農田水利設施建設及管護工作方案

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為加強全鎮農田水利設施建設及管護工作，建立健全農田水利設施建、管、用長效機制，根據《中華人民共和國水法》、《小型農村水利工程管理體制改革實施意見》等相關規定，結合我鎮實際，特制定鎮農田水利設施建設及維護方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以改善農業生產條件，提高農業產出能力為入手，通過加大投入，不斷完善全鎮農田水利設施，按照“誰使用、誰管理、誰受益、誰維護”的原則，建立起以村集體為主導，農戶自身為主體適當配套的管護機制，確保水利設施長期發揮效益，實現經濟效益、社會效益、生態效益的協調統一，為推進全鎮現代農業建設奠定堅實的基礎。

二、建立農田水利設施建設和維修補助機制

1、建立農田水利建設專項基金：為進一步改善農田水利基礎設施，充分調動興修農田水利設施的積極性，鎮政府建立農田水利建設維護專項基金，對全鎮各村納入計劃的項目按照材料費成本的45%進行資金補助。

2、補助范圍及內容：自籌資金實施新打機井、新鋪設地埋線或對井管、水泵等較大水利設施管件進行維修更新的村組集體、村農業專業合作組織。人工費、占地費、賠青費不在補助范圍。

3、項目申報程序：由村集體寫出書面申請（要寫清工程建設內容、規模、造價等），包點領導、點長進行把關，鎮水利站實地查驗，鎮政府進行審批。

4、項目補助資金的拔付：施工完畢經鎮水利站驗收合格后，補助資金直接拔付給項目實施村或農業專業合作組織。

5、不再補助范圍的項目：水利設施小的易損管件等不列入補助范圍，由村集體或水利設施受益群眾自行解決。鼓勵村集體組織、農業專業合作組織或農民用水戶協會統一進貨，按照成本價進行供給，降低農田水利設施維修成本。

三、加強農田水利設施管理維護

1、發揮村集體維護管理的主導作用。要組織村干部、電工，定期對全村農田水利設施進行檢查，確保井、泵、泵管、閘、井臺、渠道、出水口、配電設施完好，保證正常運行。

2、鼓勵和指導農戶成立農民用水戶協會。各村村委會負責村域范圍內的小型農田水利設施的管理工作，由受益農戶、村組集體或聯戶組建用水戶協會，負責受益范圍內的工程管護工作，把農民用水戶協會培育成為末級水利工程建管、用水和管水主體，建立“產權明晰、權責一致”的小農水管護機制。

3、加大管護宣傳工作，增強群管群護意。實行“專管”與“群管”有機結合，各村要采取多種形式，大力宣傳農田水利設施管護的法律、法規，把農田水利設施工程管護納入《鄉規民約》之中，做到家喻戶曉、老幼皆知。加強宣傳用水戶協會組建的作用、意義，充分調動村民主動參與小型農田水利工程運行管理的積極性。