民政局黨的群眾路線工作方案4篇

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第一篇:黨的群眾路線查擺批評方案

根據(jù)《縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動查擺問題、開展批評階段實(shí)施方案》，為確保縣民政局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動扎實(shí)開展，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

緊緊圍繞教育實(shí)踐活動的目標(biāo)任務(wù)和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實(shí)開展對學(xué)習(xí)教育、聽取意見階段“回頭看”，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，通過召開“擺問題、談思想、觸靈魂、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題分析會，聚焦“四風(fēng)”、“六病”、“五化”、“三不夠四不強(qiáng)”，查找存在的突出問題；扎實(shí)開展批評和自我批評，深入剖析問題根源，切實(shí)解決存在問題，改進(jìn)工作作風(fēng)。同時明確整改提高的努力方向，為整改落實(shí)、建章立制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、方法步驟

(一)從嚴(yán)從實(shí)查擺問題

認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞反對“四風(fēng)”，以理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)為鏡，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風(fēng)”、“六病”、“五化”、“三不夠四不強(qiáng)”等突出問題。局班子和成員要聚焦“四風(fēng)”，開展“六查”，查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán)，查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)。重點(diǎn)聚焦政績觀不正確，漠視群眾、高高在上，不敢擔(dān)當(dāng)，搞“形象工程”、“政績工程”，換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等問題。

局班子和成員要在真正找問題上下功夫，班子要對征求到的群眾意見，召開“擺問題、談思想、觸靈魂、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題分析會進(jìn)行“會診”，查找班子和成員存在的“四風(fēng)”、“六病”、“五化”、“三不夠四不強(qiáng)”等突出問題和具體表現(xiàn)。注意從群眾反映的切身利益問題中透視“四風(fēng)”問題，從近年來發(fā)生的典型案例、重大事件中分析“四風(fēng)”問題，從信訪積案中查擺作風(fēng)問題，從基層暴露出的問題中反思局班子和成員的問題。局班子和成員要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系履行職責(zé)和運(yùn)用權(quán)力情況，主動深查細(xì)照、認(rèn)領(lǐng)問題，從個人的世界觀、人生觀、價值觀等方面深挖思想根源，談個人的思想認(rèn)識和整改措施。班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭查擺自身存在的“四風(fēng)”問題，同時對班子成員存在的問題及時進(jìn)行點(diǎn)明提醒。通過“擺問題、談思想、觸靈魂、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題分析會，真正觸及靈魂、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

（二）批評和自我批評

1．開展談心交心活動

要安排充足時間開展談心交心活動，把問題談開談實(shí)，把思想談深談通，消除隔閡、形成共識，為開好專題民主生活會和組織生活會打下基礎(chǔ)。

要切實(shí)做到“四必談”，黨組或黨支部主要負(fù)責(zé)同志與班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間必談。局黨組主要負(fù)責(zé)同志還要分別與各二層機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志談心，指出問題和不足，指明努力方向。對存在問題的二層機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，局黨組要有針對性地開展談心談話，一次談不好的多次談。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受黨員、群眾約談。

談心談話要敞開心扉、以誠相見，見人見事見思想。要帶著問題談，主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方的問題，互相交換對班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見建議，對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談。要出以公心同志式地談，有話講在當(dāng)面，有什么問題就提什么問題，是什么問題就擺什么問題，推心置腹、溝通思想，增進(jìn)了解、共同提高。對擬批評的問題，會前要充分溝通和交換意見。

2．認(rèn)真撰寫對照檢查材料

領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，黨組主要負(fù)責(zé)同志要親自主持起草、集體討論，并收集班子成員及支部委員的意見。班子成員的對照檢查材料必須自己動手，杜絕工作人員，嚴(yán)禁抄襲照搬對照檢查材料,要把自己擺進(jìn)去，開門見山、直奔主題，重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在，剖析深刻、觸及靈魂，避免寫成工作總結(jié)或述職報告，不以文字多少定優(yōu)劣。內(nèi)容主要包括：

（1）遵守黨的政治紀(jì)律情況，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，自治區(qū)黨委、市委和縣委改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況。對是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動改革發(fā)展對立起來，消極對待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度，“為官不為”的問題進(jìn)行檢查。

（2）產(chǎn)生問題的原因分析。要深挖問題根源，重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面分析原因。要明確努力方向，提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，還要對關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題進(jìn)行查擺剖析。

（3）今后的努力方向和改進(jìn)措施。針對查找出的問題，認(rèn)真提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。特別是要圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委、市委及縣委的有關(guān)規(guī)定要求，要逐一提出整改措施，確保取得實(shí)效。

對照檢查材料要嚴(yán)格審核把關(guān)，并報上級審定。對查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現(xiàn)的，剖析原因不透徹的，整改措施沒有回應(yīng)問題、操作性不強(qiáng)的，要督促修改或者退回重寫。

3．開好黨員干部專題民主生活會

以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，召開一次高質(zhì)量的黨員干部專題民主生活會。

（1）制定專題民主生活會方案。民主生活會時間大致在6月10日到20日，主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持制定專題民主生活會工作方案。在召開民主生活會前10天報縣督導(dǎo)組審定。民主生活會期間領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得請假缺席。

（2）專題民主生活會的內(nèi)容。一是通報教育實(shí)踐活動開展以來征求到局班子和成員“四風(fēng)”問題方面的意見和建議情況；二是主要領(lǐng)導(dǎo)宣讀班子的對照檢查材料，組織班子成員進(jìn)行評議，充分發(fā)表意見；三是圍繞主題，突出重點(diǎn)，逐一對照檢查進(jìn)行剖析，深入開展批評和自我批評；四是研究班子的整改方向和整改措施；五是縣督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)對專題民主生活會作出具體指導(dǎo)和評價。

（3）專題民主生活會的要求。專題民主生活會上，局班子主要負(fù)責(zé)同志要以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度，帶頭揭短亮丑，班子每名成員都要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評。自我批評要明確擺出“四風(fēng)”、“六病”、“三不夠四不強(qiáng)”突出問題，明確回應(yīng)群眾意見和上級點(diǎn)明的問題，明確落實(shí)從嚴(yán)管理家屬子女和身邊工作人員相關(guān)要求的情況，并從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進(jìn)的具體措施。相互批評要逐一進(jìn)行，聚焦“四風(fēng)”、“六病”，從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實(shí)不實(shí)、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進(jìn)建議。批評和自我批評要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，動真碰硬、敢于交鋒，不當(dāng)老好人，不搞無原則紛爭，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。

4．匯報專題民主生活會情況

專題民主生活會后，召開匯報會，局班子主要領(lǐng)導(dǎo)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況。匯報的主要內(nèi)容為：會前準(zhǔn)備、召開時間、參加人員、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。

5．參加所在支部專題組織生活會

班子領(lǐng)導(dǎo)要以普通黨員的身份參加所在黨支部的專題組織生活會，在專題組織生活會上要帶頭開展批評和自我批評，參加黨員民主評議。

三、工作要求

（一）緊扣主題突出重點(diǎn)。要緊扣“四風(fēng)”、“六病”問題來查擺問題、開展批評，突出抓好自查自糾、征求意見、專題民主生活會、專題組織生活會、批評與自我批評、立行立改等重點(diǎn)內(nèi)容，真正把自身擺進(jìn)去，把問題找出來，以實(shí)際行動推動教育實(shí)踐活動的扎實(shí)開展。

（二）堅(jiān)持時間服從質(zhì)量。召開專題民主生活會要堅(jiān)持時間服從質(zhì)量，準(zhǔn)備不充分、條件不成熟不急于開會。專題民主生活會期間，無特殊情況，班子成員不得請假外出。

第二篇:黨的群眾路線談心交心活動方案

根據(jù)我縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組興群辦發(fā)〔2014〕32號文件要求，結(jié)合我局教育實(shí)踐活動開展的具體情況，經(jīng)我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在5月中旬開展一次談心交心活動，現(xiàn)制定方案如下：

一、談心交心目的

圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求，聚焦“四風(fēng)”方面存在的問題，把問題談開談實(shí)，把思想談深談通，消除隔閡、形成共識，為開好專題民主生活會和組織生活會打下基礎(chǔ)。

二、談心交心原則

（一）堅(jiān)持實(shí)事求是原則。本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是。

（二）堅(jiān)持以人為本、以誠相待的原則。談心交心要敞開心扉、以誠相見，見人見事見思想。要出以公心同志式地談，有話講在當(dāng)面，有什么問題就提什么問題，是什么問題就擺什么問題，做到解剖自己不怕嚴(yán)、批評別人要客觀、接受批評要虛心。真正做到推心置腹、溝通思想，增進(jìn)了解、共同提高。

（三）堅(jiān)持有的放矢、共同探討的原則。要帶著問題談，主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方的問題，互相交換對班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見建議，對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談。對擬批評的問題，會前要充分溝通和交換意見。談心談話情況要在專題民主生活會和組織生活會上作出說明。

三、時間安排

從5月13日開始，到5月20日結(jié)束。

四、談心交心對象

領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四必談”。黨組或黨支部主要負(fù)責(zé)同志與班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間必談。局黨組主要負(fù)責(zé)同志還要分別與各二層機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志談心，指出問題和不足，指明努力方向。對存在問題的二層機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，局黨組要有針對性地開展談心談話，一次談不好的多次談。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受黨員、群眾約談。

五、談心交心內(nèi)容

談心交心要把握以下幾個方面的內(nèi)容：

一是相互幫找問題。既主動談自己存在的“四風(fēng)”問題，也誠懇地指出對方存在的“四風(fēng)”問題，提出改進(jìn)作風(fēng)的具體建議。通過同志式的善意提醒、推心置腹的交流談心、真正把問題談開談透、找準(zhǔn)找實(shí)。

二是聽取意見和建議。通過談心交心，找出領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面存在的問題，相互交流對工作開展的意見和建議。

三是其他需要談心交心的內(nèi)容。

六、談心交心方式

主要采取個別交談、當(dāng)面交談的方式進(jìn)行。

七、其他要求

（一）高度重視。談心交心活動是聽取意見建議、增進(jìn)了解、凝心聚力的重要抓手和有效載體，要積極參與，不走過場，防止和克服新的形式主義。

（二）確保實(shí)效。參加談心交心的雙方，要認(rèn)真記錄談心對象提出的意見、建議、要求等具體情況，對談心交心中反映的問題能當(dāng)面解答的要當(dāng)面解答，不能當(dāng)面解答的事后要有反饋，真正達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動工作的目的。交心談心中涉及的敏感問題，談話雙方要嚴(yán)格保密。

（三）做出安排。根據(jù)本方案制定出本單位領(lǐng)導(dǎo)“談心交心”活動的具體工作安排，并付諸實(shí)施。

（四）資料整理。將“談心交心”涉及到雙方“四風(fēng)”方面存在問題的意見建議梳理匯總。

（五）材料上報。將單位領(lǐng)導(dǎo)“談心交心”活動的具體工作安排和實(shí)施開展情況（談心交心記錄和打印在A4紙上的照片資料等），于5月22日（星期四）交我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總交縣督導(dǎo)組。

第三篇:黨的群眾路線換位轉(zhuǎn)作風(fēng)活動方案

根據(jù)興群組發(fā)[2014]4號文件要求，決定在全縣各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位、服務(wù)行業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開展一次“換位轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，為使我局群眾路線教育實(shí)踐活動得到實(shí)效，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升我局服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)研究，在黨員領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部中開展“深入基層、換位思考、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”主題活動，具體活動方案如下：

一、活動目標(biāo)

圍繞“深入基層、換位思考、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的活動主題，著重從“四風(fēng)”（形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)）、辦事方法、辦事程序等方面，換位體驗(yàn)其他相關(guān)職能部門的工作，以及站在辦事群眾的角度上，找辦事過程中存在的問題，對比自身工作找不足，進(jìn)行梳理總結(jié)，制定整改措施，進(jìn)一步提高自身的辦事效率，力爭更好的做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，使工作質(zhì)量和辦事群眾滿意度有明顯的提高。

二、活動內(nèi)容

（一）開展“將心比心”換位辦事體驗(yàn)活動

領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部以普通群眾、服務(wù)對象的身份，到其他股室和服務(wù)窗口單位從首道程序開始全程辦一次事，全程體驗(yàn)群眾咨詢、辦事的感受，體驗(yàn)辦理流程和工作作風(fēng)，體驗(yàn)自身的服務(wù)質(zhì)量。了解自身服務(wù)與群眾需求差距在哪里、差距有多少，記一篇換位辦事筆記。

（二）開展“推己及人”換位工作體驗(yàn)活動

領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部到服務(wù)窗口或鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，當(dāng)一天普通工作人員，體驗(yàn)基層工作者的工作內(nèi)容、工作節(jié)奏，向最基層工作者學(xué)習(xí)做群眾工作的方法，結(jié)合“四風(fēng)”問題進(jìn)行反思，思考基層在忙什么、盼什么，我們能為基層做什么，記一篇換位工作日記。

（三）開展“設(shè)身處地”換位生活體驗(yàn)活動

領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部以普通群眾身份進(jìn)行一些具體的生活體驗(yàn)，親身感受群眾對民政工作的便利度、滿意度，寫一篇換位思考心得。

以上三項(xiàng)體驗(yàn)活動，參加活動的同志可有選擇的進(jìn)行，也可以全部參加。各黨員干部可以結(jié)合自身工作實(shí)際參加活動，形式可以靈活多樣，如，“我是受救助人員”、“我是福利院管理員”、“我是婚姻登記員”、“與低保戶換位生活體驗(yàn)”等。

三、活動安排

（一）活動開展時間：2014年5月中旬至5月下旬。

（二）參與活動人員：黨員領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部。

四、活動要求

（一）高度重視，責(zé)任到人。各股室、各二層單位要充分認(rèn)識開展此次活動的重要意義，把此項(xiàng)活動作為積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、改進(jìn)工作、服務(wù)群眾的有效途徑，確定專人負(fù)責(zé)，確保活動扎實(shí)開展。

（二）立足實(shí)際，注重實(shí)效。各股室、各二層單位要按照活動計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，不走形式，務(wù)求取得實(shí)效。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)實(shí)踐。各股室、各二層單位要做好宣傳發(fā)動工作，及時總結(jié)活動開展情況和好的工作經(jīng)驗(yàn)做法。

（四）及時梳理。針對最突出的問題，群眾最不滿意的服務(wù)內(nèi)容和事項(xiàng)，制定具有針對性的整改措施，明確整改目標(biāo)和時限，確保整改的問題得到解決。

第四篇:黨的群眾路線教育實(shí)踐活動方案

在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的重要舉措，是鞏固發(fā)展中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定成果，保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要保證。根據(jù)中央、區(qū)、市、縣關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的文件精神和工作部署，從2014年2月開始，全縣將用8個月左右的時間，深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，加強(qiáng)黨員干部的馬克思主義的群眾觀和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委30條實(shí)施意見、市委38條具體要求作為切入點(diǎn)，結(jié)合基層服務(wù)型黨組織、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，自覺踐行黨的群眾路線，深入基層，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使全局黨員干部牢固樹立“實(shí)干就是能力，落實(shí)才是水平”的理念，提高新形勢下做好群眾工作的能力，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推動我縣民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、目標(biāo)要求

本次教育實(shí)踐活動的全過程要始終貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，嚴(yán)格落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉的具體要求，把主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“改作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、增感情、出實(shí)效”的目標(biāo)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，立足我縣民政工作的實(shí)際與特征，與全面貫徹落實(shí)黨的十八大提出的各項(xiàng)任務(wù)要求結(jié)合起來，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立群眾觀念，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的形象，密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織和黨員的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)馬克思主義的群眾觀和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，按照“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的原則，開展積極健康的思想斗爭；組織群眾有序參與，讓群眾評判，接受群眾監(jiān)督。結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)問題，解決問題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，抓好落實(shí)，在活動中體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)，在改進(jìn)作風(fēng)中提高實(shí)效。具體要做到：

1、提高班子成員及干部隊(duì)伍思想素質(zhì)。加強(qiáng)群眾觀念教育，解決思想上漠視群眾、感情上疏遠(yuǎn)群眾、工作上脫離群眾的問題，強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)群眾意識，把服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，激發(fā)敢為人先、勇于創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，切實(shí)提升民政工作服務(wù)意識和能力。

2、改進(jìn)班子成員及干部隊(duì)伍工作作風(fēng)。對照“四風(fēng)”，改進(jìn)作風(fēng)，著力解決“四風(fēng)”存在的突出問題。一是克服形式主義，解決好群眾反映突出的追求形式、不重實(shí)效，圖虛名、務(wù)虛功、工作落實(shí)力度不夠等問題。二是克服官僚主義，解決好群眾最不滿意的辦事推諉扯皮，業(yè)務(wù)不精、效率低下，不作為、亂作為，工作不負(fù)責(zé)等行為。三是克服享樂主義，解決好群眾反映最多的一些領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部安于現(xiàn)狀、貪圖安逸，缺乏憂患意識和創(chuàng)新精神等問題。四是克服奢靡之風(fēng)，防止條件好了，在工作和生活等多方面做過頭，大手大腳、鋪張浪費(fèi)。

3、構(gòu)建聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的長效機(jī)制。加強(qiáng)對全縣各領(lǐng)域民政服務(wù)工作的調(diào)研，著力解決與群眾路線不相適應(yīng)的問題。著力構(gòu)建富有針對性、科學(xué)性、實(shí)效性，面向基層、服務(wù)群眾的民政服務(wù)工作長效機(jī)制，不斷鞏固、深化和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，讓黨員干部特別是班子成員經(jīng)常受教育，始終把群眾的冷暖放在心上、把扶貧濟(jì)困的足跡留在基層、把熱心的服務(wù)落到實(shí)處。

三、基本原則

一是堅(jiān)持正面教育為主。結(jié)合實(shí)際開展好學(xué)習(xí)提高和主題實(shí)踐活動，使我局黨員干部樹立積極健康的心態(tài)，培育為民務(wù)實(shí)的好作風(fēng)，匯聚風(fēng)清氣正的正能量。

二是堅(jiān)持批評與自我批評。開展積極健康的思想斗爭，以整風(fēng)的精神開展批評與自我批評，敢于揭短亮丑，動真碰硬，切實(shí)做到紅紅臉、出出汗、排排毒、醒醒腦，真正讓黨員干部改進(jìn)作風(fēng)，規(guī)范行為。

三是堅(jiān)持開門搞活動。堅(jiān)持開門搞活動，請群眾參與，讓群眾把脈，受群眾監(jiān)督，努力解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉的問題。

四是堅(jiān)持分類指導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā)，注重分類實(shí)施，根據(jù)不同股室、二層單位實(shí)際情況，提出不同的指導(dǎo)意見。全體黨員干部要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問題不走神、不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問題上下功夫、見實(shí)效。要突出服務(wù)群眾這個著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力上下功夫，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

五是堅(jiān)持突出重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子、各股室、二層單位黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，圍繞新時期民政隊(duì)伍建設(shè)和廣大群眾反映的強(qiáng)烈問題，著力祛除黨員干部工作闖勁不夠、工作干勁不夠、工作韌勁不夠、集體意識不強(qiáng)、服務(wù)意識不強(qiáng)、效能意識不強(qiáng)、廉政意識不強(qiáng)等突出問題，統(tǒng)籌兼顧，一手抓好教育實(shí)踐活動強(qiáng)力推進(jìn)，一手抓本職業(yè)務(wù)工作不放松，促進(jìn)我縣民政工作更好的開展。

六是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅(jiān)持上級帶下級，主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員，領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部職工，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要心系民政，善謀民政工作新思路；要心系群眾，多解群眾困難疾苦。帶頭深入群眾，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭聽取意見，帶頭查擺剖析，帶頭整改落實(shí)，爭做為民務(wù)實(shí)清廉的表率。

四、方法步驟

按照縣委的部署要求，本次教育實(shí)踐活動到2014年9月基本完成。局班子、各股室、二層單位要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靈活安排時間進(jìn)度，嚴(yán)格按規(guī)定步驟扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動，具體抓好以下三個環(huán)節(jié)的工作。

第一個環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)教育、聽取意見。這一環(huán)節(jié)主要是抓好理論學(xué)習(xí)教育，廣泛聽取意見。通過理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員的理想信念和宗旨意識；通過聽取意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。

1、召開動員大會。召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會，部署活動主要內(nèi)容和總體要求。組織對局班子和班子成員進(jìn)行民主評議。

2、開展學(xué)習(xí)教育。組織局班子和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報告、十八屆三中全會精神，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的重要講話精神，學(xué)習(xí)黨史和優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)——重要論述摘編》，學(xué)習(xí)中央、區(qū)市縣委有關(guān)會議和文件精神。邀請相關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)，專題講授法紀(jì)、歷史等重要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)，提高班子成員和黨員干部的思想認(rèn)識。學(xué)習(xí)討論不少于40個學(xué)時，其中：組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于3天，開展集中討論交流不少于3次。每名黨員干部要聯(lián)系學(xué)習(xí)內(nèi)容談?wù)J識，聯(lián)系思想實(shí)際談體會，聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)談收獲，要撰寫2篇以上學(xué)習(xí)心得體會，并采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。

3、廣泛聽取意見。對照中央和區(qū)市縣文件要求，圍繞我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍存在哪些突出問題、問題的表現(xiàn)在哪里、如何解決這些問題等，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭以座談、訪談、走訪等形式，廣泛聽取黨內(nèi)各界外人士、群眾和工作服務(wù)對象的意見。

4、開展聯(lián)系點(diǎn)走訪活動。班子成員和全體黨員干部要結(jié)合職責(zé)和工作分工，普遍開展走訪活動，到基層聯(lián)系點(diǎn)聽取意見，記好民情日記。班子成員每月不少于4次下基層，進(jìn)一步了解群眾訴求，增進(jìn)與群眾的感情。

第二環(huán)節(jié)：查擺問題、開展批評與自我批評。這一環(huán)節(jié)主要是召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。要落實(shí)好“四個真實(shí)”，真心實(shí)意納諫，真剖實(shí)析亮丑，真刀實(shí)槍批評，真抓實(shí)干整改。重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，檢查貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)市縣實(shí)施辦法的落實(shí)情況，認(rèn)真查找“四風(fēng)”問題；圍繞區(qū)市2014年民政工作要點(diǎn)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，檢查貫徹落實(shí)情況，確保活動形式不虛、解決問題不空、為民務(wù)實(shí)清廉的主題不偏。

1、查擺問題剖析思想。對照《黨章》，對照中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委30條實(shí)施意見和市委38條具體要求，結(jié)合征求到的意見建議，深入查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，深刻剖析思想根源。

2、開展交心談心。召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會前，局長與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管單位負(fù)責(zé)同志之間互相談心，重點(diǎn)談思想、談作風(fēng)，相互征求意見，幫助查找問題。談心談話主要內(nèi)容要做好記錄。

3、撰寫對照檢查材料。按照為民務(wù)實(shí)清廉要求，班子成員撰寫個人對照檢查材料，分析問題原因，剖析思想根源，明確努力方向，提出整改措施。

4、召開專題民主生活會。會前，向縣委督導(dǎo)組報送專題民主生活會方案。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展批評和自我批評，班子成員采取“個人對照檢查、自我批評，其他同志批評幫助”的方式開展批評和自我批評。發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神，本著實(shí)事求是的原則，對問題不粉飾隱瞞，對矛盾不回避掩蓋，確保民主生活會質(zhì)量。

5、評價反饋。班子專題民主生活會后，縣委督導(dǎo)組對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會整體情況進(jìn)行評價，會同主要領(lǐng)導(dǎo)對班子成員的對照檢查材料、開展批評和自我批評情況進(jìn)行評價，并采取適當(dāng)形式進(jìn)行反饋，形成局班子專題民主生活會情況的通報。

第三環(huán)節(jié)：整改落實(shí)、建章立制。這一環(huán)節(jié)主要是針對作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，提出解決對策，抓好整改落實(shí)，對一些突出問題，進(jìn)行集中整治。加強(qiáng)制度建設(shè)，形成長效機(jī)制。

1、開展“回頭看”。對照中央和區(qū)市縣委關(guān)于教育實(shí)踐活動的部署要求，逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”，及時發(fā)現(xiàn)問題，查找差距。要把“回頭看”查擺出來的問題，納入整改落實(shí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真“補(bǔ)課”。

2、制定整改方案。結(jié)合實(shí)際，召開班子會，對局班子和黨員干部隊(duì)伍在“四風(fēng)”方面存在的普遍問題及群眾反映的突出問題，研究提出作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整改事項(xiàng)，制定專項(xiàng)整改方案。整改方案實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，要做到目標(biāo)、措施、任務(wù)書、時間表和責(zé)任人明確，作出整改承諾，并在一定范圍內(nèi)公示，自覺接受群眾監(jiān)督。

3、完善工作制度。針對教育實(shí)踐活動中查找出的問題，在工作實(shí)踐中，邊總結(jié)，邊整改，邊完善。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，針對“四風(fēng)”中的突出問題，建章立制，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范完善工作制度和日常監(jiān)督機(jī)制，建立完善聯(lián)系基層、服務(wù)群眾等制度。著重解決工作作風(fēng)不實(shí)、主動服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率低下、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”以及“吃拿卡要”的問題，著重解決在人民群眾利益問題上不作為、慢作為、亂作為的問題，著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象，著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。

4、通報情況、做好總結(jié)。召開領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部隊(duì)伍整改情況通報會，通報整改情況。召開總結(jié)大會，對開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動情況進(jìn)行總結(jié)。總結(jié)推廣做好民政領(lǐng)域群眾工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。更加注重推進(jìn)服務(wù)型黨組織和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的根本轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)群眾的思想意識和能力水平。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要在思想上高度重視，行動上高度自覺，堅(jiān)持以好的作風(fēng)抓作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)用堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)去組織，有力的措施去落實(shí)，務(wù)實(shí)的作風(fēng)去推動，確保活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立本單位黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、綜合、督促檢查等工作。局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展活動，充分發(fā)揮示范帶頭作用，各股室、二層單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到親自抓、主動抓、靠前抓，對活動要求落實(shí)不到位、活動開展有懈怠的，要加強(qiáng)督促和教育，嚴(yán)重滯后的進(jìn)行誡勉談話和問責(zé)。

（二）狠抓落實(shí)，重在實(shí)效。以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)組織開展教育實(shí)踐活動，注重發(fā)揮典型的示范和警示作用，力戒形式主義，不走過場，做到“不虛”；著力解決突出問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，做到“不偏”，確保教育實(shí)踐活動沿著正確軌道健康深入推進(jìn)。注意突出實(shí)踐特色，結(jié)合實(shí)際，把開展教育實(shí)踐活動同做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，同建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型黨組織結(jié)合起來，同完成本單位各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，解決實(shí)際問題，收到實(shí)際效果。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。以講課、召開會議等多種形式，宣傳教育實(shí)踐活動的意義、目的、內(nèi)容和具體要求，引導(dǎo)黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央、區(qū)市縣委精神上來。同時，要加強(qiáng)正面宣傳和輿論監(jiān)督，樹立榜樣，通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式，發(fā)揮警示教育作用，推動教育實(shí)踐活動向縱深發(fā)展，真正做到黨員干部受教育，人民群眾得實(shí)惠。