司法局法律教育工作方案6篇

導語：司法局法律教育工作方案6篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:查問題抓整改促規范主題教育方案

一、指導思想和目標要求

以“實施意見”為指導，查找并解決領導班子和干部隊伍中存在的突出問題，規范執法行為、促進執法公正，進一步鞏固干警的宗旨意識、法紀意識、責任意識和服務意識，發揮司法行政職能，建立起公正文明執法的良好環境和長效機制。

二、活動內容

重點解決局黨組研究學習“實施意見”后提出的班子成員和干部職工隊伍中存在的作風漂浮、擔當意識差、規則意識差等突出問題。

（一）系統內存在的共性問題。

1．作風漂浮問題及其表現。一是對工作調查研究不夠，大多是靠聽匯報了解情況，憑經驗做決斷；二是應應付付、得過且過，出工不出力；三是急功近利，重匯報、輕落實，做表面文章。

2．擔當意識差問題及其表現。一是畏手畏腳，瞻前怕后；二是工作重部署、輕調度，不到“現場”，實情掌握不透、問題掌握不準；三是工作推動緩慢、完不成，只強調客觀理由、不找主觀原因；四是遇事不思對策，先講困難，甚至提要求、講條件。

3.規則意識差問題及其表現。一是發展理念不科學，境界低；二是有時規章制度形同虛設，隨意較性大；三是會前溝通少，會后不講結論，甚至有的發牢騷；四是誠信意識差，出爾反爾。

針對以上出現的11個問題，經局黨組研究決定，采取以下解決措施：一是召開專項會議，深入推進司法行政系統網格化管理，局機關黨組成員及干部聯系鎮（街道）司法所，包保村居，做到每人每周下基層不少于1次；二是局黨組成員召開批評和自我批評生活會，相互查找自身存在的問題和不足，制定整改方案和整改時限，及時改正；三是采取請進來，走出去的方式，聘請高水平的專家對局黨組成員授課，同時到臨近司法行政工作先進縣區學習；四是召開全局會議，要求全體干部職工嚴格遵守各項規章制度，黨組成員帶頭執行，同時成立督查小組，對出現的違紀行為全系統通報，對違紀人員視情節輕重處以調崗或離職處分。

（二）部門存在的具體問題及整改措施。

1.律師和法律服務工作者管理。律師和法律服務工作者管理不到位，少數基層法律服務工作者片面追求經濟利益，商業化傾向日趨嚴重，責任感不強，道德誠信缺失。

整改時間：立即整改

整改措施：一是加強思想政治教育，提高隊伍的政治素質。要求每名律師和基層法律服務工作者做到“三個決不允許”：決不允許發表攻擊黨和政府的言論；決不允許組織或參與非法組織及其活動；決不允許在執業活動中挑詞架訟，唆使、誘導當事人上訪、鬧事。二是不斷加強業務技能培訓，提高隊伍的業務素質，以適應新形勢、新任務的需要。三是加強業務指導，積極為中心工作服務。引領律師和基層法律服務工作者緊扣縣委縣政府經濟社會發展目標，緊緊圍繞“三區”建設工作思路，著力為我縣經濟社會發展提供優質法律服務。四是不斷增強執業管理意識，切實加強律師所和基層法律服務所內部規范化建設，加大法律服務市場監管力度，建立和完善加強律師和基層法律服務工作者管理的長效機制，促進和保障我縣法律服務事業健康發展。

2.社區矯正工作。社區矯正工作雖然客觀上確實存在人員和經費不到位問題，但主觀上對此項工作存在消極和懈怠情緒，工作積極性和主動性不高，缺乏創新。

整改措施：一是積極向黨委政府和上級有關部門反映問題，爭取社區矯正工作管理資金和人員；二是創新社區矯正工作，加強社區矯正管理平臺建設，實現矯正工作數據化、系統化和規范化管理。

整改時限：2014年6月30日。

3.機關作風問題。一是思想觀念有保守傾向，創新能力不強，攻艱爬坡的沖勁和堅韌不拔的韌勁不夠。二是精神萎靡，工作不在狀態，效率低、落實差。三是一些干部深入基層、深入群眾不夠，在掌握工作主動權，增強工作針對性方面亟待加強。

整改時間：立即整改

整改措施：以本次主題教育活動為契機，各部門分別對照“實施意見”中涉及的問題逐一查找自身存在的不足，制定整改措施，局“查抓促”領導小組將對個部門整改情況進行督導檢查，并在本系統內通報。

4.公證處工作。有的公證人員責任心不強，工作拖拉，辦事效率不高，缺乏工作的主動性。

整改措施：改變服務方式，提高服務質量，同時增強工作的主動性，與縣土管局等部門協調，積極介入國有土地使用權拍賣公證，提供優質高效服務，規范國有土地使用權的招標拍賣活動，促進國有土地使用權拍賣出讓市場的健康良性發展。

整改時限：2014年12月30日

三、具體實施步驟

(一)學習動員階段(11月5日至11月10日)。成立“查問題、抓整改、促規范”主題教育活動領導小組,對系統內各處室、司法所進行督導，召開“查問題、抓整改、促規范”主題教育活動動員會議,認真學習“實施意見”,制定出臺活動方案。

(二)查擺問題階段(11月11日至11月30日)。按照“自己認、廣泛征、集中會、研究定、公開曬”五個步驟,主動查擺工作中存在的問題,深刻剖析原因,公開接受監督。

1.對號認領。對照職責和工作分工,結合服務對象需求,從列舉的問題及其表現中對號認領,初步找出存在的問題及表現。

2.征集比對。通過問卷調查、入戶走訪、電話訪問等形式,廣泛聽取意見建議。落實“萬人入戶大走訪”活動要求,到聯系戶“一對一”上門聽取意見。意見建議分類匯總后,轉相關科室認領比對,并建立臺帳。

3.會診審核。召開由領導小組組成人員、部分職工代表和服務對象代表參加的座談會,對部門認領和征集的問題集中會診、確認,細化問題表現,剖析問題根源。

4.研究確定。按照“班子查擺的問題,班子成員要擺進去;下級查擺的問題,上級要擺進去;各部門查擺的問題,分管負責人要擺進去”的要求,召開局黨組會議,研究確定具體問題,

對問題查找不準確、不全面、不痛不癢的,推倒重來。

5.公開公示。領導小組對查擺出的問題張榜公示,主動接受監督。

(三)整改提升階段(12月1日至12月20日)。

1.制定方案。召開局黨組民主生活會,每人陳述問題及其表現,匯報整改方案。各科室、所負責人整改方案由分管負責人審簽,班子成員的整改方案由局主要負責人審簽,均報局辦公室備案。

2.分類整改。始終堅持邊查邊改、立查立改,能馬上整改的,列出單子,立即整改;不能立即整改的,明確整改時限和責任人,并說明情況。整改計劃和落實情況要通過公開欄、政府網站等進行公示,自覺接受監督。

3.跟蹤問效。采取公開質詢、媒體“面對面”、與服務對象互動交流等形式,提升整改效果。開展質詢活動,組織服務對象現場旁聽,各相關負責人就問題整改情況,公開接受質詢;認真傾聽群眾意見,回答質詢,促進整改。

(四)開展“回頭看”階段(12月21日-12月31日)。活動基本結束時,組織“回頭看”,總結經驗,鞏固活動成果。

1.系統內各單位自評。系統內各單位對自身活動情況進行總結,在領導小組的督導下進行評議,主要評議問題整改、承諾落實、建立長效機制等情況,形成自評報告報領導小組辦公室。

2.開展評議活動。領導小組組織辦公室全體干部職工、服務對象對系統內各單位及主要負責人進行綜合評議,同時開展滿意度調查,有關情況及時反饋。

3.建章立制。領導小組對活動開展情況進行全面總結,對典型經驗和做法進行完善提煉,研究制定務實管用、簡便易行的規章制度,推動活動常態化、長效化。

四、保障措施

(一)加強領導，嚴格落實責任。成立“查抓促”領導小組，由一把手任組長,領導小組下設辦公室,負責活動的具體組織實施工作。利用各種形式,廣開活動專欄,確保活動不走過場,取得實效。各負責人要發揮好表率作用,帶頭參與,認真抓好本次活動的開展。

(二)突出重點,務求工作實效。以開展“查問題、抓整改、促規范”主題教育活動為契機,建立起公正文明執法的良好環境和長效機制，更好的服務全縣經濟社會發展。

(三)加強督導,不斷總結提升。領導小組辦公室將加強對活動開展情況的督促檢查,對系統中的好經驗、好做法,及時總結推廣,達到共同學習、共同交流、共同提高的目的。對在督查中發現的推諉扯皮、紀律意識淡薄、工作效率低下等問題以及活動開展中存在的搞形式、走過場、被動應付等現象，領導小組責令限期整改，對整改不及時或不到位的部門和個人進行處理并通報。

第二篇:社區矯正執法工作方案

為進一步規范社區矯正執法工作，根據市局和省廳《關于開展社區矯正執法檢查活動的實施意見》要求，決定自7月份開始至12月底在全縣范圍內組織開展社區矯正執法檢查活動?，F結合實際，制定以下實施方案：

一、指導思想

堅持以黨的“十八大”精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞改革、發展、穩定大局，以各司法所為重點，以提高執法能力和執法水平為目的，扎實開展社區矯正執法檢查活動，徹底糾正執法不嚴格、不規范現象，為確保社區矯正工作順利開展，建設“平安”做出更大貢獻。

二、目標要求

此次活動的要求：對照《刑法》、《刑事訴訟法》和《社區矯正實施辦法》，深入查找社區矯正執法過程中存在的突出問題，教育引導全體基層司法所干警職工增強刑罰執行意識，明確執法職責、執法權限、執法程序和執法標準，實現執法制度進一步健全、執法行為進一步規范、執法監督進一步加強、執法質量進一步提高的目標，推動全縣社區矯正工作健康有序發展。

要著力解決突出問題。堅決反對形式主義，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。要牢牢把握基本原則。堅持正面教育為主，敢于揭短亮丑，改正錯誤。要做好結合文章。自覺把檢查活動與加強司法所社區矯正隊伍建設、落實監管教育措施、強化經費保障等各項工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

三、方法步驟

本次社區矯正執法檢查活動于7月開始，至12月結束，分三個階段進行。

（一）自查自糾階段（7月至8月）。各司法所結合實際，制定具體方案，扎扎實實搞好自查自糾。重點突出五個方面：是否假借調查評估存在“吃、拿、卡、要”和亂收費的現象；是否存在因銜接、監管不到位導致社區矯正人員漏管脫管的現象；在對社區矯正人員給予警告以及提請撤銷緩刑、撤銷假釋、收監執行、減刑等執法活動中，是否存在弄虛作假、違規辦理的現象；在對社區矯正人員申請進入特定區域、特定場所、請假外出、居住地變更等審批事項中，是否存在超越職權或把關不嚴的現象；各司法所是否存在不嚴格履行社區矯正職責的現象。要堅持開門開展檢查活動，主動征求有關部門、相關單位、基層組織以及村居、社區群眾的意見，全面深入查擺問題。對檢查中發現的問題，要進行認真清理，統一登記造冊，制定整改措施，明確整改期限，落實整改責任人，逐條進行整改。對重大問題，要發現一起，查處一起，并在一定范圍內對單位、相關責任人進行通報；涉嫌犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

（二）抽查督查階段（9月至10月）。在自查自糾的基礎上，對各司法所進行抽查和督查，推動活動向縱深發展?？h局將加強對活動進展情況的掌控，重點督查對檢查活動是否重視，查擺問題是否深入，整改措施是否務實，整改效果是否明顯等。縣局將適時派出督導小組，對各司法所活動開展情況進行抽查。凡司法所不重視、組織不得力、措施不落實、問題沒解決的，要全程跟蹤督導，直至問題徹底解決，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

（三）建章立制階段（11月至12月）。前兩個階段任務完成后，縣局將及時把活動重點轉移到建章立制上來。對現有規章制度進行全面梳理，對實踐檢驗行之有效、基層認可的，長期堅持，抓好落實；對不適用新形勢新任務要求的，將抓緊修訂完善；對工作需要而沒有建立的，要加強調查研究，及時制定出臺，探索建立起一整套科學管用的制度體系和工作機制，促進社區矯正工作制度化、規范化、法制化。

四、組織領導

開展社區矯正執法檢查活動是全面貫徹落實黨的“十八大”精神、加強特殊人群服務管理的重要舉措，是構建和諧社會、推進平安建設的重要內容，是落實“首要標準”、提高矯正質量的內在要求。各司法所要增強大局意識、責任意識、風險意識，把檢查活動作為當前一項重要任務來抓，切實加強組織領導。縣局專門成立檢查活動領導小組。各司法所要以務實的作風開展執法檢查活動，力戒形式主義，杜絕搞花架子、走過場，做到查擺問題“深”，整改措施“實”，活動效果“好”。要重視輿論宣傳工作，努力營造廣大群眾支持、參與社區矯正工作的濃厚氛圍。

第三篇:社區矯正集中宣傳月實施方案

為扎實推進《社區矯正實施辦法》的貫徹落實，營造社區矯正工作開展的良好氛圍，進一步鞏固和提高社區矯正工作成果，經局黨組研究決定，6月份在全縣范圍內開展一次社區矯正集中宣傳月活動。具體實施方案如下：

一、指導思想

以全面貫徹《社區矯正實施辦法》為根本，以積極推動社區矯正工作深入發展為目的，以有效擴大社區矯正工作的社會影響為原則，進一步規范全縣社區矯正工作，提高社區矯正工作的質量和水平。

二、活動安排

（一）舉行集中宣傳月活動啟動儀式。6月上旬擬在錦秋街道辦事處舉行全縣社區矯正集中宣傳月活動啟動儀式。參加人員為：市司法局分管負責人；縣政法委、法院、檢察院、公安局等部門負責人；基層司法所所長及負責社區矯正工作人員；部分社區矯正人員。

啟動儀式結束后，市司法局負責人和縣檢察院負責人將為社區矯正人員現場授課。

（二）對社區矯正人員集中教育培訓。各司法所根據實際情況，對轄區內社區矯正人員進行培訓，培訓內容為《社區矯正實施辦法》、《刑法》及有關部門出臺的關于做好社區矯正工作的規范性文件等。

（三）利用短信平臺集中編發短信。信息內容包括：

1、《社區矯正實施辦法》主要精神和內容，全縣社區矯正工作的具體要求安排。

2、社區矯正人員在調查評估、報到登記、接收、接受矯正、審批、獎懲處罰、解除矯正等執法環節中應注意事項。

3、“四類”社區矯正對象日常管理矯正期間應知事項和禁止性事項。

（四）開展集中宣傳。各司法所要充分利用宣傳材料、宣傳車、開辟宣傳欄、趕大集等群眾喜聞樂見的形式做好集中宣傳活動，擴大社區矯正工作的社會知曉度。

（五）組織社區矯正人員參加社會公益勞動。各司法所要創造條件，組織社區矯正人員參加多種形式的義務勞動和公益活動，接受教育改造。

三、工作要求

為更好地做好社區矯正集中宣傳月活動，各基層所務于5月25日前做好以下準備工作：

（一）手機號碼匯總。各司法所對鎮（街道）分管領導、司法所長及負責社區矯正工作人員的手機號碼和轄區內所有建檔并錄入全國管理系統的社區矯正人員的移動手機號碼統計匯總，于5月25日前將電子版報縣司法局基層股（書面匯總由所長參加啟動儀式時交基層股）。

（二）移動手機定位。各司法所要以這次集中宣傳月活動為契機，安排專人做好社區矯正人員手機定位工作（對未進行手機定位人員號碼匯總后，傳至縣移動公司郵箱，并撥打電話及時聯系）。

這次宣傳活動內容多，覆蓋面廣，各司法所要充分發揮新聞媒體宣傳優勢，提高宣傳活動的社會影響力，增強本次宣傳活動的實際效果。宣傳活動中遇到問題要及時上報縣司法局基層股。

第四篇:政風行風建設三化工程實施方案

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持標本兼治、糾建并舉方針，大力實施行政執法程序化、行業管理規范化、基層站所服務標準化建設工程，全面促進制度化、科學化、精細化管理，徹底解決個別干部程序意識差，隨意簡化程序環節，有意識地規避法定程序等問題；努力解決服務不規范，損害廣大群眾切身利益，造成群眾投訴的現象。制止不作為、亂作為現象的發生；用制度和行業規范實現行業管理和服務水平的提升，維護群眾根本利益，為推動全縣科學發展、促進社會和諧穩定提供有力保障。

二、實施范圍

局機關股、室，處，中心，各基層司法所、律師事務所、法律服務所

三、具體標準要求

（一）執法部門程序化標準

按照“合法公正、規范嚴謹、文明高效”的目標要求，以全面規范執法行為、改善作風形象、提高行政效能為重點，切實維護企業和群眾的合法權益，杜絕“不作為、亂作為、慢作為”現象的發生。重點圍繞以下八項內容建立具體標準：

1、執法項目。主要指針對本部門所具有的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政裁決、行政征用、行政確認、監督檢查等具體行政行為，要求認真梳理職責明確；

2、執法依據。主要指針對本部門所具有的行政執法、行政管理和行政服務事項的法律、法規、規章及政策文件依據，要求隨時進行梳理匯編，務求依據充分有效；

3、執法時限。主要指對各類行政執法、行政管理事項辦理時限及承諾時限，案件辦結時限等進行梳理和明確；

4、執法程序。主要指嚴格按照法律、法規和內部管理要求，精簡執法和辦事流程，制定科學規范的執法流程；

5、執法責任。主要指按照科學合理、權責一致和有利于相互協調配合原則，明確行政執法的具體責任和違反規定應承擔的責任；

6、執法監察。主要指明確內部監察職責，圍繞依法行政、公正執法、廉潔高效，建立日常監督檢查、投訴舉報、違法違規查處等相關監察制度和工作機制；

7、政務公開。主要指以推進政務公開、行政權力公開透明運行為重點，公開執法依據、內容、范圍、形式、程序、時限、責任、公開審查等規范權力公開透明運行、方便群眾辦事和監督的標準；

8、文案管理。主要指充分利用傳統檔案管理模式和電子信息平臺，建立規范的文書使用與管理制度、執法檢查臺賬制度和案件檔案管理制度。

（二）行業管理規范化標準

按照“職責明確、服務規范、群眾滿意”的目標要求，以全面規范管理服務、改善作風形象、方便群眾為重點，切實維護群眾利益，杜絕“亂收費、亂攤派、亂作為”現象的發生。重點圍繞以下八項內容建立基本標準：

1、崗位職責。主要指按照有關法律、法規、文件規定本行業應該履行的職責范圍和服務事項；

2、管理制度。主要包括人事管理、信息管理、財務管理、安全管理、后勤保障、應急保障管理等制度。建立科學而嚴明的制度規定，并保證各項內部管理制度相互銜接、相互配套；

3、辦事流程。主要指圍繞履職盡責、規范服務、提高效率所制定的工作流程，將日常業務性工作程序化；

4、信息公開。主要包括管理服務的事項、內容、依據、程序、時限、收費標準、投訴形式、責任追究等方便群眾辦事的有關內容；

5、接待服務。主要包括為改進作風、提供優質服務建立的接待舉止、接待用語、接待承辦、接待設施等標準；

6、服務制度。主要指本著“以人為本、優質服務”的原則，圍繞落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制等工作機制，積極完善、提升和創新各項服務舉措，制定明確的服務舉措；

7、監督機制。主要指明確和規范內部監督和外部監督的內容、形式、渠道和處（辦）理機構，建立長效的日常監督工作機制；

8、考核評價。主要指以群眾滿意度作為衡量標尺，結合工作職能和實際，建立相應的業務和服務質量考核評價指標標準和考核辦法，完善考核機制，切實做到獎勵先進、鞭策后進。

（三）基層站所服務標準化標準

嚴格按照博政辦字[2012]37號文件要求的十項標準制定。

四、方法步驟

實施政風行風建設“三化”工程，堅持統籌規劃、總體部署，突出重點、分類指導，分步實施、定期檢查，深入調研、不斷完善的基本原則，自2014年4月至2014年底有計劃、有重點、分階段、按步驟進行，主要分四個階段：

第一階段：動員部署，制定計劃階段（2014年4月）。各股、室、處、所要將政風行風建設“三化”工程作為貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系群眾“八項規定”的具體措施，根據本實施意見要求，全面動員形成實施政風行風建設“三化”工程的良好氛圍。

第二階段：細化標準，建立體系階段（2014年5月-7月底）。各股、室、處、所要本著“有標采標、無標制標、缺標補標”的原則，明確標準體系框架，制定“三化”標準和保障標準運行的各項規章制度，完善標準體系；按照制定的標準體系開展試運行，有計劃地加強宣傳培訓，使全體工作人員了解、熟悉并掌握標準要求和相關制度規定，增強執行標準的自覺性。

第三階段：實施推進，完善提高階段（2014年8月-11月底）。要按照建設標準積極實施運行，圍繞改進工作作風，密切聯系群眾的要求改進工作，建立持續改進的工作機制，定期開展自查、自評，并做好標準實施檢查記錄和問題處理記錄；對實施效果進行評估，及時發現和研究解決“三化”建設運行中的問題，不斷完善提高建設標準。

第四階段：檢查驗收階段（2014年12月）。實施政風行風建設“三化”工程要作為民主評議政風行風的重要內容，縣局督查室將通過明察暗訪和組織開展群眾滿意度測評，對各股、室、處、所建設方案落實情況進行檢驗推動，對實施過程中和民主評議活動中群眾提出的問題、意見建議及時反饋給督查室。年底進行評先樹優，對不開展“三化”建設或驗收不合格的股、室、處、所給予通報批評，取消評優資格。

五、有關要求

（一）提高認識，統籌安排。要統一思想，提高認識，堅持“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，把推進“三化”建設作為加強政風行風建設的有力舉措，列入重要議事日程。要落實分管領導和責任人，明確工作目標，制定相應的工作方案，逐項分解任務，逐項落實責任。

（二）扎實推進，注重實效。要按照明確職能、建立具體標準、逐級審查和實施與監督的步驟扎實有效推進工作。要本著“有標采標、無標制標、缺標補標”的原則，充分結合上級部門規范和行業標準要求，結合實際制定符合自身特點、操作性強的實施方案，建立“結構合理、層次清楚、配套完善、科學嚴謹、易于操作”的標準體系，做到系統全面、科學規范，防止標準制定面面俱到不切實際，成為紙上的標準、墻上的制度。

（三）強化督查,加強指導。要按照“管行業必須管行風”的原則，充分發揮職能作用，把監督檢查貫穿推行“三化”建設工作的全過程，督查室要堅持深入基層、深入實際、突出重點，定期組織開展監督檢查。對檢查中發現的問題，要提出明確的整改意見，責令有關股、室、處、所要制定整改措施。要加大問責力度，對活動工作不重視、不認真解決群眾反映的問題造成嚴重后果或惡劣影響的，要嚴肅追究責任人的責任。

（四）建立長效機制。把實施“三化”工程作為糾正損害群眾利益不正之風工作的一個重點，與糾風專項治理、民主評議、制度建設、群眾監督、責任追究、查辦糾風案件工作密切結合，推動政風行風建設。將廉潔公正執法和規范服務體現在活動的全過程，落實到工作的每個環節，形成有效的組織管理機制、人員行為的矯正機制和不正之風的糾正機制，切實糾正發生在群眾身邊的不正之風和突出問題。

第五篇:司法行政網格化服務管理方案

為進一步深化三項重點工作，切實加強和創新社會管理，充分發揮司法行政工作服務縣域經濟發展、促進和諧社會建設的職能作用，經局黨組研究，決定在全縣司法行政系統實行網格化服務管理，具體實施方案如下：

一、指導思想和工作目標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，樹立依法治縣、以人為本、服務為先工作理念，將人民調解、法制宣傳、社區矯正、安置幫教等工作主動融入網格化服務管理工作模式，更好地維護基層社會和諧穩定、滿足基層群眾服務需求和促進基層經濟發展，更好地服務于全縣工作大局，為推動“五個跨越”、建設“五個”提供良好的發展環境。

二、基本原則

以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向，按照條塊結合，以塊為主；上下聯動，整體推進；重心下沉，夯實基層；一崗多責，一專多能；因地制宜、協商協調的原則。

一是合理劃分網格。按照規模適度、無縫覆蓋、動態調整、便于服務管理的原則，將各鎮（街道）劃分為四級網格，其中鎮（街道）為一級網格，設一級網格管理員2-3名；各司法所將轄區內的各村（居）、企事業單位按照屬地管理和地域相近的原則，以管區為單位劃分為5-10個網格管理小組，形成二級網格，每個二級網格設立二級網格管理員1-2名；各村（居）、學校、企事業單位為三級網格，設三級網格管理員1名；各村(居)民小組、社區樓院劃分為四級網格，每個四級網格設立四級網格管理員1名。

二是實行定崗定責?！岸◢彙?，各級網格管理員和責任人將巡查作為日常工作，堅持每天巡查，實現人到格中去，在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?！岸ㄘ煛保褪敲鞔_網格管理的職責內容，充分利用司法行政機關職能優勢，把律師、公證、法律援助、法制宣傳等法律服務項目納入網格，進一步豐富和拓展網格內容，力爭實現公共服務管理“全覆蓋”。

三是嚴格考核問責。制定考核辦法，建立對網格管理人員的考核機制，實行定期考核和通報、總評制度，實行責任倒查追究，將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核。

三、實施步驟

按照安排與部署，制訂以下實施步驟。

（一）宣傳發動階段（2014年第一季度）

全面開展網格化管理宣傳工作，宣傳重點為實施網格化服務管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。各司法所要層層動員，統一思想，堅定信心，通過不斷學習，反復磨合，明確思路；通過制定方案，細化網格、優化流程、實化考核，為實行網格化服務管理做好各項準備工作。

（二）建設及試運行階段（2014年第二季度）

在充分宣傳發動的基礎上，利用全省司法行政系統信息管理平臺，結合我縣司法行政工作實際，因地制宜，因勢利導，勇于創新，建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化服務管理組織體系，并在實踐中不斷修改完善。4月底，各司法所要將各鎮（街道）司法行政工作實行《網格化服務管理的實施方案》、《領導小組和網格圖》及網格責任人報送縣局研究室。

（三）規范運行階段（2014年第三季度）

在科學劃分網格的基礎上大膽摸索、逐步創新，讓司法行政網格化服務管理逐步走向正規化、常態化渠道。按照城市空間地理數據庫建設的要求，對每個網格內的部件進行普查，賦予代碼、對各種事件進行編號，根據網格的地理位置、樓棟分布、人員居住等基礎信息，繪制網格圖譜，建立網格信息數據庫，通過信息化平臺進行分類管理。

（四）檢查驗收階段（2014年第四季度）

開展網格化服務管理工作評比表彰工作，組成評選委員會，采取民意測評、實地考察、查看軟件等方式，評選出在網格化服務管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的司法所，給予一定表彰獎勵，全方位推進網格化服務管理。

四、工作要求

（一）提高認識。網格化服務管理是一項系統性強、創新性強的社會工作，是加強和創新社會管理的一種重要手段，全縣各級司法行政機關要從新形勢下加強和創新社會管理的高度，統一思想，深化對加強和創新社會管理重要性和緊迫性的認識。明確工作職責和要求，創新措施、狠抓落實，堅定不移地向前推進。

（二）加強教育培訓。為了有效推進網格化服務管理工作，要高度重視網格管理人員的學習培訓工作。要分層次、分類別持續不斷地開展學習培訓工作，提高網格責任人的素質和能力?？h局將有計劃、有組織地對網格管理人員開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格管理人員要自覺加強相關政策、知識和技能的學習，努力提高自身素質，更好地完成網格化服務管理工作任務，做到政策、流程及電腦操作技術等應知應會、一專多能。

（三）嚴格考核獎懲。網格化服務管理工作將嚴格進行獎懲，對工作開展好的進行表彰獎勵，對長期不能適應工作要求的網格責任人和管理員，按照管理規定予以轉崗、辭退。

第六篇:司法局作風改進年實施方案

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹落實黨的十八大、市八次黨代會等會議精神，緊緊圍繞推進“平安、法治”總目標,實現工作作風明顯轉變、辦事效率明顯提高、法律服務明顯改進、履職能力明顯提升,以更加扎實的作風、更加有力的措施、更加高效的工作,為加快建設生態、美麗、幸福新提供堅強的法律服務保障。

二、任務目標

(一)提升思想境界。著力破除小成即滿、小富即安,自我陶醉、歇氣松勁,因循守舊、不思進取,安于現狀、庸碌無為,拈輕怕重、怕苦怕累等不良風氣。教育引導廣大司法行政干警進一步增強危機意識、憂患意識、緊迫意識,立足當前實際,瞄準更高目標,解放思想、實事求是,自我加壓、永不滿足,頑強拼搏、勇爭一流,以良好的精神風貌再創司法行政工作新業績,再掀服務科學發展新高潮。

（二）勇于開拓創新。著力破除躲避困難、回避矛盾，畏縮不前、不敢探索，前驚后怕、不敢擔責，照抄照轉、不求有功、但求無過，不深入、不深思、不深究、畏難發愁等不良風氣。教育引導廣大司法行政干警進一步增強擔當意識、進取意識、爭先創先率先意識，在其位，謀其政，直面困難、敢于挑戰，不等不靠、主動作為，創造條件、迎難而上，以更高的熱情，更強的事業心和責任感，勇于破解司法行政工作中的難點、熱點問題，創造性地開展工作。

（三）強化執行能力。著力破除上有政策、下有對策,刁難使絆、科室梗阻,敷衍塞責、推諉扯皮,疲沓拖拉、效率低下,不作為、慢作為、亂作為,越位、缺位、錯位等不良風氣。教育引導廣大司法行政干警進一步增強責任意識、效率意識、執行意識,努力解決“不愿執行、不敢執行、不會執行”的問題,切實做到“主動辦、馬上辦、限時辦、高效辦”,雷厲風行、立說立行、令行禁止,不斷提高效能效率、執行能力和服務水平,堅決貫徹中央精神，進一步優化法律服務保障,增強洼地效應。

(四)夯實工作作風。著力破除官僚主義、形式主義,忙于應酬、疏于學習,好大喜功、急功近利,浮躁浮夸、弄虛作假,只圖虛名、不求實效,脫離群眾、脫離實際,標準不高、不緊不慢,追名逐利、漠視群眾等不良風氣。教育引導廣大司法行政干警進一步增強宗旨意識、務實意識、為民意識,鋪下身子真抓實干、埋頭苦干,切實做到察實情、講真話、用真功、辦實事,進一步心系群眾、為民謀利、助推發展。

(五)加強廉政建設。著力破除貪圖享樂、奢侈浪費,以權謀私、與民爭利,濫用職權、失職瀆職,紀律松弛、吃拿卡要,講排場、比闊氣等不良風氣。教育引導廣大司法行政干警進一步增強節約意識、清廉意識,嚴格執行改進工作作風密切聯系群眾的各項要求,嚴格遵守廉潔自律的各項規定,嚴格約束自己的一言一行,勤儉節約、艱苦奮斗,清廉自守、率先垂范,進一步推進黨風廉政建設,牢固樹立司法行政機關和干警的良好形象。

三、依托工作任務，搭建豐富載體，推進“作風改進年活動”不斷深入

深入開展“作風改進年”活動，是市司法局、縣委、縣政府部署的一項重要活動，也是當前和今后一個時期全縣司法行政工作的一項重要內容。全縣司法行政系統要結合今年的工作重點，要在“結合”中推動活動開展，在“結合”中提升司法行政工作檔次和水平。

（一）扎實推進社會矛盾糾紛預防化解，維護社會平安和諧

健全完善矛盾糾紛排查化解機制。深入實施《人民調解法》，將縣級矛盾糾紛調解中心建設和行業調解組織建設作為完善全縣“大調解”網絡建設的重點，健全多元化矛盾糾紛化解體系。積極加強縣級矛盾糾紛調解中心建設，按照科學定位、完善功能、規范運行的原則，年底前，將建成集輿情匯集、調解指導、矛盾調處、機制對接于一體的縣域矛盾糾紛綜合化解平臺。加強調解隊伍建設，充分發掘社會資源，充實完善調解隊伍專家人才庫，全面提高調解隊伍的社會化、知識化和專業化水平。

健全完善重大社會矛盾糾紛預警機制。充分發揮法律顧問、人民調解員、調解信息員等作用，及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態。健全預警組織網絡，認真貫徹縣委政法委《關于建立完善重大社會矛盾糾紛預警工作機制的意見》，我縣設立專門的重大社會矛盾糾紛預警中心，及時對重大社會矛盾糾紛信息進行收集整理、分析研判、預警和處置，確保重大社會矛盾糾紛及時得到有效管控和化解，維護全市社會和諧穩定。

（二）全面推進法制建設，建設法治

繼續推進普法依法治理“六進六創”服務和諧社會建設主題實踐活動。認真實施“六五”普法規劃和依法治市規劃，進一步健全完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會廣泛參與的組織領導和運行機制。大力開展多層次、多領域的法治創建工作，推進行業依法治理的不斷深入。積極開展“法治”創建工作調研，制定出臺《法治實施綱要》，全面開展法治創建工作。積極開展有針對性的法制宣傳教育。加強領導干部學法用法力度，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。積極創新普法宣傳教育形式，選準法制宣傳切入點，研究受眾心理特點和宣傳媒介傳播規律，在鞏固廣播、電視、報刊等主流傳媒陣地的基礎上，開發利用政務微博、公共電子屏幕、公交移動、樓宇電視、新農村數字電影院線等新型傳媒陣地，推進法制廣場、法制長廊等設施建設，快速普及法律知識，擴大法制宣傳教育覆蓋面。圍繞推進文化繁榮發展的總要求，大力加強社會主義法治文化建設，積極開展特色法制文藝節目創作、法制動漫作品評選等特色法制文化建設，培育具有特色的法制文化。牽頭做好“六五”普法中期督導檢查和總結表彰。

（三）深化社會管理創新，切實做好特殊人群管理工作

積極參照外地工作經驗，結合我縣實際，加大社區矯正、安置幫教等工作政策扶持力度，設立了專門的社區矯正管理機構，配齊配強工作人員。完善社區矯正人員的監管教育、經費保障、安置基地稅收扶持等政策支持，健全完善社區矯正人員監管、異地托管、審前調查等工作措施，完善信息平臺系統，把信息平臺建設成集思想教育、監管監督和信息交流為一體的多功能工作陣地，切實提高特殊人群管理的保障水平。完善刑釋解教人員過渡性安置基地建設，協助企業完善相關基礎設施，建立管理工作機制，確保刑釋解教人員“入得來、學得好、有特長”，確保他們更好更快地融入社會。

（四）著力加強法律服務工作，為推進縣域經濟社會發展提供優質高效便捷的法律服務

深入推進法律顧問全覆蓋工程。積極圍繞擴大內需和轉方式調結構穩增長的目標要求，發揮法律顧問專業作用，著力為縣域經濟發展供優質高效法律服務。圍繞新型城鎮化、農業現代化建設，做大做強法律顧問全覆蓋工程，不斷擴大法律顧問覆蓋面，盡快實現法律顧問在農村社區、企業、單位的全覆蓋，更好地發揮法律顧問在推進基層單位普法依法治理中的專業優勢，確保為基層群眾提供均等化法律服務。圍繞提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力，推動黨政機關配齊配強政府法律顧問，更好地發揮法律顧問作用，進一步提高領導干部依法決策、依法管理、依法化解矛盾的能力和水平。

深入開展“法律援助便民行”活動。緊緊圍繞法律援助設施便利化、案件質量標準化、經費保障制度化、工作運營信息化、監管執業規范化“五化建設”，扎實開展便民服務示范窗口創建活動。積極完善便民服務措施和機制，深入開展“法律援助便民行”活動，做大做優法律援助事業，推進公證和司法鑒定法律援助，進一步降低門檻、擴大受援面，讓更多的困難群眾真正得到實惠。

強化法律服務監管。全面活躍縣域法律服務工作。加強行業監管，依法規范法律服務隊伍執業活動。扎實開展爭創“零錯證、零投訴、零上訪”公證員活動和公證案卷質量評查工作。積極開展司法鑒定規范化管理年活動，加強司法鑒定機構管理,不斷推進司法鑒定規范化、法制化和科學化建設。

（五）切實加強作風建設，打造過硬隊伍

要深入貫徹落實黨的十八大精神，扎實開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格執行中央和省委關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定，堅持能動司法，公正執法，將維護群眾權益、嚴格執法與熱情服務有機結合起來，不斷增強人民群眾的安全感和滿意度，進一步提高司法行政工作的親和力和公信力。要切實加大教育培訓力度，加強司法行政干警能力素質建設，切實提高做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力、拒腐防變能力，努力造就一支政治堅定、業務精湛、作風優良、執法公正的司法行政干警隊伍。

（六）大力加強司法行政基礎設施建設，提高保障能力

按照中央關于深化司法體制和工作機制改革的有關要求，抓住全縣政法基礎設施建設的難得機遇，爭取黨委政府支持，加強協調，科學制定基礎設施三年建設規劃，統籌推進全縣司法行政基礎設施建設。突出為民服務主題，以“服務基層群眾，展示司法行政良好形象”為目標，有效整合資源，全面啟動縣級司法行政“四個中心”（綜合法律服務中心、矛盾糾紛調解中心、法制宣傳教育中心、社會特殊人群管理教育中心）建設，深入推進司法所規范化建設，爭取到2015年底，建成布局合理、功能完備、建設規范、服務齊全的司法行政基礎設施體系。加大信息化建設力度，根據市司法局要求，積極籌措資金，爭取年底前建成省市縣聯網的視頻會議系統。

四、時間安排

(一)學習動員階段(2014年3月)。召開全局“作風改進年”活動動員大會,對活動進行安排部署。

(二)查找剖析階段(2014年4月)。重點圍繞“精神狀態,執行能力,工作作風、效能效率、廉潔勤政”等方面認真查擺問題、深刻剖析原因。廣泛征求意見,通過召開座談會、設立征求意見箱、開通投訴電話、發放征求意見函、建立網上征求意見郵箱、走訪群眾等形式,認真聽取機關內部、服務對象、上下級部門的意見和建議,力求把問題找準、找實、找透。根據自我查找和征求意見情況，有針對性地制定整改方案，明確整改責任、整改措施和整改時限。

(三)整改問題階段(2014年5月一10月)。認真落實整改方案，注重建章立制，努力解決作風方面的突出問題。抓好典型示范，堅持典型引路，注意發現、總結和推廣作風建設方面的先進典型，加大對作風方面反面典型的案例通報力度，通過正反兩方面典型示范警示作用，促進作風改進措施的落實。

(四)總結提升階段(2014年11月一12月)。年底對自身活動情況進行總結，形成書面自評材料，并積極探索建立作風改進長效機制,研究制定加強作風建設的細則,進一步提高作風改進工作成效。

五、組織領導

縣司法局成立領導小組及辦公室，同志任組長，其他黨組成員任副組長，各司法所，各律師事務所、法律服務所，機關各股室、處負責人任成員，領導小組下設辦公室，設在紀檢組，同志兼任辦公室主任。通過強化宣傳教育，進一步激發廣大司法行政干警改進作風的自覺性、主動性，努力營造濃厚氛圍,促進作風改進。建立完善相關工作制度，加強督促檢查和協調指導，確保作風改進各項工作任務真正落實到位。