環(huán)城綠化工作方案

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一、建設(shè)目標(biāo)

按照市委、市政府對(duì)環(huán)城綠化建設(shè)的總體要求，2014年區(qū)要完成已明確的環(huán)城通道綠化建設(shè)任務(wù)，為區(qū)切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展、加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。

二、建設(shè)內(nèi)容

區(qū)2014年度環(huán)城綠化建設(shè)工程包括行道樹種植、林相改造、景觀林建設(shè)、采石跡地生態(tài)修復(fù)、苗木花卉基地建設(shè)共五個(gè)工程內(nèi)容，涉及建設(shè)面積967.3畝，其中，行道樹種植970米（折合成面積19.7畝）；林相改造457.3畝；景觀林建設(shè)349.8畝（其中30畝作為義務(wù)植樹基地，通過組織義務(wù)植樹方式實(shí)施）；采石跡地生態(tài)修復(fù)4.5畝；苗木花卉基地136畝。

三、實(shí)施單位與職責(zé)分工

（一）責(zé)任單位（實(shí)施主體）：區(qū)生態(tài)文明局負(fù)責(zé)組織編制環(huán)城綠化建設(shè)作業(yè)設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)完善招投標(biāo)手續(xù)，明確施工單位，督促指導(dǎo)項(xiàng)目施工單位按照作業(yè)設(shè)計(jì)要求，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目落地建設(shè)，完善項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)資料；區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)（五彩農(nóng)投公司）負(fù)責(zé)完成苗木花卉基地建設(shè)；區(qū)國土分局負(fù)責(zé)完成采石跡地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)；水田鎮(zhèn)、羊昌鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地。

（二）協(xié)作單位：區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)級(jí)配套資金，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)和檢查驗(yàn)收工作等；區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)資金進(jìn)行審計(jì)，監(jiān)督資金使用和管理情況；區(qū)委督查室、區(qū)政府目標(biāo)辦負(fù)責(zé)將年度建設(shè)任務(wù)和各職能部門職責(zé)納入年度目標(biāo)績效考核，督促各有關(guān)部門按時(shí)完成工作任務(wù)。

四、進(jìn)度安排

2014年4月前為項(xiàng)目建設(shè)期,2014年5月—2016年12月為項(xiàng)目管護(hù)期。其中：

（一）2014年1月—3月5日前，按照工程建設(shè)程序完成項(xiàng)目招（投）標(biāo)工作，明確施工單位；

（二）2014年4月25日前，完成所有建設(shè)任務(wù)；

（三）2014年11月5日前完成區(qū)級(jí)自查驗(yàn)收，2014年11月10日前報(bào)送項(xiàng)目驗(yàn)收材料和工作總結(jié)，申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收；

（四）2014年11月25日前完成市級(jí)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收；

（五）2015年10月前完成市級(jí)綜合驗(yàn)收；

（六）2014年5月—2016年12月31日，實(shí)施管護(hù)。

五、資金來源

項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃總投入698.84萬元，由省、市、區(qū)及其它資金組成，其中，省級(jí)資金300萬元；市級(jí)資金238.17萬元；國土部門資金4.24萬元；區(qū)級(jí)財(cái)政資金28.18萬元；其它資金128.25萬元。省、市財(cái)政資金用于苗木費(fèi)、材料費(fèi)、施工費(fèi)及間接費(fèi)等；區(qū)級(jí)財(cái)政資金主要用于土地減收補(bǔ)助及間接費(fèi)等。

六、工作措施

（一）高度重視，明確職責(zé)。各有關(guān)單位和部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正把2014年環(huán)城綠化建設(shè)項(xiàng)目作為當(dāng)前綠化造林工作的重中之重，認(rèn)真組織，采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)格按照《區(qū)2014年度環(huán)城綠化建設(shè)工程作業(yè)設(shè)計(jì)》要求，高效履行職責(zé)，全面推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。

（二）搶抓季節(jié)，全面推進(jìn)。當(dāng)前已進(jìn)入春季造林時(shí)節(jié)，為搶抓有利植樹季節(jié)，各有關(guān)單位和部門要通力協(xié)作，密切配合，全面做好項(xiàng)目建設(shè)一系列服務(wù)工作，立即全面啟動(dòng)相關(guān)工作，確保工程建設(shè)按進(jìn)度如期完成。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，助推建設(shè)。開展環(huán)城綠化建設(shè)工作要積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制，豐富建設(shè)模式，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)城綠化。要將工程建設(shè)與全民義務(wù)植樹相結(jié)合，倡導(dǎo)社會(huì)各界、企事業(yè)單位及個(gè)人以資代勞、管護(hù)、認(rèn)養(yǎng)等多種形式參加義務(wù)植樹活動(dòng)，并積極籌集資金，確保完成《區(qū)2014年度環(huán)城綠化建設(shè)工程作業(yè)設(shè)計(jì)》中明確的任務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)在通道沿線實(shí)施農(nóng)林生態(tài)建設(shè)。宣傳發(fā)動(dòng)沿線群眾實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)、經(jīng)果林建設(shè)等，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入，提升通道景觀。

（四）嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量。各有關(guān)單位和部門要根據(jù)建設(shè)工程要求抓好工程規(guī)范管理，強(qiáng)化工程日常監(jiān)督，加大監(jiān)督檢查力度和頻率，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度符合要求。在項(xiàng)目實(shí)施中，要督促施工單位嚴(yán)格按照《區(qū)2014年度環(huán)城綠化建設(shè)工程作業(yè)設(shè)計(jì)》要求組織實(shí)施，把好種苗關(guān)、打坑關(guān)、種植關(guān)、管護(hù)關(guān)，確保用于環(huán)城綠化建設(shè)工程的所有苗木必須具備“兩證一簽”，且是經(jīng)過移植的熟苗，禁止未經(jīng)移植的生苗用于工程建設(shè)，要求全冠幅的苗木必須為全冠幅栽植。要嚴(yán)格按照技術(shù)環(huán)節(jié)對(duì)苗木進(jìn)行種植，并督促施工單位落實(shí)專人加強(qiáng)管護(hù)，防治人畜破壞，減少苗木補(bǔ)植，確保苗木后期長勢(shì)，達(dá)到預(yù)期建設(shè)效果。

（五）統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化督查。各有關(guān)單位和部門要在區(qū)政府的統(tǒng)籌調(diào)度和安排下，認(rèn)真履行職責(zé)。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委督查室和區(qū)政府目標(biāo)辦要將城綠化建設(shè)工作納入年度目標(biāo)績效考核體系，并適時(shí)開展督促檢查，對(duì)安排不落實(shí)、推而不動(dòng)、不認(rèn)真履職、推諉拖沓影響工程進(jìn)展的有關(guān)單位和個(gè)人，將按照相關(guān)程序啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，確保項(xiàng)目按期保質(zhì)保量完成。