心得。（責任單位：辦公室、人事教育股）

4、深化崗位練兵比武活動。一是開展爭當崗位能手活動。從今年開始，縣局崗位能手評選要引入操作能力和專業知識測查機制。各單位要把操作能力作為崗位能手評選的條件之一，深化掀起練兵比武熱潮。二是開展崗位資格考試認證工作。今年底，法規、市場監管、消費維權、登記注冊、執法辦案等5個業務口和工商分局相應崗位，干部的持證上崗率要達到85%以上。（責任單位：人事教育股）

5、組織人員參加市局開展的“兩個第一”主題演講比賽活動。縣局將在全系統廣泛征集圍繞“四個只有”、“兩個第一”、“國徽頭上戴、責任肩上挑”、“爭當人民滿意紅盾衛士”等內容為題材的演講稿，確定專人參加市局的選拔賽。各單位要結合單位實際開展一些活動，以促進全員愛崗敬業的氛圍。（責任單位：辦公室、人教股）

（三）總結驗收階段（12月）

各單位于12月5前報送活動總結。縣局將適時組織檢查，做好市局活動辦公室12月底檢查驗收的各項準備工作。同時，在全縣工商系統樹立一批操作技能扎實過硬、業務精練、工作成效顯著的行家里手和標兵。（責任單位：人事教育股）

四、工作要求

（一）加強組織領導。操作能力培訓工作是法治工商建設一項重要內容，各單位應將此工作擺上議事日程，采取扎實有力的工作措施，抓好培訓效果的落實。

（二）嚴格登記制度。全縣工商系統在職公務員操作能力培訓時間不得少于3天或20個學時。縣局機關股室、直屬分局要按時完成年度培訓計劃，及時報送培訓通知、人員簽到、考核成績、和教案等相關培訓資料。各單位要及時將干部參加操作能力培訓學習情況如實登記，作為評先評優、崗位能手評比、年度考核的重要依據。

（三）建立長效機制。要將公務員操作能力培訓作為一項經常性工作來抓，逐步建立健全公務員操作能力培訓長效機制。要以開展公務員操作能力培訓工作為契機，建立完善干部教育培訓管理制度，進一步明確公務員參加教育培訓的權力和義務，強化剛性約束，提高公務員參加教育培訓的內動力。