稅企QQ群發展實施方案

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目前，寬帶互聯網絡已經普及并在實踐應用中為納稅戶的業務交流等工作提供了極大的便利，按照省局稅收工作部署和市局工作安排，結合我市納稅服務工作實際，為充分利用這個高科技平臺，建立稅企之間的互動交流機制，方便納稅人、提高稅收征管效率、降低納稅人遵從成本，體現稅務機關與時俱進的思想，特制定qq群發展實施方案如下：

一、充分認識QQ群發展工作的重要性

一是可以實現稅收政策法規的宣傳功能。通過互聯網的覆蓋面，對稅收法規的宣傳可以做到小投入、高輻射度的效果，特別是一些地區性強的政策法規，必須有一個地區性的交流平臺進行宣傳。

二是可以實現稅務機關日常通知、公告、辦理事項功能。針對稅務機關日常和納稅戶之間的交流，可以采用QQ群通知的方式進行，通過QQ群一次性通知企業，并要求他們查看并反饋。在日常工作中稅務機關經常需要納稅戶報送一些表格時，需要納稅戶過來稅務機關拿空表，然后回去填寫完畢再報到稅務機關。如果有了一個稅企互動的平臺，完全可以將空表格掛在QQ群上，由納稅人自行下載填寫。可以在QQ群上通知并公告的事項還很多，比如個體戶定期定額情況、納稅戶欠稅情況、稅務機關辦公電話號碼等等，如果能實現后臺數據接口，還可以為納稅戶提供各類查詢功能等。

三是可以實現納稅戶信息反饋功能。納稅戶可以通過交流平臺對辦稅過程中的一些問題進行、反饋，涉及稅務機關的，稅務機關應有專人負責問題的收集以及反饋。反饋和通知公告功能必須建立互動，如納稅戶的反饋稅務部門應該及時處理，無法解決的應該說明原因，共同探討。稅務機關日常通知、公告，納稅戶必須跟帖反饋，稅務機關對布置的工作就一目了然。

四是可以實現稅收業務、財務、電腦應用知識培訓、交流功能。通過互聯網交流平臺，稅務機關可以進行業務培訓：如企業網上申報的軟件安裝、增值稅所得稅的具體申報方法等都加工成網頁形式掛在論壇上，納稅戶只需按照步驟操作就可以。企業財務人員之間也可以很方便地交流一些財務軟件的使用，電子表格的設計等。

五是可以實現各種網絡交流平臺互補。QQ群的優點是上線就能即時交流，同時群里即時消息發出后信息不保留，往往造成一個同樣的問題多人問，要多次解答；“稅企e家”的使用可以使納稅人服務中心根據各業務股室各時期在OA上公布的、要向納稅人宣傳的相關政策法規和征管規定，以及已經掛上高明地稅網站的重要法規和通知等信息，在“稅企e家”中以公告形式發表，讓“稅企e家”中的成員及時掌握和了解地稅信息和動態，并通過“稅企e家”成員向社會廣泛宣傳；征收分局根據各時期的工作需要，通過“稅企e家”，將相關的工作內容，包括各項涉稅通知、需納稅人填報的臨時表格和核對的數據等迅速傳遞到各納稅人，以此提高征收分局的工作效率，減輕稅管員的工作壓力。其缺點是維護較麻煩。針對這種情況，健全的網絡交流機制應該實現各個平臺的互補，以達到揚長避短的目的，更好地服務于社會經濟。

二、QQ群發展任務布置

（一）宣傳動員階段（6月1日—15日）。積極采取措施向納稅人廣泛宣傳啟用稅企交流平臺的目的意義、功能作用，使交流平臺得到納稅人的大力支持和配合，形成稅企雙方的良性互動。通過開展會議宣傳，分別組織生產配套企業、銷售企業、小規模企業和個體工商戶召開會議，在進行納稅輔導的同時，通過演示、講解等方式，向納稅人詳細介紹稅企QQ群的功能及使用辦法；在下戶開展稅收宣傳、納稅輔導、納稅服務、稅收調研的同時，積極向企業財務負責人、辦稅人員宣傳開通稅企交流平臺的目的意義，使納稅人積極主動的利用交流平臺參與互動；印制了交流平臺各項功能和使用要求的宣傳資料，通過各種輔導活動發放給納稅人，幫助企業掌握交流平臺的使用方法。

（二）組織實施階段（6月16日—10月31日）。按區局設置，暫設置四個QQ群，分別是：禪城、南海、三水、高明。主要由市區納服中心人員負責，各分局注冊一個以分局命名的QQ號加入QQ群，并指定專人作為QQ群的管理員，該管理員報納稅人服務中心備案。管理員以企業財務人員為主，也可以包括其他相關部門的人員。主要負責：稅法變動的及時告知、征管變動通知、各區局對企業的政策指導、區局與企業間的涉及表證單書和數據的傳遞、納稅人的稅法咨詢和交流、門戶網站重要信息提示、納稅服務意見征詢等。

工作分工：稅法變動告知、征管變動通知、門戶網站重要信息提示、納稅人的稅法咨詢、納稅服務意見征詢以及成員身份驗證等由市區局納服中心負責；區域性的政策指導和納稅輔導、分局的特別告知、區局與企業間的表證單張和數據的傳遞、納稅人的稅法咨詢等由所屬區局負責。在日常工作中，成員提出的稅收方面的建議和稅法咨詢，納服中心要及時收集整理和答復，對政策性業務咨詢由稅政和征管等業務股室答復。

（三）完善功能階段（11月1日—12月31日）。為了加強稅企互動,提升滿意度,減輕電話熱線的工作壓力,要逐步探索完善稅企交流平臺功能，為納稅人提供優質的個性化服務。一是利用稅企QQ群實時交流功能，管理員在線及時解答納稅人的各項涉稅問題，宣傳相關稅收政策，對納稅人進行點對點的網上輔導；二是利用稅企QQ群實時文件發送功能，進行稅企間重點稅源報表、出口退稅電子信息等電子資料點對點的傳遞，節省辦稅時間；三是利用稅企QQ群共享空間功能，將精心準備的稅收優惠政策、常見稅收問題解答等文件與納稅人分享，并提供稅收政策文件、涉稅表單等資料下載，使納稅人能及時掌握針對性、實用性強的稅收政策。四是利用稅企QQ群公告功能，向納稅人提示征期截止時間、近期會議等重要通知及涉稅事項等，幫助企業及時了解重要的稅收信息；五是利用稅企QQ群論壇功能，對納稅人提出的專業性較強的問題進行詳細解答，幫助企業共同掌握共性問題；六是利用稅企QQ群郵件功能，向納稅人發送稅收優惠政策、行業動態等內容較長的重要通知、政策，使納稅人能及時掌握豐富的稅收及行業信息；七是利用稅企QQ群投票功能，調查了解納稅人對各項納稅服務措施的滿意程度，為進一步改進和優化納稅服務工作提供參考；八是利用短信平臺功能，及時對催報催繳、召開會議等緊急工作事項進行通知、提醒，幫助納稅人避免不必要的工作失誤，提高稅收工作質量和效率。

三、QQ群管理辦法

為了完善稅企QQ群功能，提高個性化服務的針對性和實效性，促進全局稅收專業化管理和服務水平的提高，要逐步探索運用信息化手段開展個性化服務的措施辦法，逐步完善QQ群管理機制。

（一）QQ群使用規定：

1、管理員在QQ群中的發言必須遵守中華人民共和國的一切法律法規和遵守QQ群各項規章制度。

2、嚴禁發表具有煽動性、攻擊性、危害性、敏感性的話題，以及政治主題和宗教性言論。相關內容和言論始終要以圍繞納稅服務工作和活動的主題而展開。在發言和討論過程中，如有以下現象者，將一律刪除發言，并處封ID及清理出QQ群處理。直接或間接地、含沙射影地攻擊國家和政府的帖子；具有煽動分裂、臺獨、暴動及轉帖非法組織言論的帖子；在敏感時期不應該出現的政治性帖子；廣告、惡意灌水、惡意鏈接等。

3、嚴禁發表爭吵、吵架、冷嘲熱諷、攻擊他人的人格和對政府機構評激的言論。在討論的過程中如有意見相左的，請避免發生口角和人身攻擊，維持融洽的交流氣氛。違反者一律刪除并對發言者發出警告，對情節嚴重者將處封ID及清理出QQ群處理。

4、尊重別人的人權，凡對其它管理員進行騷擾、人身攻擊等，視情節的嚴重，將進行警告、鎖定、刪除ID及清理出QQ群處理。

5、尊重別人的隱私，嚴禁未經當事人同意，擅自把他人的隱私或與他人的私聊記錄在論壇或QQ群上公布出來，不論其用意何在一律刪除，嚴重者封ID及清理出QQ群。

（二）管理員QQ號的使用規定：

1、每位管理員只能注冊一個QQ號，不得重復注冊，否則，所有QQ號同時刪除；

2、管理員注冊QQ號是管理員在QQ群內的個人身份，不得轉借他人使用。一經發現，視乎情節的嚴重性，將對出借者及借用者作警告、停用、鎖定、刪除QQ號，以及鎖定IP地址等方式處理，并二者共同承擔其發言所產生的后果；

3、不得盜用他人的QQ號。一經發現，視盜用者為盜竊行為，馬上刪除盜用者的QQ號或鎖定IP地址；

4、一但發現自己的QQ號給他人盜用，請及時找其它管理員協助取證，并通知版主或管理員作相應的處理；

5、如發現有QQ號被鎖定、刪除，需重新注冊QQ號，請及時QQ等方式通知辦公室統籌協調解決。