安全生產常態化督查工作方案5篇

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第一篇:水利局安全督查工作方案

為進一步推動水利安全生產事故隱患排查治理工作的規范開展，努力實現安全生產督查工作的常態化、規范化、科學化，有效防范各類生產安全事故的發生，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀思想為指導，牢固樹立“科學發展、安全發展”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，立足全縣水利發展的大局，以促進經濟社會科學、安全發展為目標，以保障人民生命財產安全為根本出發點，深入開展水利安全生產執法檢查，全面落實安全生產責任制，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，促進水利安全生產形勢進一步穩定好轉。

二、工作目標

通過在全縣水利系統開展安全生產常態化督查工作，進一步強化安全生產行政許可、執法檢查、專項整治、宣傳教育培訓和對安全生產非法違法行為的查處，有力促進水利建設領域的生產經營單位安全生產文件、責任的進一步落實，加強生產安全日常管理，排查和治理各類安全生產隱患，堅決遏制和杜絕特重大事故的發生，切實維護人民群眾和生命財產安全，確保水利行業安全生產工作平穩有序進行。

三、工作安排

水利局安全生產工作領導小組辦公室統籌安排全系統安全生產常態化督查工作，各基層單位負責本單位安全生產常態化督查的具體組織落實。

按照行業必須管安全、誰主管誰負責的原則，局安辦要針對本行業領域安全生產工作存在的主要問題和安全生產工作的重點區域、重點單位、關鍵部位、關鍵環節制定專項督查方案，組織檢查組對本行業領域開展安全生產大檢查、“打非治違”、隱患排查、安全生產專項整治等工作情況進行檢查。

四、檢查內容

從以下幾方面檢查局屬各單位、各項目建設單位安全生產工作：

1、安全生產工作組織機構運行情況；

2、安全生產責任制和各項安全管理規章制度的建立健全及落實情況；

3、安全生產投入情況；

4、安全教育培訓情況；

5、設備設施運行管理情況；

6、現場作業安全管理情況；

7、日常隱患排查和治理情況；

8、企業單位重大危險源監控情況；

9、局屬各單位、各項目建設單位職業衛生防治情況；

10、應急管理情況；

11、事故報告和調查處理情況；

12、安全績效考核評定情況；

13、安全生產持續改進情況；

14、針對檢查出的問題的整改落實情況。

五、檢查要求

（一）高度重視。各單位要把安全第一的思想貫穿于日常工作的始終，要把安全生產作為一項長期的重點工作來抓。常態化檢查由局安全生產工作領導小組負責，科學制定檢查計劃，明確檢點要點，認真安排好每一次檢查，堅決不走過場。

（二）認真組織。局安全生產工作領導小組采取明察與暗訪相結合等多種形式，認真開展安全生產常態化督查工作。要嚴格組織，深入落實；要注重實效，強化監督；要堅持痕跡管理；要建立健全檢查督查工作臺賬、資料報備、制度規范等基本信息檔案。

（三）及時反饋。各單位每次檢查結束后要及時向局安辦反饋檢查情況，局安辦將根據工作進展和檢查情況對全系統安全生產常態化督查工作進行匯總通報。

第二篇:公共機構能源資源消費統計工作方案

為貫徹落實縣人民政府辦公室《關于印發縣公共機構能源資源消費統計實施方案的通知》（政辦發〔2014〕7號），進一步加強和規范公共機構能源資源消費統計工作，提升公共機構能源資源消費統計工作水平，結合本單位實際，特制定本方案。

一、職責分工

全系統公共機構能源資源消費統計工作在局辦公室的統一部署下，由各單位按照“統一要求、分級負責、全面調查、定期填報”的總體要求組織實施。

二、統計報表的填報主體

各單位主要負責填寫、上報基層表，包括《公共機構基本信息》（國管節能基1表，簡稱“基1表”），《公共機構能源資源消費狀況》（國管節能基2表，簡稱“基2表”）和《公共機構采暖能源資源消費狀況》（國管節能基3表，簡稱“基3表”）共三種表式。

三、統計數據填寫、審核

各單位應確定一名主管節能工作的負責人，并指定一名專業統計人員，負責本單位能源資源消費數據的采集、報表的填寫和報送，于2月13前將名單報送局辦公室。

相關統計表格、行業代碼及區劃代碼請登錄公共機構節能通知公告欄《關于印發〈公共機構能源資源消費統計制度〉的通知》附件中下載。

四、報送周期與時限要求

各單位按季分月填寫本單位《公共機構基本信息》（基1表），《公共機構能源資源消費狀況》（基2表）和《公共機構采暖能源資源消費狀況》（基3表），于次月5日前報局辦公室匯總上報，并附電子版。

五、數據分析

各單位應結合本單位建筑面積、用能人數、用能設備運行等情況，按月（季度）對煤、燃氣、燃油、電、熱力和水等能源資源消費狀況進行分析評價，形成《公共機構能源資源消費統計分析報告》，于次季度前5日內報送局辦公室。報告主要內容應包括：公共機構建筑面積、用能人數、用能設備運行等情況，主要能源資源消費指標的變化趨勢，人均能源資源消費、單位建筑面積能源資源消費、公車能耗和能源資源消費總量同比分析，以及各項能源資源消費水平降低（升高）原因分析，下一步擬采取的主要措施等。

第三篇:水利文化建設工作方案

為深入貫徹落實黨的十八大精神，認真落實中、省、市關于水文化建設規劃綱要，切實推動我縣水利系統文化建設邁入科學、規范、有序的良性發展軌道，努力為打造“放心水、平安水、高效水、生態水”和服務生態縣建設提供有力的文化支撐，結合我縣水利工作的實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，以滿足全縣水利職工精神文化需求為出發點和落腳點，以科學發展為主題，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，為我縣水利事業的改革與發展提供先進的文化支撐。

二、總體目標

到2020年，我縣水文化建設的總體目標是：按照社會主義核心價值體系建設的根本要求，力爭通過五至七年的努力，切實提高全縣水利職工的思想道德和科學文化素質，促進人的全面發展；重視抓好水文化建設，在機關黨建、效能建設和精神文明中更多地融入水利文化，通過水文化建設，塑造水利人的形象；進一步開展豐富多彩的群眾性文體活動，形成更加昂揚向上的精神風貌；努力構建充滿活力、富有成效、更加開放、有利于水文化發展的體制機制，為全面落實我縣各項重點工程項目建設，塑造良好水利形象，推進生態文明建設，提供放心水、平安水、高效水、生態水服務。

三、主要任務

（一）開展理想信念教育。推進學習型黨組織和學習型單位建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、教育職工。堅持以領導干部為重點，進一步完善黨委學習制度，充分發揮黨委學習作用，不斷提升指導實踐、推動工作的能力和水平。采取培訓班、知識講座、理論研討、實地考察、經驗交流等多種方式，組織干部參加理論進修班、理論培訓班，輪訓率應達到90%以上。定期組織支部書記、入黨積極分子、青年團干進行學習培訓。不定期聘請專家開展黨務、業務知識講座，經常性組織職業基本技能、業務知識培訓。聯系水利干部職工思想實際，針對社會和水利發展的熱點難點問題，解疑釋惑，堅定廣大水利干部職工走中國特色社會主義道路的理想信念。

（二）弘揚社會主義榮辱觀。深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育，以高尚的精神塑造人，推進公民道德和社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，在水利系統形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。把建設社會主義核心價值體系作為重要的基礎工程和靈魂工程，融入全局精神文明建設全過程，組織開展豐富多彩的干部職工文明教育主題實踐活動，提高水利干部職工文明素質，培育社會良好風尚。充分利用深入開展學雷鋒活動的有利契機，重溫雷鋒故事，引導廣大水利干部職工愛崗敬業、銳意進取、自強不息、艱苦奮斗，在全縣水利系統努力形成“踐行雷鋒精神、爭當先進模范”良好局面。表彰和宣傳水利系統的先進典型，讓廣大水利干部職工學有榜樣，形成比學趕幫超、人人爭先進的良好氛圍。突出思想教育內涵，精心策劃“講文明、樹新風”等主題教育實踐活動，把誠信建設擺在突出位置，努力營造誠實、自律、守信、互信的信用環境。

（三）強化職業道德教育。堅持不懈地開展職業道德教育，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，解放思想，開拓進取，求真務實，努力在全縣水利系統干部職工中形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規范。加強職業道德制度建設，全面貫徹落實水利系統的法律、法規和制度，提高辦事效率，要對工作人員開展禮儀教育培訓，形成人人知曉禮儀規范、人人踐行文明禮儀的良好局面，樹立水利的文明形象。

（四）豐富新時期治水思路的文化內涵。加強新時期治水思路的文化內涵研究，加強現代水利、可持續發展治水思路研究，全面把握現代水利思路的核心理念，本質特征和實踐要求，深刻認識現代水利的豐富內涵和重點任務，全力打造一片人水和諧的水生態環境,推動全縣走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。努力打造“放心水”、“平安水”、“高效水”、“生態水”。把水利實踐中的新認識、新做法、新經驗升華為文化層面的認知，促進職工對“四水”的理解和支持。以水為核心，打造水利工程景觀，構建水利生態之美，讓綠色更綠更美，進一步提升群眾的生活幸福指數。

（五）提升水利工程的品位。把文化元素融入到水利規劃和工程設計中，提升水利工程的文化內涵和文化品位，努力使水利工程成為獨具風格的水利建筑藝術精品，成為展現我縣先進施工工藝和現代管理水平的現代高科技載體和現代水工建筑藝術載體。用現代景觀水利的理念改造水工程，實現治水與生態、親水與安全的有機結合，形成以工程為軸心，既體現興利除害功能，又能反映該地區特有的優美自然環境、人文景觀以及民俗風情于一體的特色工程、標志工程，展現治水興水的人文關懷和文化魅力，更好地滿足人民日益提高的精神文化需要。把水利風景區建設作為提升水工程及其水環境的文化內涵和品位的示范工程，注重水利功能與人文內涵的有機結合，以及水利科技知識的普及，注重塑造精品景區，提升景區質量，加強宣傳和引導，提升景區社會影響力，使之成為傳播水文化的重要平臺，成為水文化產業發展的重要領域。

（六）加強水文化的教育。建好水文化宣傳教育和文體活動陣地，把水文化教育列入全縣水利系統干部培訓課程體系，并作為職工教育培訓的重要內容，針對不同對象，分層次、有重點地開展水文化教育。在黨政管理干部、技術干部以及廣大職工中全面開展水文化教育，提高廣大干部職工的水文化自覺和自信意識，提升水行政管理能力、公共服務能力和自身的業務水平。

（七）繁榮水文化藝術創作。積極推進水利文學藝術活動的深入開展。圍繞我縣水利中心工作，廣泛開展形式多樣的文學、美術、書法、攝影等各種水利文學藝術形式的水文化活動，推動我縣水利系統文化建設的大發展、大繁榮。努力抓好水利文學藝術的創作，組織有文學藝術創作能力的干部職工深入水利基層一線體驗生活，爭取創作一批具有強烈時代精神、鮮明水利特色、感人藝術形象、鮮活藝術語言、思想性藝術性觀賞性相統一、廣大職工群眾喜聞樂見的水利文學藝術作品。

（八）構建廣泛參與的機制。進一步活躍水文化活動的開展。加大力度宣傳縣情水情，通過水文化知識的普及和教育，提高全縣水利系統干部職工的水患意識、節水意識、水資源保護意識以及維護河流健康生命的意識。在每年的“‘世界水日、中國水周’、全國法制宣傳日”等主題宣傳活動中注重增加水文化內容，增進全社會對水利工作的深入了解，增強對水利改革發展的支持。

四、保障措施

（一）加強領導。各單位要提高對加強水文化建設重要意義的認識，切實擔負起推進水文化改革發展的政治責任，認真貫徹落實國家關于文化建設的政策措施和水利部《水文化建設規劃綱要（2011—2020年）》，把水文化建設擺在全局工作的重要位置，納入水利發展總體規劃，納入科學發展考核評價體系，與水利工作一同部署推進。

（二）落實責任。各支部、各單位要有切實可行的實施細則，有力胡保障措施。要充分發揮工會、共青團、婦委會等團體的重要作用，做到整合資源、形成合力、齊抓共管。

（三）營造氛圍。要充分利用水利信息網、宣傳欄等載體，大力宣傳中央、水利部、省水利廳、市水利局以及局黨委關于水利工作的方針政策，宣傳治水興水的實踐創造，宣傳水利改革發展的成效、經驗和典型，加強輿情分析研判和水利熱點難點問題引導，及時解疑釋惑，廣泛凝聚共識。

（四）加大資金投入。鑒于水文化建設的基礎性、公益性、長期性和軟實力等特點和作用，為保障工作的順利開展和持續進行，要做好加大水文化建設工作的資金投入力度。同時，要積極創造條件，建立水文化建設的專項資金和發展基金，多渠道、多層次地籌集資金用于水文化建設。

（五）加強人才培養。要高度重視培養和使用水文化建設人才，營造有利于水文化人才成長成才的環境氛圍。通過經常開展水文化交流和創作展演活動，培育人才脫穎而出的土壤，宣傳他們的成果，使他們的才華智慧都有展示舞臺，成就貢獻得到單位、企業、職工和社會的認可和尊重，努力為他們創造良好的成長環境。要緊密結合本部門、本單位實際和水文化建設需要，組織分層、分類教育培訓，創新培訓內容，提高干部職工的水文化素養。要大力表彰在水文化建設中業績突出的先進單位和在文學藝術領域作出突出貢獻的先進個人，為各類水文化人才的脫穎而出創造條件。

第四篇:水利工程質量隱患大排查工作方案

為深入貫徹落實省水利廳《關于開展全省水利工程建設質量隱患大排查活動的實施方案》要求，扎扎實實開展我縣水利工程建設質量隱患大排查活動，結合我縣水利工程建設質量的實際，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

深入貫徹落實省市文件精神，集中精力、積聚力量、廣泛、深入、扎實地在全縣范圍內開展水利工程建設質量隱患大排查活動。明確排查的內容和責任，切實查找質量管理漏洞，摸清問題底數，采取行之有效的治理措施，消除影響工程安全的質量隱患，通過落實排查內容，嚴格排查程序，靠實責化主體，提高水利行業全員質量意識，全面提升質量管理水平的作用，確保我縣水利工程質量，為促進縣域經濟社會又好又快發展提供強有力的水利支撐和保障。

二、排查范圍和內容

（一）重點排查范圍

所有2013年1月1日以來在建﹙包括新建、改建、擴建、加固﹚和竣工的水利工程，以重點水利工程、農村飲水安全、水土保持生態治理、中小河流治理等民生水利項目為排點。

按照分級管理原則，各主管領導為項目實施第一責任人，各相關站隊、項目辦公室負責具體組織實施本水利工程建設項目質量隱患排查工作，水工隊負責組織對建設項目的質量隱患排查工作進行指導和督促檢查。

（二）重點排查內容

一是水利工程建設質量管理體系落實情況。主要排查工程參建各方資質，現場管理人員數量和資格是否滿足要求，各項質量管理制度是否建立并落實，質量責任制是否落實等。

二是水利工程質量管理工作程序執行情況。主要排查參建各方質量行為是否存在違反強制性條文情況，設計文件等前期工作成果是否滿足工作建設需要，設計變更是否履行程序，是否按照工程設計圖紙、施工技術標準和強制性條文施工，工程關鍵部位和環節是否實行旁站監理，是否按照規范和標準進行質量評定和驗收，評定和驗收的結果是否準確等。

三是水利工程實體質量。主要排查工程實體質量是否存在隱患，歷次檢查和驗收發現的質量隱患是否及時消除等。

三、實施步驟

（一）安排部署

7月底前為安排部署階段，各單位要結合各自實際細化本質量隱患排查實施方案，細化排查標準，提出工作要求。

（二）自查自糾

8月1日—8月10日為自查自糾階段，各單位按照實施方案的要求和排查標準，認真開展自查，對發現的質量隱患限期整改，并填寫《水利工程建設質量隱患排查表》﹙附件1﹚。

（三）重點抽查

8月11日—10月10日為抽查階段，水工隊將組織相關人員對水利工程建設項目質量排查工作重點抽查，并填寫《水利工程建設質量隱患抽查表》（附件2），同時迎接省市有關部門對我縣水利工程建設質量隱患排查工作的檢查。

（四）總結分析

10月11日至11月10日為總結分析階段，各單位要對質量隱患排查情況進行認真分析總結，編寫質量隱患排查工作報告，填寫《水利工程建設質量隱患排查統計表》（附件3），并于11月15日前，將各自排查工作總結報告及統計匯總情況報水工隊。

四、幾點要求

（一）加強組織領導，落實質量責任

水工隊負責全縣水利工程建設質量隱患排查活動的組織領導，各單位負責各自水利工程質量隱患大排查的活動開展，要切實加強指導，精心組織，認真負責，不走過場，細化實施方案，實行嚴格的工作責任制，明確有關領導和經辦人的責任，找準問題，落實整改措施，確保排查效果和工作質量。

（二）實際排點，強化職能監督

各單位要加強有關重點工程，重點環節的監督檢查，建立質量隱患排查工作報告制度，及時上報工作部署、排查進展、問題整改等情況，對排查工作中遇到的重大問題，要第一時間向局辦報告，并于每月15日前將《水利工程建設質量隱患排查統計表》和排查工作有關情況報縣水工隊，經匯總后上報市質量監督站。

（三）統籌規劃安排，密切協作配合

水利工程質量隱患排查工作環節多，專業性、措施配套性強，涉及到各個單位。相關人員要各負其責，做好職責范圍內工作的同時，要加強溝通協調，密切配合、發揮整體、精心指導推動，形成工作合力，確保各項工作合理安排，共同抓好任務的落實。

（四）加大宣傳力度，開展群防群治

各單位要加大宣傳力度，充分調動干部職工，特別是技術管理人員的積極性，要緊緊依靠一線職工參與質量隱患排查活動，并通過排查工作提高其掌握水利工程建設質量管理法規制度和技術標準的能力，對群眾舉報的質量隱患要認真進行核查，發現問題屬實，要立刻督促相關單位落實整改。

第五篇:發展環境三項整治工作方案

為了切實解決影響招商引資和企業發展的突出問題，進一步優化發展環境，按照縣委、縣政府安排,從2013年8月開始至12月底，在全系統開展發展環境“三項整治”工作，特制定本方案。

一、整治目標

通過開展發展環境“三項整治”工作，達到服務意識得到切實增強、執法行為得到切實規范、行政效能得到切實提升，干擾和破壞發展環境的行為得到有效遏制，發展環境得到進一步優化的目標。

二、整治重點

1、集中整治項目審批過程中行政效率低下的問題。重點解決辦事不公開，程序不規范，擅自增設前置條件和程序，擅自設置或執行已廢止的行政審批、登記、備案事項，擅自改變涉及外商投資項目的辦事內容、程序、標準、時限和依據，擅自設立審批事項，增加辦事環節和不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等問題；

2、集中整治干擾和破壞項目及園區建設的違規、違紀、違法問題。重點解決征地拆遷過程中亂搭亂建、亂栽亂種、亂提條件，項目建設過程中采取暴力、脅迫等手段強攬工程，干擾阻礙工程項目建設和施工，利用職務或工作便利為他人、親友或特定關系人承攬工程或業務，強買強賣建筑材料，封門堵路、斷水斷電等問題；

3、集中整治干擾企業正常生產經營秩序的行為。重點解決以收取保證金、押金等名義變相收費，擅自啟用已被明令取消的收費項目亂收費，強制向企業攤派人力、物力、財力、訂購書刊、拉贊助，破壞企業20個平靜工作日制度亂檢查，違反法定權限、條件、程序或擅自改變處罰種類、幅度進行罰款等執法不規范行為，干預企業人事管理，插手企業產、供、銷活動，強迫或變相強迫企業接受中介服務等影響企業正常生產經營的問題。

三、方法措施

1、宣傳動員。各單位要按照全局的統一部署進行動員安排，結合實際制定具體的實施方案，要充分利用公開欄、電子屏幕等媒介，宣傳整治工作的意義、內容和目的，營造濃厚的輿論氛圍。

2、解決投訴。各單位要向社會公開舉報渠道，公開舉報電話、郵箱，收集各方面的投訴舉報，建立受理投訴舉報登記薄，及時調查處理。

3、明查暗訪。局整治領導小組辦公室將深入走訪調查，按照《優化投資環境十條規定》要求，對亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派情況進行檢查，對檢查結果進行通報。領導小組將對全系統工作人員行政效能和執法行為進行暗訪。

4、效能監察。局整治領導小組將對重大建設項目，根據項目進展情況，有針對性地開展效能監察。同時，對局屬各單位負責人開展效能監察。

5、民主評議。由局整治領導小組采取分類測試的方法，對各單位活動負責人進行滿意度測評，滿意率達不到80%的，實施警示訓誡。

6、總結驗收。各單位要對整治工作開展情況進行認真總結。局整治工作領導小組辦公室對各單位整治工作進行檢查驗收，檢查結果納入年終黨風廉政建設責任制考核。

四、幾點要求

一要加強領導。成立局優化發展環境“三項整治”工作領導小組，局長李建濤任組長，紀委書記張小濤任副組長，其他各領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，由張小濤書記兼任辦公室主任，具體負責發展環境“三項整治”工作的綜合協調和督促檢查工作。各單位也要成立相應的組織機構，促進工作開展。

二要強力推進。局整治工作領導小組辦公室每月明查一次、暗訪兩次，每月召開一次匯報會，并進行通報。

三要注重實效。各單位“一把手”是整治工作的第一責任人，要緊緊抓住整治工作的重點、難點和薄弱點，親自安排、親自過問、親自深入一線檢查，實實在在解決存在的問題。要從各自實際出發，精心部署，扎實解決，不搞形式，不走過場，不搞“一刀切”，將解決問題貫穿整個活動始終，確保整治工作取得實實在在的成效。