黨員競爭上崗雙向選擇工作方案

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為進一步規范和完善社區干部競爭上崗工作，提升社區工作人員的工作效率，調動各方面的積極性，促使優秀人才脫穎而出，保證各項工作的有力開展，特制定社區在職人員競爭上崗、雙向選擇工作實施方案：

一、指導思想和基本原則

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神以及上級有關加強街道、社區建設的一系列文件為指導，根據《勞動法》、《勞動合同法》及相關政策法規，按照德才兼備的用人標準，堅持公開平等、競爭擇優的原則，通過競爭上崗和雙向選擇，把工作業績突出、群眾公認符合崗位需要的優秀人才選拔上來，逐步建立能上能下，富有生機和活力的用人機制。

二、組織領導

為了確保競爭上崗、雙向選擇工作順利完成，成立社區在職人員競爭上崗、雙向選擇工作領導小組。

三、競爭崗位設置及范圍

（一）社區設置55個職位（含缺額1名）

各園區崗位設置為：。

（二）中心部門設置22個崗位（含缺額5名），具體崗位及主要工作如下

1、黨政辦：主任1名、副主任1名、工作人員2名，主要負責黨務、文書檔案、會計、上級督辦及媒體投訴、信息、宣傳、社區教育、社管信息化、保密、人事考核、編制、人大、政協及辦公室日常事務工作；

2、監察室：主任1名（公務員兼任）、工作人員1名，主要負責黨風廉政建設、紀檢監察、督查等工作；

3、經濟招商辦：主任1名、統計員1人、招商人員3名，主要負責經濟統計、招商、統戰、科技文體、環保、衛生、食品安全等工作；

4、計生辦：主任1名、工作人員2名，主要負責計生、婦聯等工作；

5、民政社保事務所：所長1名、工作人員2名，主要負責民政、社保、保障性住房、殘聯、工會、關工委等工作，參與荷夏園日常工作；

6、文明辦（市容辦）：主任1名，工作人員2名，主要負責市容環境衛生管理、文明創建、物業管理、老舊小區改造等工作；

7、綜治辦：主任1名，工作人員2名，主要負責信訪維穩、綜治、司法、安全生產、消防、共青團等工作。

競爭上崗有關條件：

1、競爭園區書記、主任職位的人選必須在社區工作滿3年以上，書記職位需中共正式黨員（黨齡需滿2年）。

2、競爭中心部門負責人職位的人選必須在社區工作滿2年以上。

3、競爭園區副職職位的人選必須在社區連續工作一年以上；副書記職位需中共正式黨員。

4、個別專業部門競崗條件，參照上級有關文件執行。

5、本方案正式啟動后，社區公共服務委員會所提供的崗位，涉及到原先有關各部門及社工辦任命的職位自行終止（含書記、主任）。

競爭上崗、雙向選擇工作：分三輪競爭上崗、第四輪雙向選擇四個步驟。

第一輪競爭上崗的職位：6個園區書記、社工辦主任；

第二輪競爭上崗的職位：中心6個部門負責人（不含監察室主任）；

第三輪競爭上崗的職位：6個園區副書記（紀檢組織負責人）、副主任；

第四輪雙向選擇職位：園區和中心部門工作人員。

參加競崗雙選的人員范圍：

經區人才交流中心招聘的人員和大學生特崗人員。

執法中隊隊員、駕駛員和國稅小額代征人員不參加，園區和中心部門信息員不參加。

四、程序步驟

1、制定并公布實施方案

根據社區干部實際情況，經黨工委班子集體研究制定實施方案，并經區組織人事部門審核同意后實施。方案在社區內進行公布，同時召開社區公共服務委員會全體工作人員（不含市容中隊和信息員）大會，傳達學習有關文件，部署動員競爭上崗工作。

2、基本程序

競爭上崗、雙向選擇工作采取公布崗位、民主測評、競爭上崗、雙向填報志愿、領導小組審核、社區黨工委決定聘用等程序進行（競爭中心各部門負責人及各園區副職的增加面試程序，面試內容為對所競爭崗位的認識及工作思路、本職工作與單位中心工作發生沖突時如何應對）。

3、競爭上崗、雙向選擇

第一、二、三輪競爭上崗工作，由符合條件的個人自愿填寫《競崗意向表》，可填報2個志愿；領導小組組織面試；確定人選（1、社區黨工委根據園區書記、主任推薦的情況，綜合民主測評成績，研究確定園區書記、主任人選；2、社區黨工委根據中心部門負責人推薦的情況，綜合民主測評和面試成績，研究確定中心部門負責人；3、各園區書記填寫《園區副職定崗意向表》，明確意向人選，綜合民主測評和面試成績，黨工委研究確定最終人選）。

對前三輪未競錄人員和一般工作人員，進行第四輪雙向選擇。先由各園區書記及中心部門負責人根據本園區或本部門的職數及工作需要，結合競崗意向提出本園區或本部門建議人選。參照民主測評成績、領導小組意見，最后由黨工委會議研究決定。第四輪雙向選擇未定崗人員，由社區黨工委會議集體研究，給予調劑，安排指定工作崗位。如本人拒絕到崗，視同無崗人員，社區黨工委每月發放其基礎工資作為生活費（無任何福利），待崗一年后仍無崗位，則解除勞動合同。

4、民主測評

參加測評的人由社區黨工委成員、全體社區工作者、大學生特崗人員組成；被測評對象為本次競爭上崗、雙向選擇人員；民主測評主要對競崗者的德、能、勤、績、廉和工作表現進行評價。

5、討論決定

根據入圍人選以及民主測評、面試以及推薦情況，由工委會研究決定各崗位任職人選。

6、辦理任職手續

由社區黨工委、公共服務委員會正式行文任職，并將任職文件報組織人事部門備案，確定聘任人員。

五、時間安排

競爭上崗、雙向選擇工作自2015年3月16日開始，3月31日結束。

六、相關待遇

競爭上崗人員的待遇按上級有關規定執行。

七、紀律要求

競爭上崗、雙向選擇必須嚴格遵守以下紀律：

（一）堅持公開平等、競爭擇優的原則。

（二）嚴格遵守保密規定和相關紀律。

（三）參加競崗人員要正確對待，不得弄虛作假，搞拉票等活動。

（四）對競爭上崗中的違紀行為，按照有關規定予以組織處理或紀律處分。

（五）競爭上崗工作接受區組織人事部門及區紀檢監察機關監督，接受干部群眾監督。干部、群眾對競爭上崗工作中的違紀行為，有權向黨組織或組織人事部門、紀檢監察部門檢舉。

（六）為保證競爭上崗工作的客觀、公正，擴大群眾在干部選拔任用工作中的知情權、參與權和監督權，競爭上崗工作期間，社區黨工委將設立意見箱和公示欄，聽取意見、受理舉報。