漁業安全生產教育工作方案

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一、指導思想

以十八屆三中會全和對安全生產工作一系列重要講話為指導，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，全面加強漁業安全生產宣傳工作，全力推進漁業安全文化建設，做到安全生產宣傳教育全覆蓋。

二、主要任務

（一）宣傳安全生產重大決策部署

1．加強政策決策宣傳。認真貫徹宣傳黨和國家、省、市、縣政府有關安全生產的方針政策，大力宣傳2014年全國、全省、全市、全縣安全生產工作（安全生產電視電話）會議及全省、全市、漁業安全生產工作會議精神與有關安全生產工作重大決策部署，宣傳安全生產面臨的形勢和工作的總體部署，提高漁業安全監管法律、政策與措施的知曉率。

2．加強工作任務宣傳。深入總結宣傳安全生產“黨政同競，一崗雙責”和漁業船舶主體責任落實、依法加強監管執法、漁船安全生產隱患排查專項整治和安全生產長效機制建設的經驗做法。

（二）宣傳安全生產法律法規規章制度

3．加強法規規章制度宣傳。通過印發傳單、制作宣傳手冊、宣傳專欄和宣傳標語等形式，加大以《安全生產法》、《省安全生產條例》、《省漁業船舶安全生產管理辦法》、《省漁業船舶水上突發事件應急預案》、《省漁業船舶救助專項補助暫行辦法》為主要內容的法律法規、規章制度的宣傳貫徹力度，普及漁業安全生產法律、安全知識，提高漁區群眾安全生產法制意識和安全生產意識。

4．加強控制指標實施情況宣傳。做好漁業安全生產目標管理責任制控制指標實施情況的通報、年考核，在翌年初表彰上年度漁業安全生產目標管理責任制先進單位和先進工作者，進一步推動漁業安全生產目標管理責任制的落實。

5．加強信息報送力度。相關單位要加強漁業安全生產工作信息的采編力度，提高信息質量，積極向市、縣政府安辦、市、縣農業局網和省海洋與漁業廳、省總隊報送工作信息。必須按要求完成投稿任務，信息報送情況列入年度目標責任考核。

（三）宣傳安全生產重大專題活動

6．開展“安全生產月”宣傳活動。以“強化紅線意識，促進安全發展”為主題，制定“安全生產月”各項活動。在全縣漁業行業深入開展宣傳咨詢日活動，大力宣傳安全生產法律法規，向廣大漁民提供漁業安全生產政策法規咨詢等活動；配合縣政府安委會組織開展“安全生產宣傳咨詢日”活動。

7．開展“防災減災日”宣傳活動。根據國家減災委和國家海洋局有關開展“防災減災日”工作部署，繼續開展形式多樣的漁業防災減災科普宣傳活動，提高公眾對漁業災害的防災減災意識，提高群眾自救互救能力。

8．開展“打非治違”工作宣傳。充分利用平面媒體、互聯網、手機短信、戶外宣傳欄、橫幅標語等各種載體，宣傳打擊非法違法漁業生產經營行為，揭示非法違法行為的性質、危害，營造濃厚氛圍，推動“打非治違”工作常態化。

（四）宣傳安全生產常識規范規程

9．制作安全生產知識宣傳手冊。以法制宣傳、基本常識、安全技能、漁保政策等內容為重點，制作漁業安全生產知識宣傳手冊，向廣大漁民發放，不斷提升從業人員安全素質和防災避險能力。

10．開展安全教育培訓。要結合本地實際加強包括職務船員培訓在內的各類漁業安全生產教育培訓工作，提升漁業從業人員的安全意識和技能水平，進一步強化法律意識和安全意識，提高從業人員防范事故和應對突發事件的能為，增強做好安全生產工作的自覺性。

11．開展漁業互保政策宣傳。要從本地漁業互助保險發展的實際出發，進一步加大宣傳力度，將宣傳工作做到漁村、漁港、漁船，提高漁民群眾的保險意識和全社會對漁業互助保險的認知度，將更多的漁民納入漁業互助保險保障范圍。同時結合漁業安全生產、漁業行政管理和漁業執法等工作，充分利用新聞媒體，多渠道、多屢次、多角度廣泛宣傳漁業互保化解生產風險的作用，進一步增強漁區廣大干部群眾的風險防范意識和保險意識，提高漁民入會參保的積極性。

（五）宣傳安全生產文化環境建設

12．開展應急預案演練周活動。要結合備汛防臺風工作，按照相關預案，積極組織開展漁業防臺風應急演練、漁業船舶水上突發事件應急處置演練等活動，提升漁船自救互救和防御臺風能力。

三、工作要求

（一）要精心組織。要結合工作實際和市局工作部署，認真謀劃，及時部署，制定具有針對性和可操作性的具體實施方案，確保安全生產宣傳教育活動落到實處。

（二）要注重實效。要善于總結經驗，堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾原則，結合自身特點，創新活動形式和內容，增強活動實效。

（三）要加大投入。縣局要將安全生產宣傳教育經費列入年度財政支出預算，保證宣傳教育所需資金。

（四）要密切鞠通。落實安全生產宣傳教育聯席會議制度，加強溝通聯席，研究解決漁業安全生產宣傳教育中遇到的困難和問題。