黨組織整改方案

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一、基本情況

（一）全村共有8個(gè)村民小組，270戶(hù)村民，共計(jì)人口1360人，其中男780人、女580人，18歲以下380人，18-55歲750人，55歲以上230人，在家610人，外出務(wù)工人員750人（縣內(nèi)務(wù)工260人，縣外務(wù)工490人）；黨員25人，50歲以下黨員10人，50歲以上黨員15人，高中及以上文化程度的黨員8人，外出務(wù)工流動(dòng)黨員10人；耕地面積625畝，其中，田289畝、土230畝、自流灌溉面積106畝。有提灌站1處，塘堰6口，通村道路1.4公里，通社道路7.6公里，主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。

（二）黨的建設(shè)情況

黨支部隊(duì)伍建設(shè)完整，陣地規(guī)范，活動(dòng)豐富，制度完善，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

（三）現(xiàn)任黨組織書(shū)記、村三職干部的基本情況

為進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，按照開(kāi)展“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng)階段性工作安排，經(jīng)認(rèn)真調(diào)查、多方征求黨員、群眾意見(jiàn)，對(duì)我村現(xiàn)存的問(wèn)題和原因進(jìn)行了認(rèn)真分析和剖析，針對(duì)存在的問(wèn)題，村黨總支部特制定整改方案：

二、主要問(wèn)題

（一）班子建設(shè)方面。黨組織班子戰(zhàn)斗力不夠嚴(yán)實(shí)，在履職能力上比較弱化，工作推進(jìn)不夠迅速。黨員干部常常沉浸在事務(wù)工作等方面，對(duì)深入群眾、為群眾解決生產(chǎn)、生活中實(shí)際困難的工作做的不夠到位。同時(shí)，極少黨員不嚴(yán)格要求自己，造成黨群、干群關(guān)系矛盾突出。

（二）隊(duì)伍建設(shè)方面。農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理，黨員老齡化情況嚴(yán)重，60周歲以上黨員所占比重較大。并且大部分黨員文化素質(zhì)不高，并且學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不夠。黨員黨性觀念和理論素養(yǎng)有逐步淡化的趨勢(shì)，反映在工作和生活中，存在著先鋒模范作用不夠明顯。

（三）陣地保障方面。陣地活動(dòng)場(chǎng)所有所完善，但是利用率不高，設(shè)施配備不齊全，不能很好的滿(mǎn)足黨組織活動(dòng)的需求，經(jīng)費(fèi)來(lái)源不穩(wěn)定、不夠充足。部分黨員隨著年齡的增長(zhǎng)，隨著入黨時(shí)間的增長(zhǎng)，黨性逐漸淡化，認(rèn)識(shí)不夠清楚，不能與時(shí)俱進(jìn)。認(rèn)為是黨組織和村干部的事，不愿意深入開(kāi)展黨組織活動(dòng)中去，缺乏積極參與工作和組織生活的主動(dòng)性。

（四）制度建設(shè)方面。制度建設(shè)不夠完善，現(xiàn)目前“”制度未很好的落到實(shí)處，黨組織公告欄更新緩慢，黨組織制定的村級(jí)規(guī)章制度執(zhí)行力不強(qiáng)。

（五）服務(wù)發(fā)展方面。道路建設(shè)不夠完善，1、3、4、5、6、7、8社還有1.8公里道路未通，水利設(shè)施缺乏，水渠垮塌，造成有站無(wú)渠，農(nóng)業(yè)灌溉用水困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，全村無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)。

三、整改目標(biāo)

（一）班子建設(shè)方面。加強(qiáng)班子成員建設(shè)，凝聚戰(zhàn)斗力，深入群眾，切實(shí)解決群眾切身工作，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)黨群的管理。

（二）隊(duì)伍建設(shè)方面。合理規(guī)劃農(nóng)村黨員情況，增加年輕黨員人員，增進(jìn)新鮮血液，打造年輕黨組織，對(duì)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)先鋒信念。

（三）陣地保障方面。完善陣地場(chǎng)所，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)利用率，開(kāi)展各項(xiàng)黨組織活動(dòng)，多方渠道增加黨組織經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)費(fèi)。

（四）制度建設(shè)方面。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)“”制度，黨支部委員會(huì)民主生活會(huì)制度，民主評(píng)議黨員制度，日常工作報(bào)告制度等。

（五）服務(wù)發(fā)展方面。完善村社道路，檢修水渠和堰塘，改善農(nóng)業(yè)用水困難，發(fā)展全村經(jīng)濟(jì)，尋求適合全村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

四、整改措施

（一）班子建設(shè)

根據(jù)實(shí)際，科學(xué)制定可行的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人、完成時(shí)限等，能量化的要量化。如：（1）黨組織配齊配強(qiáng)班子成員；（2）年初制定黨建工作計(jì)劃，細(xì)化班子成員分工，明確工作職責(zé)；（3）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保班子成員及黨員無(wú)重大違紀(jì)違法行為。

（二）隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)村基本情況，科學(xué)制定以下整改措施：（1）落實(shí)“”、“一月一學(xué)”制度。每月召開(kāi)1次支委會(huì)，每季度召開(kāi)1次黨員大會(huì)，每年上黨課2次；（2）加強(qiáng)黨員規(guī)范化管理。開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、公開(kāi)承諾活動(dòng)，每名黨員根據(jù)崗位特點(diǎn)，做出公開(kāi)承諾，每年組織1次履職評(píng)議；（3）加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。經(jīng)常性對(duì)黨員開(kāi)展政策方針等培訓(xùn)，讓黨員發(fā)揮先鋒模范作用；（4）做好黨員發(fā)展工作。今年培養(yǎng)入黨積極分子2名，發(fā)展黨員1名以上。

（三）陣地保障建設(shè)

根據(jù)實(shí)際，科學(xué)制定以下整改措施：（1）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，購(gòu)置辦公桌椅、音響設(shè)備、黨報(bào)書(shū)刊，完善各項(xiàng)組織制度并上墻公示；（2）加強(qiáng)活動(dòng)室管理和使用，保持活動(dòng)室整潔、規(guī)范等。

（四）制度建設(shè)

根據(jù)實(shí)際，科學(xué)制定以下整改措施：（1）健全黨組織運(yùn)行管理機(jī)制，落實(shí)“”、“一月一學(xué)”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳、流動(dòng)黨員管理、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶等基本制度；（2）規(guī)范黨組織制度執(zhí)行，堅(jiān)持事務(wù)代辦制、坐班制、值班制等，為群眾提供方便快捷服務(wù)；（3）推進(jìn)村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)。

（五）服務(wù)發(fā)展

黨組織圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定村三年轉(zhuǎn)化發(fā)展實(shí)施方案。

1.道路建設(shè)方案

（1）基本情況。全村涉及未貫通的村社路1.8公里，計(jì)劃3社160米，1社160米，2社200米，5社300米，6社1公里。預(yù)計(jì)2017年全村全社通公路。

（2）資金籌措：總投資6萬(wàn)元，其中：村民自籌2萬(wàn)元，爭(zhēng)取項(xiàng)目支持3萬(wàn)元，其他1萬(wàn)元。

（3）建設(shè)進(jìn)度安排

2015年建設(shè)1、2、3社社道路，修補(bǔ)壓壞的社道路；

2016年建設(shè)5社道路，完善4、7社壓壞道路；

2017年建設(shè)6、8社共計(jì)1公里的社道路，整修損壞道路。

2.水利設(shè)施建設(shè)方案

（1）基本情況：全村現(xiàn)有提灌站1處，堰塘6口，水渠800米，水渠損壞嚴(yán)重，全部垮塌，無(wú)法抽水，造成農(nóng)業(yè)灌溉用水困難。計(jì)劃通過(guò)自籌和爭(zhēng)取資金方式整改渠道。

（2）資金籌措：總投資5萬(wàn)元，其中：村民自籌2萬(wàn)元，項(xiàng)目支持2萬(wàn)元，其他1萬(wàn)元。

（3）建設(shè)進(jìn)度安排

2015年清理渠道，從新規(guī)劃水渠的方向，整改垮塌的堰塘；

2016年清理水渠的淤泥，清除雜草，整修水渠；

2017年試用水渠抽水到各個(gè)農(nóng)田，再排查堵塞地點(diǎn)，排除任何堵塞渠道。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案

（1）基本情況。全村現(xiàn)目前以種養(yǎng)殖為主，農(nóng)業(yè)方式分散，以集中發(fā)展方式為主，建立重點(diǎn)農(nóng)業(yè)大戶(hù)，以“大戶(hù)帶動(dòng)小戶(hù)”方式發(fā)展全村經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)，在本村原有養(yǎng)牛3戶(hù)，養(yǎng)羊2戶(hù)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)甜橙。

（2）資金籌措：由各種養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)自行階段投入資金多少。

（3）建設(shè)進(jìn)度安排

2015年對(duì)現(xiàn)有種養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，充分利用村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行技術(shù)交流，觀看遠(yuǎn)程教育甜橙種植業(yè)學(xué)習(xí)種植技術(shù)；

2016年各農(nóng)戶(hù)安排養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)方式；

2017年發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)甜橙，規(guī)劃種植方式并種植幼苗。

4.民生改善方案

（1）基本情況。全村現(xiàn)有民生生活條件較落后，農(nóng)村生活垃圾較多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾未歸類(lèi)，出現(xiàn)焚燒垃圾的現(xiàn)實(shí)。重點(diǎn)建設(shè)生活垃圾池，規(guī)劃農(nóng)業(yè)垃圾地點(diǎn)，禁止焚燒桔桿現(xiàn)象。

（2）資金來(lái)源。總投資1萬(wàn)元，其中：村民自籌4000元，項(xiàng)目支持5000元，其他1000元。

（3）改善進(jìn)度安排

2015年清理全村的生活垃圾，包括屋前屋后，廢棄的水溝和水渠，田間地里的垃圾；

2016年召開(kāi)黨支部大會(huì)確定修建生活垃圾池和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾池；

2017年建設(shè)生活垃圾池2處，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾池3處。