林地清理檢查方案

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為科學合理利用林地，提高林地使用效益，服務振興發展，進一步規范占用征收林地管理，切實保護林地資源，按照市林業局的統一部署，經研究，決定在全縣范圍內開展林地清理檢查工作。為確保這項工作順利進行，結合我縣實際，特制定本實施方案如下：

一、指導思想

經黨的十八大三中全會精神和《國務院關于支持等原中央蘇區振興發展的若干意見》為指導，認真貫徹落實《森林法》、《森林法實施條例》和有關資源保護管理的規定，嚴格執行《關于印發[2014年推進法治林業建設合作要點]的通知》精神，進一步強化和規范占用征收林地管理，嚴守林地保護紅線，推進木材戰略儲備生產基地建設，構建我國南方地區重要的生態屏障，為我縣經濟社會發展提供堅強有力的保障。

二、清理檢查內容

全縣轄區范圍內所有占用林地項目均要納入清理檢查范圍，包括取土燒磚、采石開礦占用林地情況，房地產開發占用征收林地情況，水利、交通、電力、通信等基礎設施建設占用林地情況，各類開發區、工業園區等占用林地情況，直接為林業生產服務和設施占用林地等情況和各類建設項目臨時占用林地情況等。特別要查清未批先占，少批多占，批東占西等非法占用林地情況。

三、步驟安排

本次清理檢查工作從2014年5月20日—6月20日為止，為期一個月，分為調查摸底，自查自糾，規范立制三個階段。

（一）、調查摸底階段（2014年5月20日—5月31日）

各鄉鎮林業工作站、生態公益林場管理站對本轄區內的所有占用征收林地調查摸底，并勾繪到1：1萬地形圖上，計算好面積，認真填報《占用征收林地調查表》、《非法占用林地建設項目匯總表》，于5月30日下午5：30分前報縣林業局鄉鎮林業管理中心。鄉鎮林業管理中心進行匯總，于31日前上報市林業局。

（二）、自查自糾階段（2014年6月1日—6月10日）

針對清理檢查出的非法占用林地情況進行依法處罰，限期整改。

（三）、規范立制階段（2014年6月11日—6月20日）

針對清理檢查中發現的的問題，建立起相應的林地管理的長效機制，實現林地法制化規范化管理。

四、工作要求

（一）加強組織領導，為了加強對林地清理檢查工作的領導，確保林地清理檢查工作順利開展，縣局成立林地清理檢查小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉鎮林業管理中心，縣鄉鎮林業管理中心主任王富生任辦公室主任，領導小組全面負責該工作的組織領導和工作協調。

（二）全面摸清家底，各鄉鎮林業工作站、生態公益林場管理站要對所有的占用征收林地情況進行一次全方位地毯式的清查，逐地逐塊進行核實，對每一宗非法占用林地進行登記造冊，切實做到清理檢查不走過場，不留死角。徹底查清非法占用林地情況。期間，市局、縣局將在各鄉鎮林業工作站清理檢查基礎上，組織專門核查組對各地清理檢查的情況進行核查，核實是否存在漏報的情況，全面準確掌握非法占用林地情況。

（三）明確工作職責。

1、各鄉鎮林業工作站、生態公益林場管理站：負責轄區內林地清理檢查調查摸底工作，承擔轄區內非法占用林地案件的查處和權限外非法占用林地案件的移送、移交工作。

2、林政稽查管理大隊：負責各鄉鎮林業工作站授權委托權限外而未達到刑事立案標準，非法占用林地案件的查處。

3、森林公安局：負責非法占用林地刑事案件的偵查。

4、鄉鎮林業管理中心：負責林地清理檢查資料、報表、總結等的報送工作。對符合占用征收條件的林地補（初）審、報批工作。

（四）嚴肅工作紀律，各鄉鎮林業工作站、生態公益林場管理站站長是本次清理工作的直接責任人，對調查摸底發現的非法占用林地情況必須如實上報，如在市局、縣局在核查發現隱滿不報的非法占用林地案件將依法立案查處，對敷衍了事，行動遲緩，弄虛作假，隱瞞不報的單位和個人，一經查實，一律依法問責追究，決不姑息。