無煙燒烤推廣活動方案

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為進一步推動和深化大氣污染防治工作，按照市《關于大力推廣環保無煙燒烤方式的通知》要求，結合我縣實際，經研究決定，在我縣城區推廣環保無煙燒烤方式，實施燒烤規范化管理，徹底解決燒烤油煙、煙霧污染環境空氣問題，切實保障市民居住環境，維護市民權益。現將專項活動實施方案公布如下：

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持以人為本，以保障人民群眾居住環境和身體健康為出發點，通過宣傳引導、科學監管、源頭管理、部門聯動、齊抓共管等措施，加快推廣環保無煙燒烤方式，促進全縣環境空氣質量改善，實現經濟社會發展與生態文明建設和諧統一。

二、工作目標

2015年內，力爭城區燒烤經營業戶全部完成更換環保無煙燒烤爐具工作，實現燒烤油污、煙霧凈化，確保氣體達標排放。開展燒烤油煙污染監督管理，實施燒烤經營業戶污染治理承諾制度，對未安裝油煙凈化設施的燒烤點（店）一律實施關停，切實減少燒烤油煙、煙霧對城區環境空氣質量的影響。

三、工作步驟

（一）調查摸底（4月3日—4月8日）

對城區燒烤經營點（店）進行摸底排查，掌握城區現有燒烤經營業戶數量、基本情況，建立城區燒烤經營業戶統計臺賬。堅持分步實施，穩步推進的原則，制定環保無煙燒烤爐具更換計劃。（實施單位：縣城管執法局）

（二）宣傳發動（4月9日—4月15日）

召開動員會議，具體安排部署專項活動。采用電臺、報紙、宣傳車、發放宣傳資料等多種形式，向燒烤經營業戶和廣大市民宣傳燒烤油煙污染的危害性和推廣環保無煙燒烤的相關政策，增強群眾環保意識和治理油煙污染的自覺性，曝光燒烤油煙污染現象。召開座談會，征求燒烤經營業戶對推廣環保無煙燒烤方式的意見及建議，外出考察環保無煙燒烤爐具。（實施單位：縣城管執法局、縣新聞中心、縣廣播電視臺）

（三）規范整改（4月16日—5月10日）

1、4月16日—4月30日:按照“政府主導、業戶自愿選擇”的原則，由各燒烤經營業戶根據自身情況，選擇采用由正規廠家生產經檢測認證的環保無煙燒烤爐具，或是自行改裝傳統燒烤爐具，并作出無煙燒烤的承諾。更換或改裝的燒烤爐具，需經環保部門檢測驗收合格后方可營業，確保油煙排放達到環境空氣質量要求。（實施單位：縣城管執法局、縣環保局）

2、5月1日—5月10日:開展聯合執法檢查，對逾期未更換環保無煙燒烤爐具的燒烤業戶下達責令改正通知，強制停業整改。（實施單位：縣城管執法局、縣環保局、縣食藥監局、縣工商局）

（四）集中整治（5月11日—5月31日）

聯合執法，對拒不執行整改的燒烤業戶依照有關法律法規進行嚴格查處和處罰，并堅決予以取締。（實施單位：縣城管執法局、縣環保局、縣工商局、縣食藥監局、縣公安局、縣法院、縣安監局、縣住建局）

（五）鞏固提高（5月31日后）

建立長效管理機制，相關部門不定期開展聯合檢查，發現問題立即依法查處，確保整治效果不反彈。

四、責任分工

（一）縣城管執法局負責做好摸底排查和宣傳發動工作，牽頭組織規范整改和整治行動；對擅自占用城市道路、橋梁、綠地及其他公共場所經營露天燒烤的業戶實施行政處罰，督促油煙排放不達標的燒烤業戶進行整改。

（二）縣環保局負責對燒烤經營業戶油煙排放情況進行檢查檢測，對燒烤爐具改造情況進行檢查驗收，出具油煙檢測報告，提出整改意見；配合有關部門依法處置油煙排放不達標的燒烤業戶，嚴厲打擊違法經營行為。

（三）縣食藥監局負責對燒烤經營業戶從業人員的健康培訓合格證進行檢查、登記；對未取得餐飲服務許可證從事燒烤的業戶進行依法查處，督促整治；對未取得食品生產、流通許可證擅自生產、銷售燒烤用肉串的生產、銷售商戶，按照《中華人民共和國食品安全法》有關規定予以查處，嚴厲打擊違法經營行為。

（四）縣工商局負責對燒烤經營業戶工商登記注冊把關，凡不符合條件的一律不予核發營業執照；對持證照經營燒烤食品的商標、廣告等情況進行監督檢查；嚴厲打擊無照經營的燒烤業戶；配合有關部門對不予整改的燒烤戶進行整治。

（五）縣公安局負責對喧嘩擾民等問題進行制止查處；負責排查燒烤業戶的消防隱患，督促整改，并按照法定職責對拒不整改的進行嚴厲打擊；負責集中整治階段執法保障工作，對暴力抗法或妨礙、阻撓執行公務的行為進行依法處理，確保整治工作有序推進。

（六）縣法院負責落實強制執行程序，對已經進入行政處罰程序、申請法院強制執行的燒烤業戶，依法采取凍結當事人銀行賬戶，查封或扣押當事人場所、設施、財物等行政強制措施。

（七）縣安監局負責對燒烤業戶的行業主管部門實施綜合監管，督促行業主管部門對存在安全隱患的燒烤業戶進行監督檢查，責令整改，并督促其行業主管部門按照法定職責對拒不整改的經營業戶進行嚴厲打擊。

（八）縣住建局負責夜市燒烤、排檔集中經營區的規劃選址、衛生保潔工作；督促物業企業協助相關主管部門勸導本轄區燒烤經營業戶做好燒烤油煙排放的達標工作。

（九）縣財政局負責為推廣環保無煙燒烤方式工作提供資金支持。

（十）縣新聞中心、縣廣播電視臺負責做好宣傳引導工作，對專項活動進行專題宣傳和跟蹤報道，樹立典型，曝光不文明行為，為推廣環保無煙燒烤方式營造良好的輿論氛圍。

（十一）泗河街道辦事處、濟河街道辦事處承擔屬地管理責任，積極配合相關部門開展好推廣環保無煙燒烤工作。

五、工作要求

(一)加強組織領導?？h政府成立推廣環保無煙燒烤工作領導小組，負責領導實施推廣環保無煙燒烤工作。各成員單位作為工作落實主體，要確定1名分管領導和業務科室同志負責環保無煙燒烤方式推廣工作，人員名單于4月10日前報領導小組辦公室。

(二)營造輿論氛圍。充分發揮新聞媒體作用，利用電視、報紙、廣播等多種形式，進行廣泛宣傳發動，形成正確的輿論導向和氛圍。對支持環保無煙燒烤方式推廣、使用的燒烤經營業戶加大正面報道力度，樹立典型，對整改落實不力的經營業戶進行曝光。

(三)明確工作責任。各有關部門要樹立正確的責任意識，高度重視環保無煙燒烤方式的推廣工作，明確任務、強化措施，嚴格履行工作職責，全力做好協調配合，以積極負責的態度確保專項活動順利開展。

（四）強化監督檢查。城管執法、環保、食藥監、工商、安監、公安等部門要定期不定期開展露天燒烤聯合執法檢查活動，保持露天燒烤整治的高壓態勢，對未使用環保無煙燒烤方式的經營業戶，責令停業整改；對拒絕整改或整改后油煙排放仍不達標的燒烤經營業戶堅決予以取締。