查擺問題開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作方案

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一、查擺問題開展批評(píng)環(huán)節(jié)的主要工作

(一)督導(dǎo)組反饋談話情況

督導(dǎo)組根據(jù)收集到的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員分析研判材料和前期征求意見、個(gè)別談話情況，形成領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況及存在問題通報(bào)材料和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部談話提醒材料，經(jīng)市委審定后反饋到各單位，反饋工作于6月15日前完成。

（二）列出三個(gè)“四風(fēng)”問題清單

一是根據(jù)督導(dǎo)組反饋的情況、征求意見情況、談話談心情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的“四風(fēng)”問題進(jìn)行集體研究，匯總列出領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題清單。二是按照“三個(gè)擺進(jìn)去”即“班子存在的問題班子成員要擺進(jìn)去、下級(jí)查擺的問題上級(jí)要擺進(jìn)去、業(yè)務(wù)部門查擺的問題分管領(lǐng)導(dǎo)要擺進(jìn)去”的要求，深入查擺干部個(gè)人存在的“四風(fēng)”問題，匯總列出干部個(gè)人“四風(fēng)”問題清單。三是根據(jù)干部個(gè)人列出的“四風(fēng)”問題清單，結(jié)合談心談話和平時(shí)掌握情況，列出對(duì)其他班子成員的“四風(fēng)”問題清單。局三個(gè)問題清單請(qǐng)于6月12日前完成。各直屬單位三個(gè)問題清單請(qǐng)于6月20日前報(bào)局教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)。

（三）撰寫對(duì)照檢查材料

1.撰寫對(duì)象。局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員，其他縣級(jí)干部，直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員。

2.撰寫內(nèi)容。對(duì)照檢查材料的內(nèi)容一般包括：遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定方面情況，“四風(fēng)”方面存在的突出問題，產(chǎn)生問題的原因分析，今后的努力方向和改進(jìn)措施。

3.撰寫要求。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查由黨組主要負(fù)責(zé)同志親自主持起草、集體討論，并在一定范圍內(nèi)征求意見。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照檢查材料必須自己動(dòng)手撰寫，杜絕工作人員，嚴(yán)禁抄襲照搬。直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查由黨組織主要負(fù)責(zé)同志主持起草、集體討論形成，班子成員的對(duì)照檢查材料要自己動(dòng)手撰寫。

對(duì)照檢查材料的撰寫，要開門見山、直奔主題，剖析深刻、觸及靈魂，簡(jiǎn)明扼要、袒露思想。注意不要寫成工作總結(jié)或述職報(bào)告，不評(píng)功擺好，不講空話、套話和虛話。對(duì)照檢查材料，關(guān)鍵要找準(zhǔn)找實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人存在的突出問題。要對(duì)照黨章、對(duì)照中央改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)列舉的“四風(fēng)”問題25種表現(xiàn)、中央教育實(shí)踐辦公室梳理的37項(xiàng)共性問題，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照先進(jìn)典型，一風(fēng)一風(fēng)地查、一個(gè)問題一個(gè)問題地找，認(rèn)真查找突出的、典型的問題。要對(duì)群眾反映、上級(jí)點(diǎn)明和督導(dǎo)組反饋的問題進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)、作出回應(yīng)。查找問題時(shí)不能以班子問題替代個(gè)人問題、以工作問題代替作風(fēng)問題、以下級(jí)問題代替本級(jí)問題。要針對(duì)“四風(fēng)”問題，聯(lián)系思想實(shí)際，深刻剖析原因，提出整改落實(shí)具體措施。圍繞“四風(fēng)”問題提出的努力方向和改進(jìn)措施，要與查找問題、剖析原因方面有所對(duì)應(yīng)，做到既有針對(duì)性、可操作性，又具體實(shí)在、務(wù)實(shí)管用。

4.審核要求。局班子、班子成員、其他縣級(jí)干部對(duì)照檢查材料由黨組主要負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)，報(bào)市委督導(dǎo)七組審核把關(guān)后，報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室審閱。直屬單位班子和班子成員對(duì)照檢查材料報(bào)局教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

審核對(duì)照檢查材料時(shí)，對(duì)查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現(xiàn)的，剖析原因不透徹的，整改措施沒有回應(yīng)問題、操作性不強(qiáng)的，一律督促修改或者退回重寫，對(duì)照檢查材料經(jīng)審核同意后，方可召開民主生活會(huì)。局班子和班子成員對(duì)照檢查材料要于6月16日前報(bào)督導(dǎo)組審核。直屬單位班子和班子成員對(duì)照檢查材料要于7月1日前報(bào)局教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

（四）繼續(xù)深入開展談心談話活動(dòng)

局領(lǐng)導(dǎo)班子和各直屬單位要按照“四必談”和“六個(gè)談透”的要求認(rèn)真開展談話談心活動(dòng)，并在前期談心談話的基礎(chǔ)上，認(rèn)真整理談話記錄，形成在專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見，談話活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)整理歸納，對(duì)應(yīng)寫入“三個(gè)清單”。談話談心活動(dòng)沒有完成的、談的不到位的，要按照新的文件精神繼續(xù)開展，確保談話活動(dòng)取得效果。局主要領(lǐng)導(dǎo)與直屬單位主要負(fù)責(zé)同志的談話將于近期安排。

黨組主要負(fù)責(zé)同志擬對(duì)班子成員提出的批評(píng)意見、班子成員擬對(duì)黨組主要負(fù)責(zé)同志提出的批評(píng)意見，要于6月12日前報(bào)督導(dǎo)組審核。直屬單位主要負(fù)責(zé)同志擬對(duì)班子成員提出的批評(píng)意見、班子成員擬對(duì)主要負(fù)責(zé)同志提出的批評(píng)意見、班子成員之間的談心談話記錄，要于7月1日前報(bào)局教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

（五）召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)

1.時(shí)間安排。市直單位專題民主生活會(huì)從6月中旬開始，基層單位專題組織生活會(huì)一般從7月中旬開始。

2.制定方案。局班子專題民主生活會(huì)方案于6月16日前報(bào)督導(dǎo)組審核把關(guān)，經(jīng)審核同意后方可召開，民主生活會(huì)時(shí)間一般不少于1天。

3.開好會(huì)議。會(huì)上，采取“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式，開展批評(píng)與自我批評(píng)，黨組織主要負(fù)責(zé)同志先代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查，其他班子成員逐一提出意見；然后，黨組織主要負(fù)責(zé)同志帶頭，班子成員逐人進(jìn)行對(duì)照檢查，每名同志對(duì)照檢查后，其他同志逐一提出批評(píng)意見。自我批評(píng)要明確擺出“四風(fēng)”突出問題，明確落實(shí)從嚴(yán)管理家屬子女和身邊工作人員相關(guān)要求的情況，并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面深刻檢查剖析問題根源，提出改進(jìn)的具體措施。相互批評(píng)要聚焦“四風(fēng)”，從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實(shí)不實(shí)、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出對(duì)方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進(jìn)建議。開展批評(píng)和自我批評(píng)，要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，不當(dāng)老好人，不搞無原則紛爭(zhēng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。

4.會(huì)后通報(bào)。局黨組專題民主生活會(huì)后要在一定范圍內(nèi)通報(bào)情況，并形成專題報(bào)告，經(jīng)督導(dǎo)組把關(guān)后報(bào)市紀(jì)委、市委組織部和市教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.指導(dǎo)基層黨支部開好專題組織生活會(huì)。局機(jī)關(guān)黨支部、各直屬單位黨支部要制定專題組織生活會(huì)方案，報(bào)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后召開，時(shí)間不能少于半天，局班子成員將分組參加基層單位的專題組織生活會(huì)，并以普通黨員身份參加局機(jī)關(guān)黨支部的組織生活會(huì)。基層黨組織專題組織生活會(huì)可參照局黨組專題民主生活會(huì)的要求召開。流動(dòng)黨員一般參加流入地黨組織的專題組織生活會(huì)。結(jié)合召開專題組織生活會(huì)，一并開展民主評(píng)議黨員工作。會(huì)后采取適當(dāng)方式，通報(bào)組織生活會(huì)召開情況。

二、查擺問題開展批評(píng)環(huán)節(jié)的工作要求

第二環(huán)節(jié)的工作任務(wù)重、程序步驟多、標(biāo)準(zhǔn)要求高，市直文化各單位黨組織要認(rèn)真履行好組織者、推動(dòng)者、實(shí)施者的重要責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行專題研究、做出安排。局黨組將按照市委要求帶頭開展各項(xiàng)活動(dòng)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要把更多的時(shí)間、更多的精力投入到教育實(shí)踐活動(dòng)中來，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都親自過問、親力親為，把責(zé)任始終扛在肩上，把活動(dòng)緊緊抓在手上。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)各基層單位的督導(dǎo)指導(dǎo)力度，從嚴(yán)審核領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的問題清單、對(duì)照檢查材料、專題組織生活會(huì)方案，凡是達(dá)不到要求的，一律返回重寫，堅(jiān)決防止教育實(shí)踐活動(dòng)走過場(chǎng)。