工商局工作方案8篇

時間:2022-08-29 09:20:41

導語:工商局工作方案8篇一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

工商局工作方案8篇

第一篇:工商局行政調解工作方案

一、工作目標

建立完善行政調解制度和文書,規范行政調解程序,推動建立行政調解與法院訴訟相銜接的訴調聯動機制,推動大調解機制;進一步建立健全工商機關行政調解組織機構和網絡,壯大調解員隊伍,提高調解能力;充分發揮工商機關在化解行政爭議和民事糾紛中的作用,最大程度減少信訪事件,促進社會和諧穩定,為我縣經濟社會健康快速發展作出新的貢獻。

二、主要任務及措施

(一)建立健全一套完整的工商行政調解工作制度。

1、建立健全相關制度。各項行政調解工作要遵循程序、使用統一文書,制定臺賬及報表,完善回訪等制度。要嚴格遵循省局出臺的《工商行政調解工作規定》《工商行政調解工作規范》《工商行政調解工作程序》《工商行政調解文書示范文本》《工商行政調解宣傳語范圍》要求,在6月底前建立健全本單位的行政調解制度。

2、重點抓好訴調對接制度的建立。積極主動與當地法院部門聯系,于6月底前建立訴調對接機制,推動本單位行政調解、司法調解的有效銜接,為群眾提供一個零收費、低成本、高效率、專業化的糾紛化解途徑,保障工商行政調解的效率性。

3、大膽開拓調解工作領域。改變消費調解一枝獨大的局面,逐步拓展合同、知識產權等領域民事爭議的調解,妥善解決在企業登記等過程中產生的行政爭議,實現各個調解部門齊頭并進,做大調解總量。

(二)建立一支專業較強的工商行政調解隊伍。

1、領導小組。按照行政調解“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,于6月底前成立縣局行政調解工作領導小組,具體負責本單位行政調解工作組織、指導、檢查和考核等日常工作。由主要負責人任組長,其他黨組成員任副組長,各分局、機關業務部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在法規股,由法規股負責人兼任辦公室主任。

2、行政調解委員會。縣局于6月底前設立行政調解委員會,下設4個專業調解室和13個基層調解室。專業調解室依托業務職能分為行政許可爭議、執法監管爭議、合同爭議、消費爭議4種,由分別負責各相關業務范圍內的股(室)開展行政調解工作;各基層分局分別設立基層調解室,負責本轄區的行政調解工作。

3、調解員。縣局行政調解委員會4個專業調解室的調解員分別由各相關業務部門工作人員擔任,基層調解室的調解員由分局政治思想好、業務能力強,有較高法律素質的工作人員擔任。

4、調解隊伍公示。在辦公樓公示欄等處張貼、公示,對外公布行政調解領導小組、行政調解委員會和行政調解員名單及聯系方法,讓民眾了解、知情和選擇。

(三)建設一個有品牌特色的工商行政調解工作室。

在7月中旬前建設一個有品牌特色的工商行政調解工作室,統一流程、統一文書、統一格局、統一設計、統一內部設施、統一調解用品、統一布置。

(四)開展一項“進千家門,解萬戶憂”的調解六進活動。

縣局組織在8月底前開展一項“進千家門,解萬戶憂”活動。通過制度上墻、上網,調解聯系卡發放等方式,公示宣傳工商行政調解的工作職能、調解范圍,使工商行政調解進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,使得人民群眾知曉工商行政調解,并自覺自愿地接受和選擇工商行政調解的方式解決矛盾糾紛,最大限度的發揮工商行政調解的作用,擴大工商行政調解工作品牌的影響力度。

(五)組織好一系列大型品牌宣傳活動。

1、加強工商行政調解信息報送工作。各業務職能股(室)、基層分局要明確專人負責工商行政調解工作信息的收集、整理、分析、匯總和報送(專人負責人員名單及時報送縣局備案)。對重要、典型的工商行政調解工作信息,要采取專報形式及時上報縣局法規股。

2、加大對行政調解工作的宣傳力度。要通過多種途徑和方式集中宣傳一批典型品牌示范單位和調解能手、有影響案例,擴大社會影響,爭取社會公眾信任,切實打造出我縣工商行政調解的工作品牌。

三、工作要求

(一)提高認識,加強責任。認真開展行政調解活動,積極主動提供方便、快捷的糾紛解決途徑,既是依法行政的要求,也是化解基層群眾矛盾、為民解憂的重要手段,更是群眾路線教育的重要舉措。各分局、機關相關股室要高度重視,主要責任人承擔第一責任人職責,要結合當前開展的“黨的群眾路線教育實踐”活動,組織干部職工深入基層、深入群眾,了解群眾的所需所求,及時理順情緒,化解矛盾,為民解憂,保證工作開展取得實效。

(二)全面保障,嚴格考核。縣局對開展活動的經費將給予必要保障,規范調解室的設置,配備必要的工作設施、設備,為群眾提供便利條件。縣局將此項工作的開展情況納入年度績效考核,加強檢查督導,嚴格獎懲制度,強化對行政調解工作的程序規范和質量控制。對于成績突出的單位和個人縣局將給予表彰,對于工作開展不力,差距較大的單位縣局將進行通報批評。

(三)加強宣傳,樹立形象。要通過多種途徑和方式加大對行政調解工作的宣傳力度,報道典型調解案例,展示工作成效,擴大社會影響,爭取社會公眾信任,不斷提升行政調解工作的社會效果。同時,通過加強宣傳,進一步在群眾中樹立工商機關創新社會管理、促進社會和諧的良好形象。

第二篇:工商局行政執法辦案工作方案

一、工作目標

通過創新執法辦案模式,建立辦案事權大集中、辦案隊伍專業化的執法辦案工作體制,防止多頭執法、重復執法和執法缺位等問題,全面提升執法效能和執法水平,調動全局人員執法辦案的工作熱情,使全局的行政執法工作取得新的突破,執法辦案領域不斷拓寬,查辦案件質量顯著提高,辦案人員整體素質明顯增強。

二、工作措施

(一)優化執法辦案機制,整合執法資源。積極推進執法辦案體制改革,加強對各類執法資源的整合,以提高執法效能為導向,積極探索相對集中辦案的模式,建立“精簡、統一、高效”的執法隊伍,逐步形成統一指揮、反應快捷、高效協調、有機互動的執法辦案機制。

1、加強辦案裝備保障。縣局成立2個辦案小組,為每個辦案組配備1輛執法車、1臺手提電腦、1部照相機、1臺便攜式打印機和1支錄音筆。

2、加強辦案經費管理。縣局按照市局《市工商局“一支隊伍辦案”實施細則》(試行)要求及時、足額撥付辦案經費,辦案人員要嚴格按照賬務制度的規定,對辦案經費做到合理使用,專款專用。

3、加強辦案隊伍建設。基層分局至少設立一個由2名專職執法辦案人員組成的辦案組,按照《工商行政管理所條例》賦予的職權以及縣局授權,依法查辦經濟違法違章案件。公平交易局、基層分局為我局主要的執法辦案機構,并指導各業務股室根據各自職能積極開展執法辦案工作。縣局初步建立一支由公平交易局和各業務股室專職辦案人員組成的執法辦案隊伍,在查處大要案件、群發性案件時由縣局統一指揮調動,強化執法合力,形成強大震懾力。

4、加強辦案人員管理。明確公平交易局、基層分局專職執法辦案人員在分管局長的領導下開展執法辦案工作。公平交易局為全局行政執法案件的歸口管理單位,各分局及各業務股室查辦案件均由公平交易局統一管理。

5、加強辦案指導督查。公平交易局要加強對基層辦案工作的指導、組織、協調、督查和考核,其它業務股室要支持辦案工作,熱心為辦案部門提供相關指導和咨詢服務。

(二)規范執法辦案制度,提高執法辦案效能。要樹立“制度治本”的理念,建立健全各種執法辦案制度,使之規范化、科學化,直接為提高執法效能提供保障。各單位要按照上級局出臺的一系列辦案制度來執行,從而進一步提高執法辦案水平。

(三)加強案源申報管理,建立案件線索集中管理制度。公平交易局對案源線索實行統一管理,分類分派,歸口處理。基層工商分局作為執法一線,定期對巡查情況進行排查,將梳理出的案件線索填寫好《案件來源登記表》,在1個工作日內采用書面方式報送公平交易局;各有關股室對通過日常履職或上級機關交辦、其他有關機關移送等途徑發現和收集到的案源,應當立即填寫《案件來源登記表》,在1個工作日內采用書面方式報送公平交易局。收集案源應遵守法定程序,制作案源材料應完整、真實,能充分固定涉案第一現場并有利于后期調查取證。

公平交易局建立好案源管理臺帳,對案源的登記、審查、分派、跟蹤和反饋等情況予以登記。公平交易局在分派案源時,應將案源材料(投訴材料、舉報材料、上級機關交辦或者有關部門移送的材料、當事人提供的材料、監督檢查報告、已核查獲取的證據等)同時完整移交給承辦人員。

縣局將綜合各單位報告情況掌握全縣執法辦案動態,及時確定階段性、區域性案件查辦的重點目標和方向,適時組織對大要案件、群發性案件的集中查處,實行集中辦案,強化對全縣工商系統執法辦案工作的統籌、協調和指揮。

(四)加強網上辦案,提高執法辦案工作信息化應用水平。按照“誰辦理、誰錄入”的原則,一般程序處罰案件全部同步錄入案件管理系統,實現案件從立案審批、調查取證、核審到聽證、處罰結案全程“信息化管理”,案件承辦人對案管系統的錄入負責。

(五)突出執法重點,促進監管執法職能到位。充分運用工商職能,加強市場巡查監管,推動執法到位。在執法辦案中,科學合理使用執法力量,集中精力突出抓好大要案件的查辦。確定每個階段的執法重點,著重抓出幾個典型案件,達到查處一個案件規范一個行業領域的執法目標。同時,定期不定期地由局領導帶隊,組織公平交易局、辦公室、法規股人員,會同基層分局,進行交叉檢查,并將檢查結果予以通報,以增強執法辦案工作的針對性。

(六)實行責任追究,建立健全案件查辦獎懲激勵機制。本著獎罰分明,公正公平的原則,采取精神與物質相結合的獎勵措施,對查辦案件有功和做出突出成績的辦案單位和個人,給予表彰獎勵,在年終評優評先時優先選拔。

在行政執法中玩忽職守、徇私枉法、索賄受賄及造成錯案的,依據黨政有關紀律規定和《省工商行政管理局行政執法錯案責任追究暫行規定》,對負有責任的單位和個人進行追責。

三、工作要求

(一)統一思想,提高認識。各單位要加強領導,在貫徹落實方案中,要本著實事求是,因地制宜地制定符合本轄區實際的實施計劃,提出具體可操作性強的工作措施。要統一思想認識,轉變思想觀念,把創新執法辦案工作作為當前執法中的重中之重的工作。

(二)明確職責,依法行政。各單位要明確職責,實行案件級別管轄,嚴格遵守各項辦案紀律和規章制度,在辦案中必須堅持以事實為依據、以法律為準繩,以把每一起案件都辦成鐵案為目標。

(三)加強協作,密切配合。各單位要上下溝通,加強協作,對跨轄區的案件要請示局領導指定管轄。協助單位要支持主辦單位,提供各種方便,必要時要聯合辦案。在辦案過程中,如發現大案、系列案時,可以申請公平交易局抽調相關辦案人員共同參與辦案。

第三篇:工商局深化改革工作方案

為深入貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中全會精神,全面落實省、市、縣《貫徹落實〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的實施意見》和《市工商局全面深化改革工作方案》,以全面深化改革加快推進工商行政管理事業發展,在推動贛南蘇區興發展中更有作為、再立新功,特制定本方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和系列重要講話精神,按照縣委“著力打造深化改革開放模范縣、革命老區扶貧攻堅模范縣、紅色文化傳承發展模范縣、作風建設模范縣”目標,圍繞“五個一”改革重點,解放思想,凝聚共識,堅定信心,加快職能轉變,再造工作流程,著力推動工商注冊制度便利化,不斷完善現代市場體系,全面提升工商監管、執法、服務、維權水平,努力開創工商行政管理事業新局面。

二、主要內容

(一)實行一個窗口審批。

1.窗口集中審批。按照“一窗多能,一崗多責”的目標,統一行政審批事項,實行“一審一核”,實現審批“三個集中”,即所有審批權限集中到窗口實施,所有審批申請集中在窗口受理,所有審批核準集中在窗口辦結。明確縣局駐縣行政服務中心窗口和13個基層分局窗口的行政審批權限、范圍和內容。

2.縣局駐縣行政服務中心窗口實行行政審批首席代表制度。窗口首席代表是縣工商局派駐縣行政服務中心辦理各類審批事項的第一責任人和對工商窗口人員實施管理的直接負責人。縣工商局授予窗口首席代表相應行政審批權和管理權,代表縣工商局直接在窗口履行審批和管理職責。

3.改革工商登記制度。實行注冊資本登記制度改革,降低準入門檻;改革監管制度,推行企業年度報告公示制;制定負面清單,逐步實行先照后證;實行名稱預先核準改革;及時創造條件,推行電子營業執照和全程電子化登記管理;簡化企業住所(經營場所)登記條件。

4.加強窗口建設。再造窗口辦理審批流程,改善辦事環境;合理配置窗口人員,實行一專多能受理;制定標準化服務規范,進一步提高工商窗口服務效能。

(二)實行一支隊伍辦案。

1.優化執法辦案機制。積極推進執法辦案體制改革,加強對各類執法資源的整合,以提高執法效能為導向,積極探索相對集中辦案的模式,建立“精簡、統一、高效”的執法隊伍,逐步形成統一指揮、反應快捷、高效協調、有機互動的執法辦案機制。基層分局至少設立一個由2名專職執法辦案人員組成的辦案組,按照《工商行政管理所條例》賦予的職權以及縣局授權,依法查辦經濟違法違章案件。

2.理順執法辦案權限。公平交易局為全局行政執法案件的歸口管理單位,各分局及各業務股室查辦案件均由公平交易局統一管理,負責指導各業務股室和基層分局開展執法辦案工作。縣局逐步建立一支由公平交易局和各業務股室專職辦案人員組成的執法辦案隊伍,在查處大要案件、群發性案件時由縣局統一指揮調動,強化執法合力,形成強大震懾力。公平交易局要加強對基層辦案工作的指導、組織、協調、督查和考核,其它業務股室要支持辦案工作,熱心為辦案部門提供相關指導和咨詢服務。要堅決防止多頭執法、重復執法和執法缺位、行政不作為等問題。

3.規范案源線索管理。建立健全案源信息管理制度,將案源線索的受理、登記、轉辦、反饋等納入統一管理,完善案源線索交接工作機制。公平交易局對案源線索實行統一管理,分類分派,歸口處理,負責對機關消費、經營類投訴、申訴、舉報或上級機關交辦、其他有關機關移送、業務股室履職中發現的案源線索進行統一集中管理,并依照相關規定對案源線索提出處理意見,經局領導批準后分別交相關辦案機構處理。

(三)實行一張網絡維權。

1.拓寬維權渠道。在繼續暢通“12315”電話、語音短信和網絡受理平臺的同時,建立網絡微博維權平臺,制定微博維權工作制度、處置流程、處理時限,安排專人負責對微博信息進行收集、整理、跟蹤、回復,適時通過微博消費維權信息和消費警示,加強與消費者的網上互動,方便消費者即時維權。

2.織密維權網絡。加強“一會兩站”和12315“五進”工作,大力推廣和完善消費糾紛和解直通直聯機制,力爭今年實現全市所有行政村和社區消費者投訴站和12315聯絡站“全覆蓋”。在縣局設置“工商行政調解室”,在縣城建立“12315”快速處訴隊,切實打造消費維權“半小時”工作圈。

3.創新維權機制。逐步推廣“訴調對接”維權模式,在總結試點經驗基礎上,進一步完善“訴調對接”實施細則,規范相關工作流程與文書,逐步建立縣局、市局、司法三重調解新格局。

(四)實行一套機制保障。

1.構建高效的財務保障機制。加強經費預算管理,規范財務支出,合理安排預算資金。優先保障人員經費、執法監管和日常公用經費支出;進一步加大工商登記制度改革、內部工作流程再造、信息化建設和績效考評的資金投入。嚴格資金管理,從嚴控制公務用車、公務接待、公務出差支出,加強對重點項目和政府采購支出管理,確保三公經費逐年下降。

2.構建高效的后勤保障機制。規范固定資產管理,強化設備維護、安全保衛、衛生保潔、會務接待、綠化養護等工作,加強節油、節水、節電工作,降低機關運轉成本。加強公務用車管理,實行所有車輛統一調配和使用制度,建立健全車輛故障報修、車輛保養維護、車輛事故處理、車輛用油及油卡管理、車輛停放、機關車輛外出報告等管理制度,優先保障行政執法和市場監管用車。規范固定資產和辦公用品等機關耗材的申報、采購、倉儲、領用等流程,定期對資產進行造冊登記。加大食堂管理保障力度,確保職工用餐方便安全和財務收支平衡。

3.構建高效的信息保障機制。著力推進信息化建設與工商職能深度融合,利用“大數據”技術實現對所有市場主體數據進行快捷有效的管理和應用。按照信息化建設提前或者同步適應履職需要的原則,進一步加強信息化應用基礎建設,逐步提高網絡帶寬,改造機房網絡環境,提升系統信息化水平。

4.構建高效的檔案保障機制。嚴格規范檔案交接程序,加強檔案日常管理,確保檔案無丟失、無損壞、無蟲蛀、無霉變。提高檔案管理信息化水平,建立檔案數據庫,積極開展檔案綜合利用工作,充分挖掘檔案的“大數據”價值。構建高效的檔案查詢服務機制,進一步完善市場主體登記信息資料查詢規定,明確職責分工,再造辦事流程,主動接受公眾監督,努力為社會、企業提供優質高效檔案查詢服務。

(五)實行一把尺子考核。

1.理順考核關系。理順政府績效考核、系統績效考核與機關內部科室考核、黨員考核、公務員考核等內外考核機制的關系,將考核內容相同或近似的考核項目進行合并,減少重復考核,提高考核效率、減輕考核負擔。

2.改革考核體系。進一步完善考核指標體系,合理確定考核指標和內容,突出工作實績考核。強化考核結果運用,將單位考核和個人考核結果進行“捆綁”,實行綜合評定。

3.科學合理獎懲。將考核與獎懲掛鉤,把績效考核結果作為表彰獎勵、懲戒警示、個人考核、干部使用的重要依據,實現獎優罰劣。

三、措施要求

(一)加強組織領導。成立縣工商局全面深化改革工作小組,黨組書記、局長為組長,黨組成員為副組長,各有關股室負責人為成員。工作小組負責涉及全局重大改革措施的研究制定、組織實施、統籌協調和督促落實工作。由各分管領導牽頭,相關股室共同參與,負責制定“五個一”專項改革具體實施方案,細化任務目標,明確責任單位和責任主體,有效落實改革事項。鼓勵廣大干部職工大膽探索,及時總結經驗,發揮以點帶面作用,進一步營造大膽試、大膽闖,齊心協力推進改革的工作環境。

(二)充分論證方案。“五個一”改革是一項全面綜合改革,涉及面廣,改革幅度大,全系統要深刻領會、準確把握改革的目標和方向,深入探討、反復論證改革的方法、措施和路徑,在學習借鑒外地工商部門先進經驗基礎上,充分考慮我縣實際情況,積極穩妥地制定、完善各專項改革方案,切實防止出現大的反復。

(三)嚴肅改革紀律。全體干部職工要切實增強政治意識、大局意識和責任意識,要加強對工作紀律的監督檢查,堅決克服上班遲到早退,工作責任心不強、互相推諉扯皮、工作效率低等不良現象。要注重抓好工作上的銜接,保持工作的連續性,統籌兼顧,確保今年工作任務和改革工作的順利完成。

第四篇:工商局實行一套機制保障實施方案

服務保障工作是工商行政管理工作的重要組成部分。為了確保工商行政管理各項工作的高效運轉,特制定如下實施方案。

一、工作目標

以提供經費保障、辦好機關食堂、管好公務用車、做好會議服務為重點,加強組織協調,增強服務意識,強化監督落實,推進制度建設,通過建立和完善“十項”機制,進一步提高服務保障的質量和效率。

二、基本原則

1、堅持保障有力的原則。圍繞工作重點、關鍵環節、要害部位,充分利用現有條件,積極擴展服務保障范圍,不斷增強服務保障服務工作的實能力,確保工商行政管理所需的人員、經費、物資的充足。

2、堅持勤儉節約的原則。按照節約型機關的要求,倡導勤儉節約,反對鋪張浪費。制定節約用水、用電、用氣及辦公用品的購置計劃,按需購置。加強成本核算,完成節約指標。完善財務制度,控制費用支出。

3、堅持安全優先的原則。在提供各種服務保障的同時,要優先確保服務的安全性,做到防火、防盜、防爆、防事故。不斷完善安全責任制,強化安全防范措施,健全值班制度、巡檢制度、維修制度。加大安全檢查力度,確保消防設備、安全措施落實到位,發現問題及時整改。

三、保障機制

1、經費保障機制。加強經費預算管理,規范財務支出,合理安排預算資金。優先保障人員經費、執法辦案和日常公用經費。加大工商登記制度改革、內部工作流程再造、信息化建設和績效考評的資金投入。嚴格經費審批權限,實行分管領導審核常規性費用及1000元以內零星費用的審批報銷,金額在1000-3000元的其他經費經局長批準后由分管領導審批,金額在3000元以上的其他經費開支,提交局長辦公會討論。嚴格經費審核程序,實行先預算申報后支出原則,明確各類經費支出經辦機構,審核證明機構。嚴格資金管理,從嚴控制公務用車、公務接待、公務出差支出,加強對重點項目和政府采購支出管理,確保“三公”經費逐年下降。

2、車輛保障機制。嚴格執行《車輛管理制度》,加強機動車輛的維修保養,強化駕駛員的安全教育和管理,嚴格落實交通安全責任制,杜絕公車私用、酒后駕車和違章行車,確保行車安全和公務用車的保障有力。杜絕違規出車,確保執法辦案用車。車輛實行定點維修,單車核算,維修時先預算后審批;需大修或更換大件的,提交局長辦公會研究決定。加強對基層分局執法車輛的運行管理,凡是離開轄區一律要經主要領導同意。基層分局的車輛實行經費包干制(除年審、保險),車輛油耗及維修費用定期公布。

3、用餐保障機制。機關食堂指定專人負責管理,抓好對食堂飯菜質量、衛生狀況、就餐環境等的管理。食堂采購要精打細算,勤儉節約,合理安排好每天用餐量,不造成菜肴變質、浪費,保證用餐標準。嚴格把好食品采購、運輸、保管、加工制作等各個環節,確保新鮮、安全、節約。積極指導基層分局食堂建章立制,規范管理,確保飲食安全。對于基層分局,按照核定的經費,每月及時足額撥付,確保工作人員安心工作。

4、設施保障機制。以信息化設備、電梯、機房、通訊設施、配電房等為重點,加強管理和維護。嚴格工作規章,規范操作程序,落實責任制度,強化安全防范措施,有效應對和妥善處理突發事件,切實保證機關的正常運轉。對基層分局的辦公設備進行定期檢查,按程序及時報批、添置必要的辦公設備,確保工作的正常運轉。同時加強設備管理,減少能源消耗,避免浪費。堅持設備的定期清理清查制度,做到帳物相符。

5、環境保障機制。廣泛開展環境衛生和綠化美化活動,認真抓好機關和基層分局辦公樓的日常衛生保潔工作,做到樓道每日有清掃,樓梯扶手經常擦洗,玻璃定期清潔。積極開展除“四害”活動,定期投放和噴灑滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅藥劑。加大環境整治工作力度,做好食堂、注冊窗口等地點衛生大掃除工作。加強花圃綠地的管理、養護和修剪,營造舒適的辦公和生活環境。

6、會務保障機制。縣局機關會議室管理由縣局辦公室負責,基層分局會議室指定專人負責。機關各股室需使用會議室時,須提前通知縣局辦公室,辦公室應做好相關準備工作。精心起草各種會議材料,提前下發會議通知,按照上級的有關規定布置好會場。在會議材料的起草、印發等方面嚴格按照審核程序,確保會議材料數量足,質量高。每次會議后,應及時打掃會議室衛生,確保干凈整潔,桌椅擺放整齊。

7、安全保衛機制。健全完善安全責任制,在提供各種服務的同時,應優先確保服務的安全性。強化安全防范措施,辦公大樓堅持24小時有人值班并開啟安防監控,做到防火、防盜、防爆、防事故。健全值班巡檢制度、維修制度,加大安全排查力度,確保電梯、機房、配電房、消防的安全使用措施落實到位,發現問題及時整改,防患于未然。

8、水電節約保障機制。按照節約型機關要求,倡導勤儉節約,反對鋪張浪費。制定節約用水用電用氣及其它用品的措施,做到辦公室下班后關閉所有電源,辦公設備不使用時要關閉設備,避免長時間待機造成電力損耗。白天應打開窗簾,室內光線充足時,盡可能不開燈。非工作期間盡量不使用空調,使用空調時做到人走關機。下班后應關閉飲水機,發現漏水器具應及時報批維修。垃圾不論大小,不應從便池用水沖,杜絕長流水,控制費用支出。

9、固定資產管理機制。制定局機關和分局的固定資產的配備及使用標準。對固定資產的購置,屬政府采購的不得自行采購,不需政府采購的,在保證質量的前提下,應在廣泛的市場詢價基礎上擇優購置。做好固定資產實物登記統計工作,定期對資產進行清理核對。按規定做好調撥、報廢等有關管理工作。基層分局資產按屬地管理原則,落實使用責任人;貴重資產除專人保管外,要落實安全保管措施;對資產的變動,按規定實行報批手續;對尚有利用價值,但不宜使用的閑置資產由分局指定專人保管;分局每年對固定資產清理一次,做到賬物相符。

10、監督檢查機制。進一步完善并嚴格執行崗位責任制和黨風廉政責任制。強化物資采購、經費報銷、物資采購等環節的監督管理,實現由身份管理向崗位管理的轉變。縣局辦公室、監察室、后勤服務中心應加強對全系統服務保障工作的監督檢查。每月對本單位能源消耗的數據進行分析,查找存在的問題和原因,及時采取措施減少能源的不正常消耗。對違反相關規定的,要追究設備使用人的責任,由此造成安全事故的,追究相關領導的責任。

四、幾點要求

1、統一思想認識。服務保障工作關系到工商工作的成敗,也是關系到我局各項工作任務能否保質保量完成的重要條件,要充分認識到做好服務保障工作對機關正常運轉的重要性和緊迫性。全體干部職工必須統一思想,樹立大局意識、服務意識和創新意識,從自己做起,從點滴做起,以有力的服務保障確保工商行政管理工作的高效運轉。

2、加強組織領導。為加強工作領導,經黨組會研究決定成立“一套機制保障”工作領導小組。由分管領導任組長,辦公室、后勤服務中、監察室等股室負責人和基層分局長為成員。領導小組下設辦公室在縣局辦公室,負責“一套機制保障”工作的溝通協調、組織實施和其他日常事務。

3、提高保障質量。健全完善修訂《縣工商局日常事務管理制度》,相關部門要在原有管理制度的基礎上,加以完善和細化,加大貫徹落實力度,確保工作有章可循、規范管理,使管理水平再上新臺階,高效有序做好服務保障工作。

4、強化宣傳教育。要通過報紙、電視等媒體創新宣傳方式,加大宣傳力度,定期組織干部職工學習防火、防盜和節約的有關知識,著力提高干部職工的節約意識和保護環境的意識,大力宣傳節約用水、用電、用氣的意義。在機關辦公大樓要張貼提示牌,提醒干部職工和前來辦事的群眾注意環境衛生,不要隨意丟棄垃圾,注意隨手關燈、關水、關門,確保辦公樓干凈整潔,建設節約型機關。

第五篇:工商局市場監管工作方案

為全面推進和完善市場規范管理工作,進一步加強市場監管、合同監管、網絡商品交易市場監管三項工作,全系統圍繞市場監管工作重點抓好以下幾個方面工作:

一、深入開展“紅盾護農”行動,推進農資市場監管

1、要認真規范農資經營主體資格。加強對農資經營單位的監督檢查,依法查處無照經營、超范圍經營農資的違法行為。

2、要認真規范農資經營行為。依法查處銷售摻雜使假、以次充好、有效含量不足等假冒偽劣農資的違法行為;依法查處虛假標識、標識不清、虛假宣傳等違法行為;依法查處“傍名牌”、侵犯他人商標專用權等違法行為,檢查農資市場、農資經營者建立和執行索證索票、購銷臺賬、銷售憑證等制度的情況,對制度不落實或落實不力的的農資經營者,要按照《農資市場監督管理辦法》的規定嚴厲查處。

3、全面推進農資市場監管信息化建設。認真貫徹全國農資監管信息化建設會議精神,貫徹落實總局《農資市場監管信息化建設指導意見》和省局《實施意見》,把農資市場監管信息化建設作為今年農資監管的一項重點工作抓緊抓好。

4、認真做好農資信息采集工作,建立健全農資監管信息數據庫。將農資信息采集作為基層工商分局日常巡查的一項重要內容,通過查驗農資臺賬和票證,認真填寫《農資經營戶信息采集表》和《農資商品信息采集表》(以上兩表在農資市場監管信息化系統中),詳細采集農資經營戶、供應商、農資經營品種、商標等相關信息,由專人錄入系統,建立商品流通信息數據庫,并及時對數據庫進行動態調整,保持系統數據的真實性、有效性。主要數據、信息的采集、錄入工作,工作完成情況列入年度績效考評。

5、進一步加大農資檢測力度,抓好農資監管辦案。積極組織開展對種子、化肥、農藥等農資商品的監測,完善農資商品質量檔案,建立和健全監測信息制度,加大查處制售假冒偽劣農資坑農害農行為的力度。

6、積極開展農資誠信示范店創建。結合商品市場信用分類監管、創建誠信市場、文明集市活動,在經營戶中廣泛開展創建“誠信經營戶”、“農資商品示范店”等活動,積極發揮其示范、引領作用,每個分局選取1-2個農資監管基礎條件較好的單位作為農資市場監管信息化建設示范店,縣局加強對示范店工作的督導,充分發揮先進典型的示范帶動作用,及時總結和推廣農資市場監管信息化應用過程中的好經驗、好做法。

二、扎實推進網絡商品交易市場監管

認真貫徹實施《網絡交易管理辦法》,不斷提高網絡市場監管的現代化、科學化水平,進一步維護好網絡市場秩序,按照“以網管網”的要求,提高“發現問題、證據固定、查處取締”執法水平和監管效能。

1、強化網絡執法,進一步規范網絡市場秩序。重點抓好對大型購物網站的監管,加強日常規范監管,及時發現并查處違法行為,并逐步落實對網絡交易平臺內網店的監管,對轄區內網絡經濟戶口建立臺賬,做到心中有數,實現對網店違法行為的有效查處。

2、提升服務水平,進一步推進網絡經濟發展。培育和扶持網絡市場主體,采取積極措施鼓勵各類市場主體通過網絡渠道開展經營活動,加強行政指導,鼓勵和支持企業自律,積極推進網絡市場信用體系建設。

3、推進網絡市場監管信息化建設,做好數據庫的動態更新,進一步提升網絡市場監管效能。

三、貫徹落實兩個《辦法》,大力加強合同監管工作

要認真貫徹實施總局51號令和省政府179號令,進一步貫徹落實總局有關會議,文件精神,加大合同監管力度,強化合同監管隊伍建設。

1、繼續開展對電信業、銀行業及供水、供電、供氣業以規范不公平合同格式條款為主要內容的整治同時重點查處房地產業利用不公平合同格式條款損害消費者利益的行為,依法查處其強制交易,銷售商品時搭售、指定或附加不合理條件、濫收費用等行為,每個分局至少依法查處一起利用合同格式條款侵害消費者合法權益的案件,規范其經營行為,營造公平公正的消費環境。

2、進一步貫徹實施好《省合同格式條款監督辦法》,加強對合同格式條款備案工作。

3、加強對動產抵押登記工作的指導和檢查,積極為企業融資服務,切實保護債權人權益。

4、進一步規范拍賣市場秩序,完善拍賣備案制度,查處拍賣活動中各種違法行為。

5、進一步完善在基層分局建立合同指導站工作,加大“合同助農”工作力度,加快推進訂單農業,促進農業產業結構調整;積極推廣涉農合同示范文本,加大涉農格式合同推廣力度,做好涉農合同的行政調解,切實保護農民合法權益。

6、繼續開展“守合同重信用”單位申報認定工作,引導企業誠信經營、誠信履約

四、切實加強活禽交易市場管理

1、各分局要摸清轄區內市場畜禽批發、零售及其制品經營戶底數,建立專門臺帳,做到數據清、情況明,堅決依法查處無照經營行為;

2、加大市場巡查力度,立即啟動早市巡查制度,建立專門的市場巡查記錄,實行市場巡查監管痕跡化,以利出現問題畜禽能及時追根溯源.

3、加強對進入批發、零售市場銷售的畜禽及其制品的查驗,查清進入市場銷售的畜禽及其制品的來源和檢疫、檢驗情況,凡是未經檢疫或者檢疫不合格的畜禽及其制品,一律禁止進入市場銷售,并及時函告農糧動檢部門依法處理;對無法辦理營業執照的及時函告政府部門并說明情況。

4、嚴厲查處無證經營、無運銷貨臺帳、銷售病死、注水或來歷不明的畜禽及其制品等違法行為;

5、督促市場開辦者切實履行市場第一責任人的法定責任,按照農業部門《活禽經營市場清掃消毒技術要求》,配合相關部門做好活禽經營市場清掃消毒工作;要求各市場管理者嚴格落實活禽經營市場常態預防措施,實行“三個一”(即:一天一清洗消毒、一周一大掃除、一周一休市)制度,同時要求改善市場軟件條件,推行禽類交易空間獨立分離,買、賣人禽分離,以及售賣活禽不過夜。

6、各分局對轄區內禽類及其產品經營戶發放《食品安全警示書》,與場內家禽批發戶簽訂食品安全責任狀。積極引導經營者誠信守法經營,不進、不銷病死或來歷不明的畜禽及其制品。

五、加大豬肉、牛肉銷售市場的監管力度

1、加大對對集貿市場的巡查力度,嚴查市場豬肉、牛肉是否具有動物檢疫合格證明和肉制品品質檢驗合格證明,嚴禁未經檢疫檢驗牛肉產品進入市場銷售。

2、發現市場上有銷售注水或注入其他物質牛肉產品的,要依據檢測結果,依法嚴厲查處,維護消費者合法權益。

六、繼續加強農村經紀人培育、發展和監管工作

1、加大農村經紀人培育、發展、監管工作,積極引導農村經紀人注冊登記,取得合法主體資格;鼓勵農村經紀人發展專業合作社,走品牌經營之路;幫助農村經紀人廣辟銷售渠道,搞活農產品流通。

2、指導幫助農村經紀人規范使用農業經紀訂單合同文本,實施“訂單農業”;進一步完善農村經紀人信用檔案,對農村經紀人實施信用分類監管。

3、認真抓好農村經紀人幫扶聯系點工作,鼓勵幫扶各基層分局成立農村經紀人協會,積極發揮農村經紀人協會的作用。

4、規范房地產經紀市場秩序,加強對房地產中介機構的監管,推進房地產中介信用監管,促進房地產中介行業健康、有序發展。

七、繼續深入開展各項市場監管工作

進一步加強成品油、建材等重要商品市場的監管工作。積極協助有關部門開展春運市場、旅游市場、“掃黃打非”、煙花爆竹市場監管等工作,抓好元旦、春節、“五一”、端午、中秋、“十一”黃金周等市場的專項整治工作。

整頓和規范市場經濟秩序是一項系統工程,涉及社會的方方面面。職能任務交叉較多。要站在全局高度,本著為民服務的宗旨,統籌協調、密切配合,依照法律所賦予的職責,充分發揮工作的主動性和積極性,及時召集相關單位開調度會和協調會,做到不推諉、不扯皮。堅持整治與規范相結合,邊整治邊糾正,建立健全長效監管機制。

第六篇:校園及周邊環境集中整治方案

一、工作目標

此次集中整治行動,貫徹“屬地管理、上下聯動、預防為主、打防并舉、標本兼治”的原則,以踐行黨的群眾路線、創建平安為目標,認真履行工商監管職責,嚴格市場準入程序,強化校園及周邊環境集中整治。通過集中整治,積極維護校園周邊消費環境安全,創建有利于青少年安全、健康成長的良好社會環境,保障青少年健康成長。

二、整治重點

1、嚴厲整頓毒害青少年的娛樂場所。清理整頓學校周邊非法經營的網吧,清理整頓學校周邊非法經營的歌舞廳、錄像廳、游戲室、桌球室等文化娛樂場所,鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。對違禁出版物、音像制品、電子出版物和“學生彩票”做到及時查封,及時收繳。

2、嚴厲清理非法經營商店、流動攤點。進一步加強學校小賣部和周邊餐飲服務業的食品安全監督管理;針對校內、外的流動攤點,特別是無證無照經營的非法攤點要加強清理整頓,要堅決防止“反彈”,杜絕學生食品中毒事件的發生。要加大對校內及周邊食品經營戶的市場巡查力度,對校內及周邊商店、攤點是否銷售假冒偽劣過期變質食品進行專項檢查,督促食品經營戶建立食品源頭追溯、索證索票和質量保證機制,切實把好進貨關、質量關和退市關,保障學生身體健康。

3、嚴厲打擊校園及周邊傳銷活動。全面推進打擊傳銷宣傳進校園、活動,廣泛宣傳《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》和《刑法修正案(七)》中有關“組織、領導傳銷活動罪”的內容。要繼續加強與宣傳部門聯系與溝通,健全宣傳機制,通過廣播、電視、報刊、講座等多種形式,營造打擊傳銷的社會氛圍,提升青少年防范傳銷的能力。并積極會同相關部門,對校園及周邊傳銷活動做到發現就查、露頭就打,保持高壓打擊態勢。

4、嚴厲查處取締黑網吧。對學校周邊的網吧、游戲廳進行重點清理整治,對網吧、游戲廳前置許可證到期或過期的,責令限期重新辦理審批,逾期不辦理的堅決予以取締;嚴厲打擊買賣、出租、轉讓網吧、電子游戲室營業執照的違法行為;對黑網吧做到發現就查、露頭就打,保持高壓整治態勢。

三、工作要求

1、迅速開展整治。各單位要充分認識學校及周邊地區治安集中整治工作的重要性和緊迫性,要按照“責任到位、工作到位、措施到位、配合到位”的工作要求,把整治工作擺上重要議事日程。要結合本地實際,本著“什么問題突出就整治什么問題,哪里問題突出就整治哪里,什么問題反復就整治什么問題”的要求,布置整治任務,提出整治要求,明確工作目標,迅速開展集中整治行動。

2、嚴把準入關。要嚴格審查學校及周邊經營戶的主體資格及登記申請材料,重點審查前置許可證件,必要時進行實地核查。對在校園及周邊200米內申請設立網吧、電子游戲室、歌舞廳等娛樂經營場所和成年人性用品商店的一律不予核準登記。加強巡查,對巡查中發現的無證經營戶抄告相關前置許可部門,對有證無照經營戶責令限期整改。

3、實行跟蹤問效。各單位要充分利用集中整治的契機,建立健全維護校園及周邊治安秩序的長效管理機制。對整治了的問題要安排人員進行跟蹤,查看實效、防止反彈。對存在的問題未及時解決到位的,縣局將進行通報,因安全隱患未及時消除,引發安全事故的,將從嚴追究責任。各分局于5月27日前將整治情況以書面形式和電子稿(FTP)上報企業注冊局。

第七篇:消費維權活動方案

為提高工作效率,更好地服務群眾,進一步改進服務方式,切實解決邊遠山區經營戶往返基層分局路途遙遠、從事經營活動的殘疾人申請辦照行動不便等登記服務“最后一公里”問題;為消除監管盲區,及時糾正違法違規行為的發生,進一步提升監管效能,實行無縫巡查,解決市場監管“最后一間店”問題;為進一步拓寬消費維權網絡覆蓋面,延伸維權站點,方便消費者就近申訴,及時有效調解消費糾紛,解決消費維權“最后一站路”問題,按照《縣工商局開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》要求,立足實際,制定本工作方案。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導,全力服務振興發展大局,更好地發揮工商部門職能作用,進一步改進基層分局服務方式,著力解決登記服務“最后一公里”問題,積極助推各類市場主體做多做強做大;進一步延伸監管觸角,消除監管盲區,著力解決市場監管“最后一間店”問題,有效地維護市場經濟秩序;進一步延伸基層分局消費維權站點,著力解決消費維權“最后一站路”問題,切實維護消費者的合法權益。

二、目標任務

通過轉變服務理念、改進服務方式,不斷提升基層分局的服務效能,積極推進基層分局登記服務便民化、高效化,讓各類市場主體在享受工商部門高效的服務中做大做強,讓投資者和人民群眾在享受工商部門便捷的服務中得到實惠。

通過轉變執法理念、改進巡查方式,不斷提高基層分局巡查監管工作的積極性和主動性,增強責任意識和風險防范意識,基本實現巡查無盲區、監管有目標、執法有規范,達到巡查全面化、操作具體化、職責明確化。

通過轉變服務理念、改進服務方式,不斷提升基層分局的服務效能,積極推進基層分局消費維權便民化、快捷化,減少消費者的投訴成本,就地及時調解處理消費糾紛。

三、具體措施

(一)改進服務方式解決登記服務“最后一公里”具體措施

1、提升人員素質。5月份,擬舉辦一期業務培訓班,以工商登記法律法規、《中華人民共和國殘疾人保障法》以及扶持企業發展各項優惠政策為培訓內容,通過培訓,提升基層分局工作人員業務水平,使基層分局工作人員都能獨立依法受理個體工商戶的登記申請,并清楚答復各類市場主體提出的業務咨詢。

2、公示聯系電話。在各鄉鎮主要街道設置公示牌,將各基層分局負責注冊登記、食品許可、消費維權工作人員、照片及聯系方式向社會公示,方便辦事群眾咨詢聯絡。

3、實行設點服務。一是設立工商登記聯絡站,各基層分局應在管轄的非駐地鄉鎮便民中心設立工商登記聯絡站,定期開展登記服務;二是設立流動工商登記服務點,各基層分局要設立流動工商登記服務點,深入到各邊遠山區開展登記服務。

(1)、向經營戶宣傳工商法律法規和政策,增強經營者的法律意識。

(2)、現場答復經營戶的咨詢。

(3)、對申請人由于文化程度等原因不會填寫申請表格的,應熱情指導填寫有關表格。

(4)、對申請材料齊全的,現場受理,材料受理后統一交分局注冊員,并在下一次在聯絡點工作時間將營業執照發到經營戶手中。

4、實行上門受理。各基層分局應當每半個月上門受理各類市場主體注冊登記、食品經營許可。

(1)、對地處偏遠,來分局辦理執照不方便的個體工商戶,分局工作人員應利用巡查的機會,當場告知其辦照需提交的材料,如經營戶材料齊全則當場予以受理,如材料不齊全,再約時間上門現場受理。材料受理后統一交分局注冊登記人員,并及時將打印好的營業執照送至經營戶經營場所。

(2)、對行動不便的經營戶,基層分局工作人員應攜帶辦照申請表等相關材料上門服務,現場受理經營戶提出的辦照申請,如經營者材料齊全則當場予以受理,材料受理后統一交分局注冊登記人員審核,并及時將打印好的營業執照送至經營戶經營場所。

5、定期上門服務。定期或預約到企業、農民專業合作社辦理業務,對企業登記事項進行現場指導,以實際行動服務各類市場主體發展。

(二)消除監管盲區解決市場監管“最后一間店”具體措施

1、明晰巡查責任區域。即基層分局要明晰每個工作人員的責任區域,,制定巡查計劃,定期對責任區域進行巡查。

(1)、按安全生產重點行業實施市場巡查:(每月至少巡查兩次,適節假日增加一次)

a、采礦業(含小煤礦、非煤礦山、采砂廠、磚廠及其他采礦業);

b、民用爆炸物品、煙花爆竹的生產經營(含煙花爆竹生產及銷售、引線廠、爆竹原材料經營);

c、危險化學品、監控化學品和成品油的生產、加工、經營(含加油站、農資經營、其他危化品生產及經營);

d、鍋爐和壓力容器的設計、制造、安裝、維修;

e、食品生產、經營(含生豬屠宰);

f、交通運輸業;

g、文化娛樂場所、網吧;

h、賓館、飯店、超市商店(指營業面積在200平方米以上);

i、其他(含三合一服裝加工廠)。

(2)、按信用分類實施市場巡查:

a、A類:除專項檢查和舉報外免于日常巡查;

b、B類:實行警示制度,除專項檢查外,每季度巡查一次;

c、C類:在經濟戶口管理中列為重點監管對象,每個月巡查一次;

d、D類:定期進行回查,重點檢查其是否已停止經營活動并進行清算。

(3)、按風險行業分類實施市場巡查:

一(甲)級:每個月巡查一次,重點檢查其許可證是否在有效期內。

二(乙)級:每二個月巡查一次,重點檢查有售假等違法記錄的企業。

三(丙)級:每季度巡查一次,對娛樂場所和網吧重點檢查其許可證是否在有效期內,是否接納未成年人進入營業場所。

四(丁)級:依據其信用等級確定巡查周期。

2、明確巡點,消除監管盲區。

(1)、針對農村經營的季節性和時間性較強,大多數農村經營戶為“鐘點式經營”,即閑時經營、農忙時休業的現象,巡查人員要加強巡查,立即啟動早市、夜市巡查制度,建立專門的市場巡查記錄,實行市場巡查監管痕跡化,以利出現問題能及時追根溯源;

(2)、加強對農資市場的巡查監管

a、要認真規范農資經營主體資格。加強對農資經營單位的監督檢查,依法查處無照經營、超范圍經營農資的違法行為。

b、要認真規范農資經營行為。依法查處銷售摻雜使假、以次充好、有效含量不足等假冒偽劣農資的違法行為;依法查處虛假標識、標識不清、虛假宣傳等違法行為;依法查處“傍名牌”、侵犯他人商標專用權等違法行為,檢查農資市場、農資經營者建立和執行索證索票、購銷臺賬、銷售憑證等制度的情況,對制度不落實或落實不力的農資經營者,要按照《農資市場監督管理辦法》的規定嚴厲查處。

c、認真做好農資信息采集工作,建立健全農資監管信息數據庫。將農資信息采集作為基層工商分局日常巡查的一項重要內容,通過查驗農資臺賬和票證,認真填寫《農資經營戶信息采集表》和《農資商品信息采集表》(以上兩表在農資市場監管信息化系統中),詳細采集農資經營戶、供應商、農資經營品種、商標等相關信息,由專人錄入系統,建立商品流通信息數據庫,并及時對數據庫進行動態調整,保持系統數據的真實性、有效性。主要數據、信息的采集、錄入工作,工作完成情況列入年度績效考評。

d、進一步加大農資檢測力度,抓好農資監管辦案。積極組織開展對種子、化肥、農藥等農資商品的監測,完善農資商品質量檔案,建立和健全監測信息制度,加大查處制售假冒偽劣農資坑農害農行為的力度。

(3)、加強網絡商品交易市場巡查。

a、進一步維護好網絡市場秩序加強網絡市場巡查力度。按照“以網管網”的要求,提高“發現問題、證據固定、查處取締”執法水平和監管效能。

b、重點抓好對大型購物網站和網絡交易平臺內網店的巡查監管,對轄區內網絡經濟戶口建立臺賬,做到心中有數,實現對網店違法行為的有效查處。

c、推進網絡市場監管信息化建設,做好數據庫的動態更新,進一步提升網絡市場監管效能。

(三)延伸維權站點解決消費維權“最后一站路”具體措施

1、以基層分局為單位,強化業務培訓。一方面以各基層分局為單位,組織分局工作人員學習《消費者權益保護法》、《食品安全法》、《產品質量法》等法律法規,熟悉調解業務;另一方面,組織維權站點的聯絡員學習基礎的維權知識及相關法律法規,提升維權能力。

2、以“一會兩站”為基點,完善維權站點建設。我縣已在工商分局所在地設立13個消費者權益保護協會分會,在全縣范圍內設立12315消費維權聯絡站、消費者投訴站232個。我局將在現有的“一會兩站”基礎上,繼續加強站點建設,不斷提高覆蓋面,落實市局提出的“中心城區半小時維權圈,邊遠山村一小時維權圈”。

3、以12315“五進”活動為契機,搭建便民服務平臺。我局在轄區內已建立消費維權站5個,其中超市2個、市場1個、企業1個、景區1個,我局將在加強現有服務平臺的基礎上進一步延伸維權網絡,在各類學校、幼兒園設立消費維權點,有針對性的開展消費教育引導,幫助學生從小樹立維權意識。同時,要求執法人員對消費者投訴受理后,實行就地調解,降低消費者的消費維權成本。

4、以規范調解為目標,嚴格受理程序。以《工商行政管理機關受理消費者投訴管理辦法》和省《12315消費者申訴、舉報工作規范》為標準,對消費者的咨詢、投訴、舉報熱情接待、及時受理、耐心解答、依法處理。同時成立調解應急專業隊伍以應對重大突出的消費糾紛事件,及時化解社會矛盾。

四、有關要求

(一)統一思想,提高認識。基層分局改進服務方式解決登記服務“最后一公里”、消除監管盲區解決市場監管“最后一間店”、延伸維權站點解決消費維權“最后一站路”問題,是新形勢下經濟社會發展對工商部門的客觀要求,也是基層分局強化自身建設、在教育實踐活動中有所作為、勇于擔當的必然要求。全系統工作人員對此要有清醒的認識,做到思想上高度重視、組織上加強領導、工作上精心部署,明確工作責任,細化工作措施,激發全體干部參與的積極性、主動性和創造性。

(二)深入調研,強化督導。各督導組要深入掛點聯系的基層分局調研解決登記服務“最后一公里”、解決解決市場監管“最后一間店”、解決消費維權“最后一站路”問題活動開展情況,并加強督查指導,及時解決活動中出現的新情況新問題。

(三)固化成果,構建機制。縣局活動辦要及時總結活動中的好經驗好做法,促進工作成果的有效轉化,以標準規范和規章制度的形式固化活動成果,構建長效工作機制,不斷引發、促成新的工作效能的提升。

第八篇:工商局公平交易執法工作方案

為進一步規范市場秩序,維護公平競爭,促進縣域經濟健康發展,現就我局公平交易執法工作制定如下方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大精神以及省、市局工作會議精神,以提高執法權威,立足競爭執法職能,扎實有效地開展反不正當競爭執法工作,圍繞公平競爭、和諧穩定、打擊經濟領域違法違章行為的工作目標,達到促進經濟發展,保障市場經濟秩序健康有序發展。

二、工作任務

(一)抓好重點工作,提高行政執法力度

2014年競爭執法工作要以省、市工商局安排的執法要點為重點,按照“突出重點、兼顧一般”的原則,全力做好行政執法工作。

1、關注民生,大力整治公用行業違法行為,努力打破地區封鎖。一是要緊緊抓住與老百姓生活息息相關的電信服務、公共交通運輸、水電氣供應等公用企業和依法具有獨占地位的行業為重點,組織開展市場調研,收集消費者對公用行業的意見,掌握現階段我縣公用企業存在的突出問題,查處限制競爭違法行為。二是在調查摸底的基礎上,對存在強制交易、濫收費用和搭售等行為加大查處力度,對危害輕微的行為及時予以規范。三是進一步打破行業壟斷和地區封鎖,依法制止濫用行政權力限制競爭行為。

2、彰顯公平,加大不正當競爭案件的查處力度。要根據轄區實際,確立重點查處領域和重點行為,有針對性的開展執法工作,力爭我局競爭執法工作達到治理領域有新突破、案件質量上新臺階。一是有針對性的開展治理商業賄賂工作。以工程建設、物資采購、資源開發與經銷、金融、醫藥購銷、教育領域、中介服務領域為重點,開展商業賄賂治理工作,著力查辦一批大要案件。二是嚴厲打擊傍名牌行為。要以農資、建材、汽配、家具、食品等商品為重點,著力打擊仿冒行為。要嚴厲查處利用境外登記的企業名稱(主要以合同、協議、委托加工、授權使用、監制等形式)的名義加工生產“傍名牌”產品的行為。三是加大虛假宣傳打擊力度。著重查處保健品夸大宣傳功效、保健品宣傳藥用療效、對商品價格、原產地、制作成分做虛假或引人誤解的宣傳等行為。四是大力查處大型零售商濫用優勢地位的不正當競爭行為。依據《零售商供應商公平交易管理辦法》,認真規范和查處零售商供應商之間的不公平交易行為。

3、維護穩定,加大打擊傳銷力度,積極開展“無傳銷縣(市、區)”創建工作。一是加強與公安等部門的密切合作,重點查辦涉及地區廣、參與人員多、社會危害深的大要案件。堅決打擊誘騙學生、農民工、少數民族等特殊群體參與傳銷的行為;嚴厲查處利用互聯網傳銷和為傳銷提供便利條件的行為;嚴懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子,堅決遏制傳銷發展蔓延勢頭。二是繼續深入開展“無傳銷縣(市、區)”創建活動。按照國家工商總局的要求,在實現“無傳銷社區(村)”的基礎上,開展“無傳銷縣(市、區)”創建工作。力爭2014年至2018年,用5年時間完成創建無傳銷縣(市、區)工作。三是強化宣傳教育,營造良好的執法環境。開展打擊傳銷知識進社區、進農村、進校園、進車站、進勞務市場活動,采取專題報道、公益廣告、播放專題片、發送短信等多種形式,廣泛宣傳打擊傳銷法律法規及知識,教育群眾提高對傳銷危害性的認識,增強防范能力,有效遏制傳銷滋生蔓延的勢頭。四是繼續完善打擊傳銷信息資料庫,加強信息通報和執法合作。依托信息網絡平臺,建立完善全縣傳銷組織者、骨干分子和參與傳銷人員信息庫,將危害嚴重的傳銷組織列入“黑名單”重點監控,實施精確打擊,摧毀傳銷網絡。

4、促進發展,加強直銷企業日常監管。加強直銷企業監管,促進直銷行業健康、有序發展。加大日常監管力度,依法、依程序查處直銷企業存在違規招募、培訓、夸大計酬收益、擅自擴大區域、超產品核定范圍等方面的不規范經營行為,嚴厲打擊打著直銷旗號從事傳銷的違法行為。

5、服務經濟,大力開展經濟檢查工作。一是做好打假治劣工作。積極組織開展煙酒、食品、建材、汽車及配件、低壓電器、服裝、成品油、農資等市場專項整治及監測工作,加大對銷售偽劣產品行為的查處力度,切實維護好消費者的合法權益和良好的公平交易市場秩序。二是做好掃黃打非相關工作。按照省、市工商局的要求,配合文化等部門深入開展“掃黃打非”工作。按照上級工作安排,認真清理查繳政治類非法出版物和其他非法出版物,維護安定、團結、和諧的政治局面。三是做好配合性檢查工作。積極履行工商部門流通領域監管職責,配合相關部門做好打擊走私、禁毒、反假幣、反洗錢、非法地面衛星接收設施、保護軍服及專用材料等工作。

(二)健全各項制度,提高行政執法效能和水平

1、建立健全日常工作督查通報制。本局將加大日常工作的督查力度,采取定期督查和不定期抽查相結合的形式,對上級安排部署的工作進展情況、實際效果、案件辦理情況、執法領域突破情況、交辦任務完成情況等進行監督檢查,以督查促日常工作出實效,以通報促行政執法效能。

2、建立重點工作督辦制。對于上級安排的重點工作(案件),通過跟蹤辦理、檢查指導、參與查處等方式進行督辦,時刻了解掌握工作進展最新情況和動態,及時進行分析總結,提出指導意見,糾正偏差、彌足不足。

3、完善執法辦案激勵機制,激發執法辦案工作熱情。一是認真落實辦案獎勵措施,對成績突出的辦案單位和辦案人員給予精神和物質獎勵。將執法辦案成果納入績效考核內容,促進執法辦案工作有新提升。二是開展“執法辦案先進單位”和“執法辦案能手”評比。根據業務考試、執法檢查結果,結合辦案數量、質量等因素評選出全縣“執法辦案先進單位”和“執法辦案能手”各3名,并予以表彰獎勵,充分調動執法辦案人員的積極性。

三、具體要求

1、各分局要進一步提高對行政執法工作重要意義的認識,加強組織領導,要結合本地的實際情況和轄區特點開展工作,力爭有所突破并取得實效。

2、加強信息溝通,對執法中遇到的新情況、新問題和疑難問題要認真分析并及時上報。

3、各單位要對專項整治開展情況進行認真分析總結經驗,找出不足,研究改進措施,不斷提高行政執法能力和水平。