四難問題專項整治工作方案3篇

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第一篇

為深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，強化正風肅紀，切實解決工作人員“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”（以下簡稱“四難”問題）等問題，進一步提高各地各單位及其工作人員履職能力、服務意識和群眾意識，決定從現在起至9月底在全市開展“四難”問題專項整治活動。現制定如下實施方案。

一、治理重點

重點整治以下問題：“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”問題；推諉扯皮、辦事效率低下的問題；不作為、慢作為、亂作為的問題；在行政服務方面吃、拿、卡、要的問題；不遵守上下班紀律、上班期間上網聊天、玩游戲、炒股等問題；在待人接物方面語言冰冷、口大氣粗問題；在轉變職能、行政審批方面不取消沒有法律依據的審批事項、亂設前置條件、亂收費等問題。

二、方法步驟

此次專項整治活動分四個階段。

（一）學習教育（4月—5月）

各地各單位要著重加強對干部的思想教育，結合黨的群眾路線教育實踐活動，組織黨員干部認真學習十八屆三中全會精神、系列重要講話及省、市和市委重要文件精神，促使各級干部提升思想境界，自覺破除“四風”。進一步學習貫徹落實《省解決黨政機關“門難進、臉難看、事難辦”問題的若干規定》，強化群眾意識、服務意識和紀律意識，切實提高服務群眾的能力和水平，提升服務質量和辦事效率。

（二）自查自糾（5月—6月）

各地各單位要結合自身實際，對照群眾期盼和治理重點，采取廣泛征求意見與自我查擺相結合，通過召開專題會議、發放調查問卷、主動深入基層聽取群眾意見等方式深入查擺，查擺問題要實事求是，不走形式。對查擺出的“四難”問題，要分析問題癥結，剖析思想根源，制定具體措施，切實整改到位。

（三）監督檢查（4月—9月）

市治庸辦將會同市直機關工委等有關單位對各地各單位遵守工作紀律、履行工作職責、服務態度、辦事效率等情況開展不間斷的明察暗訪。充分發揮市長熱線、紀檢監察12388投訴舉報熱線、政風行風熱線的作用，24小時值班受理各類電話投訴。對監督檢查和群眾投訴舉報發現的問題，堅持有了線索不調查不放過,調查了不處理不放過,處理了不通報不放過,通報了不曝光不放過,問題不整改糾正不放過，確保“四難”專項整治活動取得實效。

（四）建章立制（8月—9月）

各地各單位要緊密結合工作實際，在抓好突出問題整改的同時，對已有制度進行全面梳理，完善內部管理和日常監督檢查制度，注重總結好經驗好做法，按照體現群眾意愿、體現改進作風、體現提高效率、體現工作規律的要求，建立健全“四難”整治活動長效機制。制度建設要務實管用、配套銜接，防止內容繁雜、空洞無物，確保建立的制度可執行、可監督、可檢查、可問責。

三、工作要求

（一）加強組織領導。“四難”問題專項整治工作在市委、市政府的統一領導下進行，由市治庸辦牽頭，市直機關工委配合，相關職能部門各司其職，各負其責，一級抓一級，層層抓落實。按照“誰主管、誰負責”的要求，結合群眾路線教育實踐活動，積極開展工作，為專項整治取得實效提供保障。各鎮處、市直各單位要明確專人，負責本地、本單位的專項整治工作。

（二）嚴格責任追究。對群眾反映的問題、明察暗訪發現的問題以及媒體曝光的問題，實行三個“一律”，即：觸犯作風建設相關規定的，一律嚴格照章進行處理；被上級紀檢監察機關通報的，一律從嚴處理；被新聞媒體曝光的，一律不放過。凡被市級以上通報的，嚴肅追究直接責任人和該單位主要負責人的領導責任。

（三）營造良好氛圍。要充分發揮新聞媒體輿論引導作用，在電視臺、網站，集中宣傳一批在專項整治活動中，務實改進“四難”等機關作風問題的先進典型，教育引導廣大黨員干部充分認識“四難”問題的危害，增強開展“四難”專項整治活動的責任感和主動性。同時對存在“四難”問題的單位和人員，加大通報曝光力度，發揮警示教育作用。

第二篇

根據市委統一部署和《市房管局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》安排，為認真做好市房管局聽取意見工作，現提出方案如下：

一、征求意見的內容

重點圍繞落實為民務實清廉要求，查找在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題和不足，并就進一步加強市房管局作風建設提出意見和建議。

二、征求意見的方式和安排

采取書面征求意見、召開座談會、上門走訪、設立征求意見箱等方式進行。

（一）書面征求意見

市房管局教育實踐活動領導小組辦公室擬發征求意見函（附件1），征求市直各部門以及所屬村、社區、企事業單位等基層黨組織和個人對市委常委、市房管局領導班子和個人在反對“四風”加強作風建設方面存在的問題和意見建議（3月25日前完成）。

（二）召開座談會征求意見

1．基層群眾代表座談會

參加領導：

座談對象（10人）：村黨支部書記3人，社區黨組織書記3人，普通黨員4人。

時間：3月20日一3月24日（以領導時間為準）

地點：局三樓會議室

2．服務對象代表座談會

參加領導：

座談對象（10人）：企業對象4人，個人代表4人，特邀監察員2人。

時間：3月20日一3月24日（以領導時間為準）

地點：局三樓會議室

3．老干部和“兩會代表”座談會

參加領導：

座談對象（10人）：離退休老干部2人，黨代表3人，人大代表3人，政協委員2人。

時間：3月20日一3月24日（以領導時間為準）

地點：局三樓會議室

（三）上門個別征求意見

市房管局領導班子上門征求鎮（辦事處）主要領導和分管領導、“三萬”活動聯系村干部群眾、服務對象的意見（具體安排見附件2）。

（四）設立教育實踐活動征求意見箱

1．運用網、黨建網、群眾路線網征求意見箱和市政府門戶網站市長信箱征求群眾意見。

2．市房管局教育實踐活動領導小組辦公室在房管局門口設立黨的群眾路線教育實踐活動征求意見箱。

三、有關事項

1．局辦公室負責征求意見工作的綜合協調、意見建議匯總等工作。

2．教育實踐活動領導小組辦公室負責起草征求意見的方案和通知，配合牽頭單位做好市委領導召開座談會、個別上門征求意見等工作。

第三篇

一、領導班子集體存在主要問題

（一）形式主義方面：

1、深入基層調查研究不夠。主要表現：我市是省插花貧困地區，每年中央、省下達的貧困資金少，與我市貧困地區基礎設施和產業發展對資金的實際需求差距太大，因此，在項目和資金的安排上，就沒有深入基層做詳細的調查研究，采取“撒胡椒面”的辦法，簡單地把項目和資金分配下去，滿足于只要是用于扶貧項目就行。

2、學習意識不夠強。主要表現：雖然制定了學習制度，但有時學習的自覺性、積極性和主動性不足，存在實用主義，需要用什么才去學什么，與工作關聯密切的才學，與工作關系不大的少學，往往以會代學，以工代學的情況多，系統學理論少。

3、創新意識，進取精神不夠強。主要表現在：因為扶貧困難大，相對資金不足，在全省、市的位次后，導致信心不足，進取精神不。對扶貧工作在全市經濟社會發展中的定位認識不準確，思路不寬，有時精神懈怠，工作思路不寬不新，工作舉措不實不力，工作亮點不多不特，存在怕亂求穩，怕冒風險，安于現狀的思想。對扶貧工作中出現的熱點、難點、焦點問題敏銳力不夠。有時習慣性常規思維，憑老經驗辦新事情，在思考、決策和處理問題時缺乏系統性、科學性和前瞻性。

（二）官僚主義方面

1、工作抓落實不夠細致。主要表現：對扶貧項目申報的調研不夠，項目安排布置后，檢查督辦少，落實的力度不夠。

2、決策聽取基層的意見不夠。主要表現：對扶貧項目和扶貧資金的安排，聽取上面的意見多，聽取基層、群眾的意見少。

（三）享樂主義方面

1、創新意識不強。主要表現：有貪圖安逸的思想，因循守舊、按部就班，滿足于老經驗、老辦法，干事動力不足。

2、工作效率不高。主要表現：滿足于不找事、不惹事，只求過得去、不求過得硬。存在多一事不如少一事的思想。

（四）奢靡之風方面

1、存在對八項規定的重要性認識不足，廉政風險防范意識不強等問題。表現為認為扶貧部門工作風險系數較低，不會出大問題，導致放松要求，在一定程度上存在不夠樸素，不夠勤儉的問題，

2、存在講面子，講排場的現象。主要表現在公務接待中不夠節儉，有鋪張浪費的情況。

（五）征求的主要意見

1、學習不夠主動

2、加大老區和貧困地區扶持力度

3、加強項目和資金的監管

二、領導班子成員存在主要問題

1、黨組書記、主任

(一)形式主義方面：

①學習意識不夠強。政治理論和業務知識缺乏深度。有時學習的自覺性、積極性和主動性不足，存在適用主義，用什么學什么，與工作聯系密切的才學，與工作關系不大的少學，學習不深入、不系統、不透徹。

②創新意識，進取精神不夠強。對扶貧工作在全市經濟社會發展中的定位認識不準確，思路不寬，有時精神懈怠，工作思路不寬不新，工作舉措不實不力，工作亮點不多不特，存在怕亂求穩，怕冒風險，安于現狀的思想。對扶貧工作中出現的熱點、難點、焦點問題敏銳力不夠。有時習慣按常規思維，憑老經驗辦新事情，在思考、決策和處理問題時缺乏系統性、科學性和前瞻性。

(二)官僚主義方面

①深入基層調查研究不夠。深入基層調查了解情況、解決群眾具體困難和問題的情況較少，習慣在辦公室想事做事，有時深入基層，與群眾見面，出于目的性、針對性的多，真正與群眾溝通思想的少；聽匯報的多，直接傾聽群眾意見的少；了解面上情況多，發現深層次問題少，對重點工作研究多，對群眾身邊的一些小問題關心少，關心不夠。

②干部隊伍建設抓得不夠。在工作中存在怕得罪人思想，不愿意說不想說，個人主義和自我意識時有表現。交心談心較少，對干部關心不夠。扶貧資金和項目實施監督管理薄弱，存在資金使用效率和管理水平低的問題。

(三)享樂主義方面

存在畏難情緒。雖然我市是插花貧困縣市，但脫貧的壓力依然很大，加之扶貧的資金少，工作不會出亮點，面對的都是難事、瑣事。工作只求過得去，不求過得硬。

(四)奢靡之風方面

①存在對八項規定的重要性認識不足，廉政風險防范意識不強等問題。表現為認為扶貧部門工作風險系數較低。自律觀念不強，在一定程度上存在不夠樸素，作風不夠勤儉的問題，

②存在講面子，講排場的現象。主要表現在公務接待中不夠節儉，有鋪張浪費的情況。

（五）征求的主要意見

①學習不夠主動

②加大老區和貧困地區資金扶持力度

③加強項目和資金的監管

2、黨組成員、副主任

（一）形式主義方面

①自覺、主動地學習意識還不夠強。政治理論和業務學習不深入、不系統、不透徹，有時學習的自覺性、積極性和主動性不足，存在實用主義，需要用什么才去學什么，與工作關聯密切的才學，與工作關系不大的少學，往往以會代學，以工代學的情況多，系統學理論少。

②深入基層調研不夠。日常忙于開會、看文件，應付上傳下達，主要領導不安排不到基層，認為決策有主要領導，因而對基層具體情況掌握不夠全面。

（二）官僚主義方面

①工作抓落實不夠細致。習慣于做“二傳手”，根據領導精神，安排的多，檢查的少，落實力度不夠。

②工作方法比較簡單。在新的工作崗位上，對工作安排、項目管理等不熟悉，沒有主動與主要領導、同事們多交流、多溝通，工作主動思考少，而是有“等”、“靠”的依賴思想。

（三）享樂主義方面

①進取意思不強。因為單位小，人員少，工作沒有明確的分工，事務繁雜，習慣于聽領導安排，主動考慮問題少，有得過且過的思想，對工作要求不高。

②存在畏難情緒。我市是省插花貧困地區，每年中央、省下達的貧困資金少，與我市扶貧開發的實際需求差距大，在市排名靠后，影響小。感覺困難大，進取心不足，對本職工作投入精力還不夠。

（四）奢靡之風方面

①存在對八項規定的重要性認識不足的現象。看到社會上有錢人多了，心里時常不平衡，有時抱怨收入太低了。

（五）征求的主要意見