行政程序深化年工作方案4篇

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第一篇:行政程序深化年工作方案

為做好全縣交通運輸系統2014年度“行政程序深化年”活動各項工作，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，根據《省行政程序規定》、《市“行政程序深化年”活動實施方案》和《縣“行政程序深化年”活動實施方案》文件指示精神，結合我局實際，制定本方案。

一、重點工作

（一）規范行政決策程序，推進依法科學民主決策。落實縣重大行政決策由公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經程序的要求，進一步明確重大行政決策事項范圍和合法性審查機制，做到重大行政決策必須經縣政府法制機構進行合法性審查。同時，建立健全行政決策制度，完善行政決策程序，實現行政決策的法制化、規范化。

（二）深化行政執法體制改革，規范行政執法和執法監督。一是繼續做好行政權力清理工作，編制執法權力目錄，清理后的行政執法主體的資格及職責要通過政府網站及單位門戶網站對外公布。行政機關依法辦理行政職權委托事項，委托行政執法時，與受委托行政機關、組織之間必須簽訂書面委托協議，并報縣政府法制機構備案。行政機關要向社會公告委托主體和委托的行政職權內容，對受委托行政機關或組織行使受委托行政職權的行為進行指導、監督。二是嚴格行政執法程序。根據《規定》，依法確認行政執法主體資格并公布。按照行政執法法定權限和程序，對行政執法環節、步驟進行具體規范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。依法啟動行政執法程序，嚴格遵守調查、證據規則和聽證程序，全面落實法定期限辦結制度、限時辦結制度、承諾辦結制度、當場辦理制度等依法作出行政決定。三是認真做好行政處罰裁量基準公布和實施工作，制定出臺本部門、本系統的行政處罰裁量權適用規則，按照行政處罰裁量基準作出行政執法決定，實行人性化、柔性執法。四是建立行政執法人員資格管理制度。對行政執法人員進行全面清理，嚴格行政執法人員持證上崗制度，上崗前必須進行法律知識培訓，杜絕不符合條件人員上崗執法。

（三）完善機制，進一步加強規范性文件管理。完善規范性文件制定程序制度，嚴格執行規范性文件立項、調研、公開征求意見、法制機構審查、集體討論和公開制度。加強規范性文件合法性審查力度。對規范性文件進行統一登記、統一編制登記號、統一公布，做好規范性文件有效期制度的實施工作。

（四）認真貫徹實施《省行政執法監督條例》。我省將于今年出臺《省行政執法監督條例》（以下簡稱《條例》），一是為《條例》的貫徹實施做好宣傳工作，為《條例》的實施營造深厚氛圍，擴大群眾的知曉度。二是制定具體實施方案，落實好《條例》中關于重大行政執法決定備案、行政執法案卷評查、行政執法協調裁決等制度。三是加強監督和責任追究。嚴格按照《條例》要求，不斷完善和強化層級監督，完善監督檢查的方式、方法，加強對群眾舉報和投訴的處理，對違法行政行為實行責任追究。

二、方法步驟

縣局“行政程序深化年”活動大體分為三個階段：

（一）動員部署階段（3月—4月）。召開全局“行政程序深化年”活動動員大會，安排部署“行政程序深化年”工作，制定“行政程序深化年”實施方案。

（二）全面開展階段（5月—11月）。各相關單位要制定各自的具體實施方案，廣泛開展各項活動，貫徹落實好各項計劃。活動期間，要及時將活動開展情況報局政策法規股。活動期間，將適時召開一次經驗交流觀摩會，宣傳好的經驗和做法，加強交流學習。

（三）考核驗收階段（12月）。各相關單位在廣泛開展活動的基礎上，要廣泛開展自查活動，及時總結經驗，形成書面報告。

三、組織領導

為加強對“行政程序深化年”活動的組織領導，局成立“行政程序深化年”活動領導小組。各相關單位要充分認識這次活動的重要意義，切實加強領導，統籌安排，突出重點，強化措施，嚴格落實行政程序建設責任制，一級抓一級，層層抓落實，確保活動開展取得實效。

第二篇:作風改進年活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十八大和縣委工作會議精神，按照縣委、縣政府《關于在全縣組織開展“作風改進年”活動的實施意見》的總體部署要求，動員全局上下進一步提升思想境界、增強干事信心、改進工作作風、提高工作效率，加快推進交通運輸事業科學發展新跨越，局黨組研究決定，在全局組織開展“作風改進年”活動。為保證活動順利開展，取得良好成效，制定本方案：

一、指導思想與目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞“轉作風、提效能、優服務、促發展”這一主題，通過“作風改進年”活動，實現工作作風明顯轉變、辦事效率明顯提高、政務服務明顯改進、履職能力明顯提升，展現我們交通運輸系統干部職工求真務實、扎實肯干、嚴于律己、清正廉潔的作風和形象，以更加扎實的作風、更加有力的措施、更加高效的工作，為交通運輸事業實現跨越式發展提供堅強保障。

二、活動主體

局屬各單位、局機關各科室。

三、主要任務

（一）加強干部教育、監督。把加強干部隊伍管理、提升干部隊伍素質列為轉變作風的重要任務，切實加強群眾觀念、服務意識、職責意識、效率意識、法紀意識教育。全體干部職工務必做到“十個不準”：不準推諉扯皮，延誤上級交辦或企業、服務對象和群眾請辦的事項；不準對服務管理對象態度冷硬，故意刁難，吃拿卡要；不準違法違規實施處罰、檢查、審批、收費和采取強制措施；不準違反上下班工作紀律；不準工作日午間飲酒（外事活動除外）；不準收受禮金和代幣券；不準大操大辦婚喪喜慶事宜；不準用公款旅游；不準用公款大吃大喝；不準參與賭博等違法違紀行為。

（二）進一步推進黨務政務公開。把推動黨務政務公開作為“作風轉變年”的重要抓手認真落實，堅持“真實、全面、及時”和“公開是原則，不公開是例外”的要求，使公開工作常態化。對于公眾關注的重大輿情、民生問題，干部任免問題，必須及時、真實公開。

（三）嚴格落實黨風廉政建設責任制。要堅持制度與自律相結合，明確辦事程序，規范干部行為，堅持民主集中制。涉及重大事項決策、組織人事任免、大額支出、工程建設等重大問題提交領導班子集體討論。嚴格內部管理制度，健全完善辦公用品采購、公車管理、公務招待、財務管理、工程項目招投標等工作制度。嚴格執行《領導干部廉潔從政若干準則》規定，堅持落實單位和領導干部重大事項報告制度，進一步加強對黨員干部廉潔自律監督。

（四）深化行政審批制度改革。按照合法、合理、效能、責任、監督的原則，對行政審批事項、收費項目進行全面梳理，最大限度地精簡行政審批事項、簡化審批流程、縮短審批時限，倡樹“馬上就辦”工作理念，開通“綠色通道”，提前介入，提高辦事效率和服務水平。

（五）規范行政執法行為。加強執法人員的業務培訓，進一步規范行政裁量權，推行陽光執法，做到公正執法，嚴禁粗暴執法；對違規行為的處罰原則上按最低標準執行，禁止利用行政權力搞服務型創收、重收費輕執法、變執法為創收以及亂罰款、亂扣押、以罰代管等行為。建立行政執法投訴、重大案件備案、日常監督、責任追究等制度，通過行政投訴、監督檢查、案卷評查、責任追究等辦法，切實加強對行政處罰自由裁量權的監督。

（六）切實強化督查問責問效。通過定期檢查、專項調查、現場走訪、暗訪、投訴處理等方法，對局屬各單位、局機關各科室作風效能建設情況開展督查。對置縣委、縣政府、局黨組“三令五申”于不顧，服務態度惡劣、辦事拖沓等行為,嚴格實行責任追究。

四、時間安排

（一）學習動員階段（4月11日－4月16日）。按照縣委、縣政府對“作風改進年”活動總體要求制定實施意見，對活動進行安排部署。局屬各單位、局機關各科室制定具體實施方案，進行動員部署，全面啟動工作，并將實施方案報局“作風改進年”活動領導小組辦公室。認真學習中央、省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定、領導講話和要求部署，切實增強改進作風的緊迫感和責任感。

（二）查找剖析階段（4月17日－4月30日）。重點圍繞“精神狀態、執行能力、工作作風、效能效率、廉潔勤政”等方面認真查擺問題、深刻剖析原因。要廣泛征求意見，通過召開座談會、設立征求意見箱、開通投訴電話、發放征求意見函、建立網上征求意見郵箱、走訪群眾等形式，認真聽取機關內部、服務對象、上級部門的意見和建議，立足邊查邊改，力求把問題找準、找實、找透。根據自我查找和征求意見情況，有針對性地制定整改方案，明確整改責任、整改措施和整改時限。

（三）整改問題階段（5月1日—10月31日）。認真落實整改方案，注重建章立制，努力解決作風方面的突出問題，并就整改方案落實情況向局領導小組提供書面匯報，局領導小組對局屬各單位、局機關各科室落實整改方案情況進行專項抽查。同時，抓好典型示范，堅持典型引路，注意發現、總結、推廣領導干部作風建設方面的先進典型，加大對作風方面反面典型案例通報力度，通過正反兩方面典型示范警示作用，促進作風改進措施的落實。

（四）總結提升階段（11月1日—12月31日）。局屬各單位、局機關各科室對自身活動情況進行總結，并形成書面評價材料。局“作風改進年”活動領導小組對活動開展情況進行專項督查，對作風改進成效進行明察暗訪；開展民意調查和考核，并把調查及考核結果作為評先評優的重要依據；對全局“作風改進年”活動整體情況進行全面總結；積極探索建立作風改進長效機制，不斷提高工作實效。

第三篇:四德工程工作方案

為深入推進“四德”工程建設，根據縣委《中共縣委縣人民政府關于加強全縣精神文明建設爭創全省“四德”工程建設示范縣的實施意見》，結合交通運輸實際，制定如下工作方案。

一、目標要求

按照縣委的部署，在交通運輸系統內，實施愛德工程、誠德工程、孝德工程、仁德工程，不斷加強交通干部職工的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育。通過開展形式多樣的宣傳教育和道德實踐活動，在全系統倡樹一批道德模范，引導交通人從自身做起，從身邊小事做起，向身邊榜樣學習，養成良好的道德素養和行為習慣，把“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”二十字的基本要求滲透到交通日常學習、工作、生活之中，轉化為自覺行動，推動全系統形成公平正義、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的文明風尚，為打造道德交通、文化交通、和諧交通做出積極的貢獻。

二、重點工作

（一）深入開展宣傳教育活動

利用多種形式，在交通系統廣泛開展“四德”工程建設集中宣傳教育活動。

1、加大社會宣傳，著力營造輿論氛圍

（1）在車站、公交候車亭制作設置一批“四德”工程建設公益廣告、宣傳標語，營造濃厚文化氛圍。

（2）組織局機關、運管處等局屬各單位定期更新宣傳欄，增設“四德”工程建設的宣傳標語、公益廣告、宣傳掛圖，利用宣傳車、明白紙等多種形式，搞好宣傳活動。

（3）在“雷鋒車隊”各輛出租車上張貼“流動的旗幟，流動的愛”宣傳語，宣傳“雷鋒車隊”精神。

（4）采取歌曲、快板、相聲、秧歌、戲劇等喜聞樂見的形式，組織編排一批反映“四德”工程內容的文藝節目，特別是反映交通行業感恩社會、崗位奉獻、孝親敬老、和睦鄰里的事跡。政研室搞好新聞采編、專題制作和對外宣傳工作。

2、多形式、分層次加強教育培訓

（1）準確把握教育內容。要深入挖掘“愛”、“誠”、“孝”、“仁”的內涵。愛德教育要突出“關愛他人、愛護環境、奉獻社會”的主題，誠德教育要突出“誠實守信”的主題，孝德教育要突出“孝敬父母、關愛老人”的主題，仁德教育要突出“知榮辱、懂感恩、盡責任”的主題。

（2）廣泛開展教育培訓。采取專題培訓集中教育、通過社會宣傳等多種形式，加強廣大交通干部群眾的教育，不斷提高其思想道德水平。

（二）廣泛開展主題教育實踐活動

1、愛德主題教育實踐活動：（1）救助困難弱勢群體活動。每年6月，組織開展交通“關愛捐助”活動，每年對貧困家庭、貧困老人、貧困學生和殘疾兒童進行救助。（2）志愿者服務活動。以交通青年志愿隊和巾幗志愿者服務隊為載體，采取集中活動和“結對幫扶”的方式，開展志愿者服務活動。（3）創建和諧勞動關系活動。交通企業依法執行勞動合同、規范用工行為、實行民主管理、保障職工合法權益，重點解決保險金交納、勞動合同簽訂等職工最關心的利益問題；教育廣大職工牢固樹立主人翁意識，熱愛企業，團結互助，盡職奉獻，局工會評選“交通模范”向上推薦交通先進人物、先進集體，樹立標桿，加速趕超；（4）文明出行行動。交通干部職工、駕乘從業人員、交通家庭成員要樹立“禮讓出行”意識，自覺遵守交通規則，做到不酒后駕車，不違章行車，車輛行人各行其道，保證本人、家人不出現交通肇事行為，降低事故損失。（5）小區、家庭保潔活動。教育陽光家園、交通局南院居民不亂倒垃圾和污水，不隨地吐痰，不讓自家寵物在公共場所隨地便溺。定期組織環境衛生集中整治活動。減少方便袋、廢舊包裝物的丟棄，提倡垃圾分類，定點存放，此外，還要定期組織評選“環境美化家庭”活動。

2、誠德主題教育實踐活動：（1）組織開展“懷感恩心，做誠信人”主題活動。主要內容是：感恩父母養育、感恩師長培養、感恩同事支持、感恩組織信任、感恩他人幫助、感恩大自然賜予，對事業忠誠、對工作誠實、對他人誠信，形成交通行業一種特色誠信文化。結合交通運輸實際組織具有交通特色的創建活動，要突出忠誠黨的事業，比工作成績、比服務群眾成效，努力爭做交通功臣、執法衛士、服務明星和道德表率；交通企業、經營業戶和從業人員，主要突出誠實勞動、信守合同，為社會多做貢獻，抓好企業文化建設，組織開展依法經營、繳納規費、誠信服務創建活動；（2）廣泛開展踐行職業道德規范活動。推廣文明用語、規范用語。結合工作崗位實際，完善交通職業道德規范，提升交通工作人員的文明程度，塑造機關和服務窗口整體形象。

3、孝德主題教育實踐活動：（1）深入開展“我向父母獻孝心”家庭實踐活動。交通干部職工自覺提高贍養父母供養標準，關心照顧父母生活，做到定期幫父母洗一次澡、每月帶父母理一次發、每月給父母洗一次腳、每年為父母訂一份報刊雜志，當好敬老表率。交通家庭自覺做到每周幫父母做一次家務、每月與父母吃一次團圓飯、每年帶父母檢查一次身體、每年陪父母參加一次文體活動，做孝順好兒女。交通青年、家庭子女要“學會感恩、實踐孝行”，把星期日作為“孝心日”，做到給父母端一杯茶、洗一次腳、做一頓飯、贈送一件感恩小禮物，養成敬老人、愛父母的良好習慣。（2）組織開展家庭敬老養老“學、比、評”活動。引導交通家庭成員學敬老典型、比贍養水平、評孝敬家庭，提高家庭成員責任意識。開展評選“五好家庭”、“好媳婦”、“忠孝青年”等活動。并及時整理歸納典型事跡，制作系統內“孝賢”電教宣傳片，樹立榜樣。（3）廣泛開展為老人獻愛心、辦實事活動。在車站張貼醒目的敬老助老標志，開設老年人專用通道、專門服務窗口。在交通窗口部門設立“老年人”專用通道，專用座位，方便老人辦事，彰顯交通敬老整體形象。建立完善“送溫暖幫扶”機制，組織班子成員、干部群眾，青年志愿者，開展“走進敬老院，關愛老年人”、“一助一幫扶”等走訪慰問活動，積極為貧困老人做好事、送溫暖。

4、仁德主題教育實踐活動：（1）“懂禮知儀明榮辱”活動。邀請省交通干校、縣委黨校老師、縣文明委負責人前來舉辦“四德”建設專題培訓，舉辦交通文明禮儀知識競賽，組織收看金正昆教授文明禮儀講座等，廣泛普及文明禮儀知識，使人人都知禮節、重禮儀、懂禮貌、明榮辱。（2）“交通人”形象提升行動。教育交通干部職工圍繞重點工作，履行崗位職責，加強執行力建設，樹立起“五不讓”的理念：不讓工作在我這里延誤、不讓差錯在我這里發生、不讓群眾在我這里冷落、不讓歪風邪氣在我這里產生、不讓機關形象在我這里受損。引導交通企業、經營業戶、從業人員做“運輸經營守法人、服務質量守信人、職工管理守規人、業務往來守約人”，引導交通職工做“愛崗敬業的標兵、誠實勞動的模范、節能創新的先鋒”。采取內外監督和專家、群眾代表評議的方式，對系統和行業中存在的不文明現象進行歸納總結，開展討論時評，倡樹社會新風。（3）人際關系和諧行動。在崗位，以“講協作、聚合力、促發展”為重點，定期開展“說句心理話”活動，教育引導交通干部職工處理好同事之間和上下級之間的關系，加強內部團結，凝聚發展合力。在家庭，以“講平等、重親情、促和睦”為重點，開展“共話親情友情、家庭和睦興旺”主題教育活動；開展“靠道德傳家、贏鄰里贊譽”實踐活動，挖掘征集“優秀治家方法、治家格言”，舉辦“鄰居節”，營造和睦相處的生活環境。

（三）倡樹交通“四德”工程建設先進典型

深入挖掘“四德”典型事跡，在全系統倡樹一批先進典型。要定期推選出愛德、誠德、孝德、仁德每個方面的3-5個典型，要在門口等顯要位置設立“愛星榜”、“誠星榜”、“孝星榜”、“仁星榜”。積極組織，向外推介，參加全縣“四德”工程建設各類典型評選活動，并把每個典型的事跡編輯成冊，制作好交通“四德”工程建設電視專題片，教育和引導系統內廣泛開展“比學趕超”。

（四）建立科學的評價監督體系

按照縣委的總體部署，從探索建立孝德、誠德評價監督體系入手，逐步建立健全“四德”評價監督體系。

1、建立科學的評價機制。交通運輸局建立道德評議委員會，定期對每個人的道德情況進行評議。細化評分指標，制定評分標準，建立個人“四德”檔案。評價的內容主要是家庭生活、公益事業參與程度、敬業精神、工作態度、工作效能、服務水平、生活和工作作風表現、履行工作職責等，考核方式采取單位跟蹤考核、群眾和服務對象日常監督、單位集中評議等方式，對每一名交通干部職工進行量化考核，考核結果在單位系統內公布并記入個人“四德”檔案、交通干部寫實評議表，作為工資定級、人員晉職的基本依據。在交通企業、經營業戶和從業人員中，主要進行誠德評價，建立誠德信息披露體系。圍繞經營發展狀況、履行合同、信貸信用、經營信譽、納稅情況等征集信息，逐步建立講誠“紅”檔案和失信“黑”檔案，實行誠信等級管理。

2、建立有效的社會監督體系。系統各單位、交通干部職工層層簽狀立約，對于干部群眾個人對老人的贍養責任狀要年初公示贍養內容、年終公示執行情況。要聘請社會監督員，開設公開電話，設置舉報箱，接受社會公眾的監督。

3、建立嚴格的獎懲激勵機制。將“四德”工程建設工作納入各單位、干部職工的總體考核中，年終進行考核獎懲。對于干部職工責任狀履行好的、百分考核成績優秀的，政治上、物質上給予表彰獎勵，做到大張旗鼓的宣傳；對于不履行責任狀義務、百分考核不及格的，年終考核不得評為稱職，嚴重違規違約的按規定給予處罰。對于交通企業和經營業戶、從業人員，履行責任好的，按誠信等級管理制度所評定的等級，表現優秀的，在年度評先樹優時給予優先待遇。

三、方法步驟

（一）組織發動階段（2014年3月1日至3月5日）

按照縣委的活動要求，結合交通具體責任分工，詳細制定活動計劃和實施方案，召開交通系統“四德”工程建設動員大會、系統各單位要結合行業特點和自身職能制定計劃方案，簽訂責任狀，加大力度，廣泛宣傳“四德”工程建設的重要意義、工作內容和任務目標，形成濃厚的輿論氛圍。

（二）教育實踐階段（2014年3月6日至年12月6日）

按照分工要求，深入開展“四德”工程建設主題教育和實踐行動。運管處、稽查站興建站牌合一的永固式宣傳牌，局機關設立宣傳櫥窗。搞好交通“三個一”活動，即：上一堂“四德”講課；開展一次交通青年志愿者救助活動；組織一次“愛心捐獻”；同時，逐步制定落實有關規章制度，切實提高思想道德建設水平。活動期間，局“四德”工程建設工作領導小組將不定期地到局屬各單位進行監督檢查，并將進展情況在全系統通報，納入年終考核。

（三）檢查提高階段（2014年12月7日至12月31日）

各單位要認真對照責任分工和目標要求，組織好各項任務落實，及時查找工作中存在的問題和不足，總結推廣先進典型和好的做法。2014年12月中下旬，局黨組將對“四德”建設進行全面總結，并制定下一步工作方案。

四、工作措施

1、加強組織領導。交通“四德”工程建設工作在局“四德”工程建設工作領導小組的統一領導下，按照縣委的部署要求展開工作，各單位也要成立專門機構，切實抓好工作落實。

2、加強責任落實。系統各單位要根據方案要求，強化措施，明確目標，選準突破口和結合點，把各項工作落到實處。要展示交通“文明單位”、“文明機關”、“文明交通行業”的風貌，發揮好模范帶頭作用，做好文明示范。

3、加強工作監督。局“四德”工程建設工作領導小組辦公室要深入一線，加強調度，對工作不力、行動緩慢、敷衍了事的單位及個人要通報批評。局黨組邀請人大代表、政協委員、業戶代表、服務對象等為社會義務監督員，并將組織參觀，虛心征求意見，推進全面工作。

第四篇:三講三比活動實施方案

為緊密配合縣委、縣政府六個“提升年”活動，促進交通運輸系統隊伍建設，局黨組研究決定，在全局范圍內開展“三講三比”活動。為保證活動順利開展，取得良好成效，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和中紀委十八屆二次全會精神，貫徹落實科學發展觀以及縣委、縣政府“四抓”“八大”工作方針，以“打造團隊精神、建設滿意交通”為宗旨，全力開展交通隊伍建設，為加快建設富裕文明魅力幸福新提供強力交通支撐。

二、工作目標

利用一年的時間，在全局范圍內全面深入地開展“三講三比”活動，重點解決目前隊伍中存在的思想作風松散、工作行為慵懶、碌碌無為、心態浮躁等方面問題，努力培育形象好、作風硬、效率高、人民滿意的交通工作隊伍，促進交通運輸事業科學發展、快速發展。

三、活動內容

“三講三比”即“講學習、比素質，講責任、比服務，講奉獻、比形象”。

（一）“講學習、比素質”。要在全局范圍內興起愛學習、勤學習、會學習的熱潮。各單位要制定完善集中學習制度，制定好詳細的學習計劃，每周安排一次集中學習，每人做好詳細的學習筆記。學習內容一是要學政治。熟悉鄧小平建設中國特色社會主義理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀理論、《黨員領導干部廉潔準則》和黨中央《八項規定》，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，確定正確的人生奮斗目標。二是要學業務。要全面深入地學習行政執法知識，熟練掌握本職工作中所需運用的法律法規，能夠嚴格按照執法程序進行執法，能夠制作完備的執法文書。不斷提高執法技能，對違法行為處理時能夠達到讓被執法主體“知曉法律、認識錯誤、服從處理、予以改正”的目標。要胸懷大局，把行政執法統一到維護全縣發展大局中來，爭取良好的執法環境。要加強新型辦公設備、執法設備的使用學習，能夠正確熟練使用，做工作崗位上的多面手。三是要學經驗。學習成熟的工作經驗是提高自身工作能力的捷徑，是開拓工作思路，借鑒融合提高的良好辦法。既要善于向老同志學習、向身邊同事學習。不斷總結積累經驗，并運用到實際工作中加以檢驗，借以進行提煉、提高；又要善于向先進地區學習，學習他們交通運輸各項事業走在前列的成熟做法。例如到臨沂地區學習農村公路管理養護、到青島、江蘇等地學習物流發展的成功經驗。各單位提出的到先進地區學習的申請，局黨組會予以研究安排。四是要學榜樣。要以謙虛誠懇的態度，善于尋找身邊以及全局內的優秀同志，樹立為自己學習的榜樣。學習他們謙虛謹慎、不驕不躁、扎實苦干、無私奉獻的良好品德；學習他們遵章守紀、廉潔自律的良好作風；學習他們鉆研業務、開拓創新、拼搏趕超的良好工作態度。創新學習形式，豐富活動載體。將組織開展學習日記的評比和展示、邀請省交通干部學院講師舉辦專題知識講座、外出參觀學習先進縣區成功經驗等活動。通過學習，努力實現整個隊伍素質明顯提高的目標，并涌現出一批學習成效突出、整體素質優秀的先進典型。

（二）“講責任、比服務”。每一名同志都要講政治責任、社會責任、崗位責任和家庭責任。都有建設文明政治、為民政治的責任；都有遵守社會公德，從自身做起，為建設文明社會、和諧社會做出榜樣的責任；都有在各自工作崗位上守職盡責、依法行政的責任；都有為家庭成員潔身自好、奉獻愛心、建設和睦家庭的責任。只有承擔好這四項責任，才能把工作、社會和家庭和諧統一起來，才能在工作中保持良好的精神狀態，甘于為人民群眾熱情服務，不斷提高服務質量和水平。各單位要制定完善績效考核辦法，加強考核，及時發現和糾正服務過程中的問題，獎優罰劣。積極開展文明單位創創建活動，在運政大廳、稽查治超、交管等部門創建優質服務品牌。加強政務公開，加強對行政審批事項的實時監管，廣泛征求意見和建議，對服務對象進行回訪及對窗口單位進行隨機抽查。在窗口單位建立“六統一”服務規范：即統一著裝上崗，窗口工作人員統一工作制服上崗；統一亮牌服務，佩戴執法號牌上崗，接受群眾監督；統一文明用語，印發文明用語小冊子，所有工作人員認真學習應用；統一公示形式，制作統一格式的窗口告知單，方便群眾辦事；統一行為規范，組織學習服務行為規范，打造規范化管理模式；統一設施設置，打造優雅整潔的服務環境。各單位尤其是窗口服務單位要設立、公開投訴渠道，加強監督。制定詳細的服務標準，以計分方式讓同志們在公平競爭的環境中比學趕超，提高行政效能，爭做服務標兵。

（三）“講奉獻、比形象”。奉獻精神是對自己事業的不求回報和全身心的付出，是把本職工作當成一項事業來熱愛和完成。努力做好每一件事，認真善待每一個人，全心全意為本職工作服務，即是最基本的奉獻。奉獻是樹立個人、崗位、行業形象的必由之路。全體同志要在關心他人、幫助他人中樹立個人良好形象，在互幫互助中促進團結、凝聚力量，真正打造成交通隊伍的團隊精神；要在崗位工作中盡職盡責、無私奉獻，在服務對象心目中樹立良好的崗位形象；要為交通運輸行業樹立崇高的榮譽感、責任感，努力促進交通運輸事業又好又快發展，在全社會樹立交通運輸行業的良好形象。各單位要下大力氣重點整治在工作中推諉扯皮、拈輕怕重、官僚主義、衙門作風等不良風氣；整治在工作中得過且過、工作拖拉、效率低下的懶惰思想；整治脫離實際、形式主義、造聲勢多、抓落實少，造成工作被動落后的漂浮做法；整治廉潔意識不強、紀律渙散、頂風違紀的錯誤做法。評定同志們形象好壞的標準，一是工作表現，二是工作業績，重點是參照工作業績。在工作中有創新、有突破，取得優秀業績的同志，將優先給予表彰。局黨組將在表彰甘于奉獻、樹立良好形象同志的同時，對受到投訴舉報、給交通形象抹黑的人員進行公開通報批評，依照相關制度處理，并扣除所在單位年度考核相應計分。

四、階段安排

“三講三比”活動時間從2月份至年底，整個活動分為三個階段。

（一）動員部署階段（從2月底至3月上旬）：2月底前，局制定活動《實施方案》，召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。各單位結合實際制定切實可行的《實施方案》。3月上旬，運政服務大廳、稽查治超站、交管所、檢測站、順達服務中心、公交公司等窗口單位落實“六統一”要求，制定完善服務標準和規范，制定監督考核辦法，落實投訴方式和渠道。

（二）全面落實階段（從3月中旬至12月上旬）：各單位按照《實施方案》要求，全面開展“三講三比”活動，重點激發大家在素質、服務、形象方面明顯提升的決心和動力。這一階段活動領導小組安排一系列活動，努力實現教育、培訓和打造團隊精神的良好效果。

活動安排為：1、3月上旬，組織局中層以上干部進行警示教育。責任單位：辦公室2、3月下旬，舉辦業務理論培訓班，進行“塑造交通職工新形象”專題培訓。責任單位：辦公室3、4月中旬，開展軍事訓練活動。責任單位：辦公室4、4月下旬，到先進地區學習經驗（局中層以上干部參加，根據單位申請分期分批學習）。責任單位：辦公室5、5月上旬，開展文體項目比賽。責任單位：辦公室6、5月下旬，舉辦業務理論培訓班，進行交通產業（重點物流產業）專題培訓。責任單位：辦公室7、6月上旬，開展執法培訓；6月中旬，組織開展執法大比武活動。責任單位：政策法規股8、6月下旬，組織開展“三講三比”主題演講比賽。責任單位：辦公室9、7月上旬，組織學習筆記評選展示，開展“素質、服務、形象”標兵評選活動。責任單位：辦公室10、7月下旬，半年工作總結暨表彰大會，與武裝部聯誼活動。責任單位：辦公室11、8月中旬，組織開展窗口單位觀摩活動，互相學習、借鑒，提高自身服務水平。責任單位:辦公室12、8月下旬，舉辦業務理論培訓班，進行個體心理與團隊管理專題培訓。責任單位：辦公室13、9月中旬，開展執法培訓。責任單位：政策法規股14、9月下旬，組織開展歌唱比賽。責任單位：辦公室15、10月中旬，向社會（包括鄉鎮、部門、服務對象、其他社會群眾）廣泛征求對單位服務、形象方面意見，匯總意見結果，向各單位進行反饋。責任單位：辦公室16、11月上旬，舉辦業務理論培訓班，進行交通文化專題培訓。責任單位：辦公室17、12月上旬，開展“素質、服務、形象”標兵評選活動。責任單位：辦公室

（三）總結提高階段（從12月中旬至月底）：各單位對“三講三比”活動進行全面總結，梳理成功經驗和做法，健全完善在活動中形成的制度機制，形成隊伍建設的長效機制，努力實現“三講三比”活動更大更好的成果。總結要形成書面材料，報“三講三比”活動領導小組辦公室。“講學習”要貫穿“三講三比”活動始終，活動領導小組制定了“三講三比”活動學習計劃（附件2），各單位要按照學習計劃，認真組織學習，做好學習筆記。活動領導小組將定期對各單位學習筆記進行檢查，對字跡雷同、或明顯不是自己筆體的筆記將責令重做，并通報批評。對認真、全面，充分體現學習效果的筆記，將組織評比展示。

五、保障措施

（一）健全組織機構。局成立活動領導小組，負責對整個活動的內容安排、組織調度、進展情況的監督等工作。各單位要明確任務、落實責任，強化措施，確保活動取得扎實成效。

（二）切實加大投入。對活動中涉及到的工作，例如組織人員培訓、完善辦公設備等所需經費，局將優先給予支持，確保在硬件建設、隊伍學習培訓等方面有足夠的資金投入。

（三）建立激勵機制。局將在上半年和下半年分別對素質、服務、形象三方面進行一次評選，每方面評選兩名標兵（其中服務標兵主要在窗口單位中評選產生），對評選出的標兵進行公開表彰。評選辦法主要是民主投票、單位推薦、黨組集中研究，并結合社會反映情況。凡受到投訴，并經查實的實行一票否決。

（四）加強輿論宣傳。對“三講三比”活動開展過程中進展情況、好的做法和好典型及時出臺簡報宣傳；將先進典型通過報紙、電視等新聞媒體進行宣傳，為活動開展營造良好輿論氛圍。