法治工商建設(shè)工作方案

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一、提高依法行政意識(shí)和能力（占總目標(biāo)體系的10%）

（一）工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力（占本級(jí)指標(biāo)體系的50%）

任務(wù)一：開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法。核查局領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)記錄。計(jì)算方法：接受專題依法行政知識(shí)培訓(xùn)的局領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)/局領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)。

落實(shí)與分工：

1.法制科提供年度領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。整理各業(yè)務(wù)口學(xué)習(xí)培訓(xùn)復(fù)習(xí)題庫(kù)。

2.法制科提供領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員依法行政專題培訓(xùn)記錄，全年不少于兩次；法制科、人事政工科、監(jiān)察室組織考試。

3.各科室局提供年度學(xué)法計(jì)劃和本單位學(xué)法工作總結(jié)。

任務(wù)二：完善并落實(shí)擬任職部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度。核查部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部提拔記錄、考卷。計(jì)算方法：3年內(nèi)，提任前經(jīng)法律知識(shí)考核或者依法行政能力考察的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)/部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部任職人數(shù)。

落實(shí)與分工：

1.人事政工科提供擬任職部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度和落實(shí)制度的工作總結(jié)。

2.人事政工科提供3年內(nèi)提任前經(jīng)法律知識(shí)考核或者依法行政能力考察的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部工作開(kāi)展情況，和參加人數(shù)情況。

任務(wù)三：完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，每年不少于2次。核查局務(wù)會(huì)議記錄或者專題培訓(xùn)記錄。

落實(shí)與分工：

1.法制科提供領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加的依法行政專題培訓(xùn)，每年不少于兩次。

2.辦公室提供局務(wù)會(huì)研究領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法問(wèn)題的記錄。

（二）工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員法律意識(shí)與法律素質(zhì)（占本級(jí)指標(biāo)體系的50%）

任務(wù)一：開(kāi)展執(zhí)法人員依法行政知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)工作，每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí)。（40%）

落實(shí)與分工：

1.法制科提供組織全體人員參加的依法行政知識(shí)專題培訓(xùn)的工作記錄，每年不少于兩次（課時(shí)8小時(shí)）。

2.各執(zhí)法科室局提供組織執(zhí)法人員行政執(zhí)法知識(shí)集中培訓(xùn)工作記錄，全年不少于32小時(shí)。

任務(wù)二：完善并落實(shí)初任公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)與考試制度。（30%）

落實(shí)與分工：人事政工科建立初任公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)與考試制度，提供初任公務(wù)員人事管理檔案和培訓(xùn)考試記錄。

任務(wù)三：開(kāi)展法制員工作能力培訓(xùn)工作，每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于32小時(shí)。

落實(shí)與分工：法制科組織法制員工作能力培訓(xùn)，每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于32小時(shí)。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)（15%）

（一）立法立規(guī)工作規(guī)范化（30%）

任務(wù)一：開(kāi)展涉及工商行政管理職能的立法立規(guī)項(xiàng)目的征集、論證、申報(bào)工作，推動(dòng)地方立法立規(guī)（40%）。核查申報(bào)立法立規(guī)項(xiàng)目記錄。

落實(shí)與分工：相關(guān)科室局確定需要制定規(guī)范性文件的業(yè)務(wù)內(nèi)容，法制科進(jìn)行論證，適時(shí)申報(bào)。法制科提供申報(bào)立法立規(guī)項(xiàng)目記錄。

任務(wù)二：完善并落實(shí)涉及工商行政管理職能的地方性法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)范性文件立、改、廢后向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的報(bào)送制度（40%）。

落實(shí)與分工：法制科負(fù)責(zé)健全報(bào)送制度，相關(guān)科室局提供立、改、廢信息，法制科及時(shí)進(jìn)行申報(bào)。

任務(wù)三：依法完善涉及工商行政管理職能的法律、法規(guī)、規(guī)章的地方性配套實(shí)施制度。（20%）

落實(shí)與分工：相關(guān)科室局根據(jù)省局和政府要求起草相關(guān)制度，法制科把關(guān)。

（二）創(chuàng)新和完善立法立規(guī)工作機(jī)制（30%）

任務(wù)一：完善并落實(shí)專家咨詢論證制度。（25%）

落實(shí)與分工：法制科健全制度，相關(guān)科室局提供實(shí)施記錄。

任務(wù)二：完善并落實(shí)公眾參與立法立規(guī)工作的各項(xiàng)制度。（25%）

落實(shí)與分工：法制科健全制度，相關(guān)科室提供實(shí)施記錄。

任務(wù)三：規(guī)范性文件依法制定，內(nèi)容具體明確，具有可操作性，能夠切實(shí)解決問(wèn)題，內(nèi)在邏輯嚴(yán)密，語(yǔ)言規(guī)范、簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確。（20%）

落實(shí)與分工：相關(guān)科室起草，法制科進(jìn)行合法性審查，辦公室文字把關(guān)。

任務(wù)四：開(kāi)展工商行政管理規(guī)范性文件的解讀工作。（30%）

落實(shí)與分工：起草單位提供開(kāi)展規(guī)范性文件宣傳的記錄。

（三）規(guī)范性文件的規(guī)范管理（40%）

任務(wù)一：規(guī)范性文件的評(píng)估、定期清理以及公布清理結(jié)果制度健全并有效實(shí)施。（20%）

落實(shí)與分工：法制科制定相關(guān)制度，起草單位提供評(píng)估、定期清理情況總結(jié)和公布的清理結(jié)果。

任務(wù)二：完善并落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度，規(guī)范率、報(bào)備率、及時(shí)率達(dá)到100%。（30%）

落實(shí)與分工：法制科提供制度，起草單位提供制度備案情況。

任務(wù)三：完善并落實(shí)規(guī)范性文件有效期制度。（20%）

落實(shí)與分工：法制科提供制度，起草單位提供定期清理結(jié)果。

任務(wù)四：開(kāi)展制定規(guī)范性文件的成本效益分析、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施情況后評(píng)估工作。（30%）

落實(shí)與分工：起草單位提供分析、評(píng)估情況匯報(bào)。

三、依法科學(xué)民主決策（10%）

（一）健全行政決策機(jī)制（20%）

任務(wù)一：依法、科學(xué)、合理界定本單位的行政決策權(quán)限。（50%）

落實(shí)與分工：法制科提供行政決策制度，明確界定行政決策權(quán)限。

任務(wù)二：健全重大行政決策規(guī)則，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。（50%）

落實(shí)與分工：法制科提供行政決策制度，明確規(guī)定行政決策規(guī)則。

（二）完善行政決策程序（40%）

任務(wù)一：完善并落實(shí)重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度，完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序，制定和群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策時(shí)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，必要時(shí)舉行聽(tīng)證。（20%）

落實(shí)與分工：辦公室提供重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度，公共政策起草單位提供公開(kāi)征求意見(jiàn)和聽(tīng)證實(shí)例。

任務(wù)二：完善并落實(shí)重大行政決策專家咨詢制度。（20%）

落實(shí)與分工：辦公室提供制度和咨詢記錄。

任務(wù)三：完善并落實(shí)重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。（20%）

落實(shí)與分工：辦公室提供制度和評(píng)估記錄。

任務(wù)四：完善并落實(shí)重大行政決策合法性審查制度。（20%）

落實(shí)與分工：辦公室提供制度和審查記錄。

任務(wù)五：完善并落實(shí)重大行政決策經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定制度。（20%）

落實(shí)與分工：辦公室提供制度和集體討論記錄。

（三）行政決策實(shí)施評(píng)估（40%）

任務(wù)一：完善并落實(shí)重大行政決策實(shí)施評(píng)估制度。（50%）

落實(shí)與分工：辦公室提供制度和評(píng)估記錄。

任務(wù)二：完善并落實(shí)重大行政決策失誤糾正和責(zé)任追究制度。（50%）

落實(shí)與分工：辦公室提供制度，監(jiān)察室提供實(shí)施情況記錄。

四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法（20%）

（一）理順行政執(zhí)法體制（20%）

任務(wù)一：依法明確工商行政管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的職權(quán)和責(zé)任。（50%）

落實(shí)與分工：人事政工科提供制度，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)、崗位和人員職責(zé)和責(zé)任。

任務(wù)二：完善并落實(shí)本系統(tǒng)行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制。（50%）

落實(shí)與分工：法制科提供制度，建立行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，提供爭(zhēng)議協(xié)調(diào)記錄

（二）嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度（15%）

任務(wù)一：依法確認(rèn)行政執(zhí)法主體，實(shí)行行政執(zhí)法主體資格制度。（50%）

落實(shí)與分工：人事政工科提供執(zhí)法主體資格制度，厘清本機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法主體資格。

任務(wù)二：健全執(zhí)法人員的錄用、培訓(xùn)、考試、考核和持證上崗制度。（50%）

落實(shí)與分工：人事政工科提供錄用、培訓(xùn)、考試、考核和持證上崗制度和制度實(shí)施記錄。

（三）完善行政執(zhí)法程序（30%）

任務(wù)一：完善并落實(shí)執(zhí)法公開(kāi)制度，做到執(zhí)法主體、執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法依據(jù)全公開(kāi)。（20%）

落實(shí)與分工：法制科提供公開(kāi)制度、監(jiān)察室依規(guī)定公開(kāi)有關(guān)事項(xiàng)。

任務(wù)二：完善并落實(shí)行政處罰、行政審批、行政強(qiáng)制等行政決定告知制度，保障行政相對(duì)人陳述、申辯、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。（20%）

落實(shí)與分工：法制科制定制度，并核審把關(guān)，相關(guān)執(zhí)法科室局負(fù)責(zé)整理案卷使告知事項(xiàng)符合規(guī)定。

任務(wù)三：完善并落實(shí)重大行政決定聽(tīng)證制度，充分聽(tīng)取行政相對(duì)人的意見(jiàn)。（15%）

落實(shí)與分工：法制科制定聽(tīng)證制度，組織聽(tīng)證，撰寫(xiě)聽(tīng)證報(bào)告，行政決定實(shí)施單位整理有聽(tīng)證程序的案卷，使之符合規(guī)定要求。

任務(wù)四：完善并落實(shí)行政處罰程序，立案、調(diào)查取證、核審、集體決定、移送等程序符合法律規(guī)定。（25%）

落實(shí)與分工：法制科制定相關(guān)行政處罰程序制度，執(zhí)法科室局確保行政處罰案卷符合上述規(guī)定。

任務(wù)五：完善并落實(shí)行政處罰、行政審批等執(zhí)法行為案卷管理制度。（20%）

落實(shí)與分工：法制科制定制度，相關(guān)執(zhí)法科室局確保案卷符合上述規(guī)定。

（四）行政執(zhí)法行為合理（15%）

任務(wù)一：完善并落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定的行政處罰裁量權(quán)。（60%）

落實(shí)與分工：法制科制定處罰裁量使用規(guī)則和裁量標(biāo)準(zhǔn)。

任務(wù)二：開(kāi)展在行政決定中說(shuō)明裁量理由和依據(jù)工作。（40%）

落實(shí)與分工：法制科把好案卷核審關(guān)，執(zhí)法科室局保證處罰裁量符合裁量標(biāo)準(zhǔn)。

（五）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式（20%）

任務(wù)一：全面開(kāi)展行政指導(dǎo)工作，推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的具體辦法、配套措施完善，行政指導(dǎo)的程序、文書(shū)、檔案管理等制度健全并有效實(shí)施。（30%）

落實(shí)與分工：法制科制定相關(guān)制度。

執(zhí)法科室局提供開(kāi)展行政指導(dǎo)工作計(jì)劃、工作總結(jié)和行政指導(dǎo)案例。

任務(wù)二：改革和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，提升行政執(zhí)法效能，提高公共服務(wù)質(zhì)量。（40%）

落實(shí)與分工：執(zhí)法科室局提供改革創(chuàng)新執(zhí)法方式和提高公共服務(wù)質(zhì)量材料，監(jiān)察室提供提升效能有關(guān)材料。

任務(wù)三：完善并落實(shí)工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管方面的應(yīng)急預(yù)案體系，應(yīng)急管理制度健全，應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制完善，突發(fā)事件依法有效處置。（30%）

落實(shí)與分工：辦公室建立體系和相關(guān)制度,提供有關(guān)事件處置總結(jié)。

五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和問(wèn)責(zé)（15%）

（一）外部監(jiān)督（25%）

任務(wù)一：自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案和建議。（20%）

落實(shí)與分工：辦公室提供人大代表議案、建議辦理檔案。

任務(wù)二：自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理政協(xié)委員的提案。（20%）

落實(shí)與分工：辦公室提供政協(xié)代表提案辦理檔案。

任務(wù)三：依法接受司法監(jiān)督，自覺(jué)執(zhí)行人民法院依法作出的生效行政判決和裁定;行政訴訟應(yīng)訴工作規(guī)范健全，完善并落實(shí)重大行政訴訟案件工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，認(rèn)真辦理、回復(fù)司法建議書(shū)。（20%）

落實(shí)與分工：法制科制定領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴制度，組織行政訴訟案卷材料。

任務(wù)四：自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)反映的問(wèn)題，依法及時(shí)作出處理。（20%）

落實(shí)與分工：監(jiān)察室、市場(chǎng)合同科、人事政工科、法制科提供群眾來(lái)信來(lái)訪材料，相關(guān)科室提供落實(shí)情況匯報(bào)。

任務(wù)五：在地方黨委政府組織的行風(fēng)評(píng)議或者依法行政考評(píng)中取得較好成績(jī)。（20%）

落實(shí)與分工：監(jiān)察室提供參加行風(fēng)評(píng)議的報(bào)評(píng)材料和評(píng)選結(jié)果。

（二）層級(jí)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督（50%）

任務(wù)一：行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)健全，工作程序規(guī)范、高效、便民，復(fù)議結(jié)果公正合理。（15%）

落實(shí)與分工：法制科制定行政復(fù)議工作制度，提供行政復(fù)議案卷。

任務(wù)二：完善并落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。（20%）

落實(shí)與分工：法制科提供執(zhí)法檢查計(jì)劃和檢查結(jié)果。

任務(wù)三：完善并落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。（15%）

落實(shí)與分工：法制科提供行政執(zhí)法案卷評(píng)查計(jì)劃和評(píng)查結(jié)果。

任務(wù)四：完善并落實(shí)行政復(fù)議、行政訴訟統(tǒng)計(jì)分析制度和錯(cuò)案分析制度。（15%）

落實(shí)與分工：法制科提供分析制度和分析報(bào)告。

任務(wù)五：完善并落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。（25%）

落實(shí)與分工：法制科提供執(zhí)法責(zé)任制有關(guān)材料和工作總結(jié)。

任務(wù)六：完善并落實(shí)行政賠償制度。（10%）

落實(shí)與分工：法制科制定有關(guān)制度，財(cái)裝科提供賠償情況匯報(bào)。

（三）政務(wù)公開(kāi)（25%）

任務(wù)一：完善并落實(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府信息制度，按照法定要求通過(guò)政務(wù)信息、信息、中國(guó)·門(mén)戶網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)信息。（50%）

落實(shí)與分工：辦公室提供信息公開(kāi)制度，年內(nèi)公開(kāi)信息情況匯報(bào)。

任務(wù)二：完善并落實(shí)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息制度，依法、及時(shí)、有效處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。（50%）

落實(shí)與分工：辦公室提供依申請(qǐng)公開(kāi)信息制度和依申請(qǐng)作出的信息公開(kāi)答復(fù)書(shū)。

六、依法化解矛盾糾紛（10%）

（一）健全預(yù)防和化解矛盾糾紛機(jī)制（30%）

任務(wù)一：重大群體性、突發(fā)性社會(huì)事件的排查、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、處置等機(jī)制健全并有效實(shí)施。（50%）

落實(shí)與分工：辦公室提供制度和落實(shí)制度的工作總結(jié)。

任務(wù)二：建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成調(diào)解工作合力。（50%）

落實(shí)與分工：辦公室提供大調(diào)解制度，法制科提供實(shí)施情況總結(jié)。

（二）化解矛盾糾紛制度建設(shè)（30%）

任務(wù)一：完善并落實(shí)消費(fèi)爭(zhēng)議等民事糾紛行政調(diào)解制度，完善行政調(diào)解民事糾紛程序，有效化解民事糾紛。（40%）

落實(shí)與分工：法制科提供行政調(diào)解消費(fèi)糾紛制度，市場(chǎng)合同科提供行政調(diào)解案卷。

任務(wù)二：深入推進(jìn)12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，不斷擴(kuò)大12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，創(chuàng)新行政調(diào)解工作機(jī)制。（30%）

落實(shí)與分工：市場(chǎng)合同科提供消費(fèi)調(diào)解工作匯報(bào)；提供“一會(huì)兩站”建設(shè)情況，覆蓋面達(dá)到100%，或者覆蓋面逐年擴(kuò)大且達(dá)到90%以上。

任務(wù)三：注重運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決行政爭(zhēng)議，完善行政復(fù)議與信訪的銜接機(jī)制。（30%）

落實(shí)與分工：法制科提供運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決行政爭(zhēng)議制度，辦公室提供復(fù)議與信訪銜接機(jī)制。

（三）投訴、信訪制度建設(shè)（40%）

任務(wù)一：完善并落實(shí)投訴、信訪制度建設(shè)。（20%）

落實(shí)與分工：市場(chǎng)合同科提供投訴制度，辦公室提供信訪制度。

任務(wù)二：依法辦理投訴、信訪案件。（50%）

落實(shí)與分工：市場(chǎng)合同科提供投訴處理案卷，辦公室提供信訪辦理案卷。

任務(wù)三：引導(dǎo)投訴人、信訪人通過(guò)依法信訪、行政復(fù)議、行政訴訟等法律途徑解決問(wèn)題。（30%）

落實(shí)與分工：市場(chǎng)合同科提供投訴處理案卷，辦公室提供信訪辦理案卷。能夠正確引導(dǎo)相對(duì)人運(yùn)用法律途徑解決爭(zhēng)議。

七、推進(jìn)工商行政管理法制基礎(chǔ)建設(shè)（10%）

（一）執(zhí)法信息化建設(shè)（40%）

任務(wù)一：建立和完善行政執(zhí)法辦案管理系統(tǒng)。（30%）

落實(shí)與分工：公平交易局負(fù)責(zé)，辦公室建立系統(tǒng)，并保證系統(tǒng)的完整性、便利性、使用率符合省公平交易局和省局信息中心要求。

任務(wù)二：建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制信息化管理系統(tǒng)。（20%）

落實(shí)與分工：法制科負(fù)責(zé)，辦公室建立系統(tǒng)，并保證完整性、便利性、使用率符合省局法規(guī)處和信息中心要求。

任務(wù)三：利用信息化手段開(kāi)展行政效能監(jiān)察。（20%）

落實(shí)與分工：監(jiān)察室負(fù)責(zé)，辦公室建立系統(tǒng)，并保證完整性、便利性、使用率符合省局監(jiān)察室和信息中心要求。

任務(wù)四：建設(shè)對(duì)外服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便群眾網(wǎng)上辦事，提高公共服務(wù)水平。（30%）

落實(shí)與分工：企業(yè)注冊(cè)局負(fù)責(zé)，辦公室建立系統(tǒng)，并保證完整性、便利性、使用率符合省局企業(yè)注冊(cè)局和信息中心要求。

（二）法制宣傳和理論研究（30%）

任務(wù)一：健全普法制度，深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，逐步形成與法治工商建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)氛圍，積極營(yíng)造學(xué)法、守法、用法的良好環(huán)境，引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。（60%）

落實(shí)與分工：法制科負(fù)責(zé)普法工作，并制定普法規(guī)劃；

財(cái)裝科負(fù)責(zé)普法經(jīng)費(fèi)保障；各科室局提供普法工作計(jì)劃和總結(jié)，包括年度開(kāi)展法律“六進(jìn)”工作匯報(bào)。

任務(wù)二：加強(qiáng)工商行政管理法制理論研究。（40%）

落實(shí)與分工：辦公室提供全市工商行政管理理論研究成果被總局、省級(jí)以上刊物刊載的情況匯總和獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的情況匯總。

（三）基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè)（30%）

任務(wù)一：加強(qiáng)基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，法制機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置，職責(zé)明確界定，編制依法核定。（40%）

落實(shí)與分工：人事政工科提供機(jī)構(gòu)編制材料。

任務(wù)二：法制人員配備齊全。（40%）

落實(shí)與分工：人事政工科提供人員配備材料。

任務(wù)三：法制機(jī)構(gòu)工作條件充分保障。（20%）

落實(shí)與分工：財(cái)裝科提供配備移動(dòng)辦公、調(diào)查取證、通訊交通等符合現(xiàn)代信息化辦公設(shè)備的情況匯報(bào)。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查（10%）

（一）健全法治工商建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)（30%）

任務(wù)一：建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治工商建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。（50%）

落實(shí)與分工：法制科提供領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)配備情況，確定主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治工商建設(shè)第一責(zé)任人。

任務(wù)二：完善并落實(shí)局務(wù)會(huì)議聽(tīng)取法治工商建設(shè)專題匯報(bào)制度。（50%）

落實(shí)與分工：辦公室制定匯報(bào)制度，確保每年聽(tīng)取專題匯報(bào)1次以上。

（二）加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和法制隊(duì)伍建設(shè)（40%）

任務(wù)一：法制機(jī)構(gòu)人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力明顯提高。（40%）

落實(shí)與分工：人事政工科負(fù)責(zé)將有法律專業(yè)背景或者通過(guò)司法考試的人員配備到法制工作崗位上。

任務(wù)二：健全法制干部培養(yǎng)、教育、使用和交流制度。（40%）

落實(shí)與分工：人事政工科提供相關(guān)制度和落實(shí)制度的工作總結(jié)。

任務(wù)三：工商系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)法制機(jī)構(gòu)努力當(dāng)好本單位領(lǐng)導(dǎo)在法治工商建設(shè)方面的參謀、助手和顧問(wèn)的滿意度。（20%）

落實(shí)與分工：人事政工科組織考核，縣局全體人員打分。

（三）推進(jìn)法治工商建設(shè)部署得當(dāng)、措施有力（30%）

任務(wù)一：制定推進(jìn)法治工商建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。（30%）

落實(shí)與分工：法制科負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

任務(wù)二：每年向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告本單位法治工商建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作情況。（25%）

落實(shí)與分工：法制科撰寫(xiě)報(bào)告并按時(shí)上報(bào)。

任務(wù)三：科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。（20%）

落實(shí)與分工：監(jiān)察室將法治工商建設(shè)考核指標(biāo)納入目標(biāo)考核或者績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系；并保證法治工商建設(shè)考核指標(biāo)占目標(biāo)考核或者績(jī)效考核等評(píng)價(jià)體系10%以上。

任務(wù)四：完善并落實(shí)依法行政獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。（25%）

落實(shí)與分工：人事政工科提供依法行政工作獎(jiǎng)勵(lì)制度；法制科提供依法行政責(zé)任追究制度。