社會管理暨維護穩定工作方案

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2014年我分局社會管理綜合治理暨維護穩定工作的主要任務是，認真學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及省、市、縣政法工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，以服務經濟社會發展為主線，以發展環境綜合整治為抓手，整體推進加強和創新社會管理工作，圍繞解決影響社會和諧穩定的突出問題，加強基層社會管理體系建設，推進社會管理重點工作的落實，健全社會管理格局，完善社會管理制度，深化平安建設，實現群體性事件明顯減少，社會和諧穩定的目標。特制定本實施方案

一、組織領導

1、確定綜治維穩第一責任人對綜治維穩工作負總責。

2、把綜治維穩工作納入重要議事日程，與中心工作同計劃、同安排、同考核，定期組織自查自改和完成各項工作任務。

3、調整綜治維穩組織機構，完善配套的工作制度，明確工作職責，做到組織、人員、措施、效果四落實。

二、主要工作目標

圍繞一個中心，即深化創建“平安”，構建和諧社會，確保社會穩定；實現“兩個目標”，即“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的目標；堅持“打黑治違相結合、預防為主”的原則，突出“四個重點”，即治安防控體系不斷優化，“打黑治違”長效機制不斷深化，矛盾糾紛排查調處機制不斷效能化，維護穩定的信息、預測預警機制不斷強化；加強五項工作，即加強綜治基礎工作，加強領導責任制、目標管理制、一票否決權制的落實，加強綜治維穩工作思路、載體、機制的創新，加強預防、化解、處置突出信訪問題和預防群體性事件機制的能力建設，加強綜治維穩典型的宣傳推廣；提高六種能力，即增強政治敏銳感，提高維護社會穩定的能力；提高化解矛盾糾紛，構建和諧社會的能力；提高打擊預防犯罪，駕馭道路運輸市場的能力；提高加強基礎工作的能力；提高服務經濟建設的綜治維穩工作能力；提高廣大人民群眾參與治安防范的意識和能力。

三、主要工作措施

1、深化“打黑治違”工作，認真抓好打防結合的防控網絡。

注重“打黑治違”工作的針對性、主動性和時效性。堅持稽查工作與群眾路線相結合。充分依靠群眾，運用社會資源，采取有利措施調動和保護人民群眾與違法行為做斗爭的積極性。把“打黑治違”方針貫徹到日常工作中去。狠抓道路運輸市場秩序整治工作。堅持實行“一個亂點、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底、限期整改”的辦法。

2、深化平安創建活動，提高整體安全防范能力和基礎建設。

一是加強防范網絡建設。制定防控體系建設。大力加強轄區的治安防范措施建設，提升人防、物防、技防三結合的綜合防范水平，增強人民群眾的安全感。二是突出抓好預防青少年違法犯罪工作。切實把家庭教育、學校教育、社會教育緊密結合起來，大力加強“青少年維權崗”建設。三是健全安幫組織，落實安幫政策，積極開展安置幫教工作。四是積極研究新形勢下流動人口管理工作面臨的新情況、新問題，提出有效的工作對策。加強轄區流動人口管理。

3、加大矛盾糾紛排查調解力度，維護社會穩定。

堅持半月一排查和矛盾糾紛交辦制度，特別是對我局掛點幫扶村的山林權屬糾紛、宗族矛盾突出的，要做到耳聰目明。充分發揮人民調解、行政調解、司法調解的優勢，及時化解排查出來的矛盾糾紛，防止矛盾糾紛擴大升級，防止民轉刑案件，防止宗族糾紛械斗。

4、結合社會管理綜合治理宣傳開展“客貨運企業大走訪”活動，提高公眾安全感。

貫徹落實縣綜治委關于加快和諧平安建設、進一步夯實社會管理綜合治理基礎、全面提升公眾安全感的要求，鞏固運政系統和諧平安創建工作，提升客、貨運輸領域的公眾安全感。建立局領導掛點走訪企業制度，班子成員每人選擇一個企業作為大走訪活動的聯系點，堅持每月定期走訪聯系。組織稽查中隊對街道失業下崗和低收入生活困難群眾、留守兒童、失足青少年的未成年子女等人員進行了走訪，實行結對幫扶、集中幫扶的方式。

5、充分發揮稽查人員路查路檢的作用，及時消除各類安全隱患。

6、深入開展對無證經營的車輛以及道路交通、運輸市場等為重點的安全整治活動。積極配合上級部門對境內安全生產各種專項整治活動。

7、大力推進社會管理創新，在道路運輸企業中認真落實企業內部安全穩定法人責任制及其社會責任，實現社會管理和公共服務全覆蓋。