國土局三嚴三實專題教育工作方案

導語：國土局三嚴三實專題教育工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、教育主題

以學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”為主題，按照中央“三個著力”、省委“六個著力”的要求，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習系列重要講話精神，認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委及市局黨組從嚴治黨的部署要求，以推進全面從嚴治黨為目標，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來，教育引導各級領導干部切實把握“三嚴三實”的基本內涵和實踐要求，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，自覺把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創業的行為準則，爭做“三嚴三實”的好干部，著力打造一支“信念堅定、勤政專業、廉潔奉公”的國土資源系統干部隊伍，推動形成風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態，為協調推進“四個全面”戰略布局、深入推進“改革創新、轉型升級”總體戰略、奮力推進“三基地一新城”發展戰略，全面推進我縣國土資源管理事業持續健康發展，實現國土工作“保發展，保資源，保權益，防地災，正作風，促改革”，提供堅強的思想保證和組織保證。

二、參加對象

我局“三嚴三實”專題教育的對象確定為全體黨員干部，其中6名局領導班子成員、2名副局級領導干部為專題教育重點對象。專題教育重點對象按要求全程參與黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀四個教育階段，并撰寫學習心得、自我剖析材料和整改措施等；其他黨員干部要參加專題黨課、專題講座學習和組織生活會討論，并通過向單位領導建言獻策等方式積極參與教育。

三、總體要求

（一）堅持從嚴要求。充分發揚講認真的精神，把從嚴要求貫穿“三嚴三實”專題教育全過程。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入、以嚴求實效，堅決防止形式主義，堅決克服厭戰懈怠的情緒和消極應付的心理，堅決防止放松要求、降格以求，真正把各項工作做扎實做細致做到位，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動國土資源管理各項工作上見實效，確保專題教育質量。（二）堅持問題導向。始終突出問題導向，把發現問題、解決問題作為專題教育的出發點和落腳點。緊緊盯住“不嚴不實”問題和具體表現，逐項梳理分析，明確性質、找準癥結、對癥下藥，從具體事情抓起改起，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。結合國土工作實際，重點解決六個方面的問題：在修身不嚴方面，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，政治敏銳性不強，黨員存在感、榮譽感不強，不講黨的原則等問題；在用權不嚴方面，著力解決權力觀扭曲，把權力作為私產，濫用權力，以權謀私，不依法按程序行使權力等問題；在律己不嚴方面，著力解決執行“八項”規定前緊后松，不收斂不收手，一定程度存在“門好進、臉好看、事難辦”、“為官不為”等“四風”問題；在謀事不實方面，著力解決面對矛盾有“繞道走”、“和稀泥”、“打太極”，不愿較真、不敢擔當、精神不振、執行力不強等問題；在創業不實方面，著力解決推動工作過于追求形式，部分工作華而不實，對工作講得多、部署多、要求多，研究思考少、具體推動少、督促檢查少、親自執行少等問－5－題；在做人不實方面，著力解決對黨不忠誠、做人不老實，對組織提要求、談付出多，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦等問題。（三）堅持以上率下。注重發揮示范引領作用，把領導班子帶頭示范、領導干部率先垂范作為推動專題教育的基本方法。局黨組書記、局長作為一把手，要堅持高標準、嚴要求，帶頭學習提高，帶頭查擺解決“不嚴不實”問題，從思想深處清除與“三嚴三實”要求不適應、不符合的突出問題，努力當好忠誠、干凈、擔當的標桿，為班子成員作表率，既帶頭接受教育，又進行具體指導，形成上級做給下級看、上級帶著下級干、層層示范帶動的良好局面。（四）堅持講求實效。把講實際、求實效作為開展專題教育的重要遵循。把開展專題教育與貫徹落實中央“四個全面”戰略布局、省委治蜀興川總體部署和市委“改革創新、轉型升級”總體戰略緊密結合，與黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化緊密結合，與加強領導班子思想政治建設緊密結合，與開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動緊密結合，與“保發展，保資源，保權益，防地災，正作風，促改革”工作主題緊密結合，切實做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤。

四、方法措施

“三嚴三實”專題教育不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動，融入領導干部經常性的學習教育，從今年5月底開始同步進行。主要負責人要立足承上啟下、以上率下，同群眾聯系更直接、更緊密的實際開展專題教育，從思想深處清除與“三嚴三實”要求不適應、不符合的突出問題，努力當好忠誠、干凈、擔當的標桿。其他班子成員要立足本職崗位開展專題教育，真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來，把“三嚴三實”要求體現到履職盡責、做人做事的方方面面。（一）成立“三嚴三實”領導小組。為扎實做好“三嚴三實”專題教育，成立“三嚴三實”領導小組。由局黨組書記、局長姚團飛同志擔任組長，局紀檢組長郭盛儒同志擔任副組長。“三嚴三實”專題教育辦公室主任由郭盛儒同志兼任，辦公室副主任由局監察室主任趙瓊同志擔任，杜婷、汪尚杰、黎丹為工作人員。（二）講好“三嚴三實”專題黨課。局黨組書記、局長姚團飛同志要緊扣“三嚴三實”要求，聯系國土部門實際，聯系黨員、干部思想、工作和作風實際，面向全體干部職工講一次專題黨課。副局長潘為華、羅琴分別在一、二支部講專題講課。其他班子成員和兩名副局長干部撰寫心得體會在支部會議上交流。專題黨課要結合自己的學習和實踐體會，講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現、嚴重危害和問題根源，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求和努力方向，切實發揮帶學促學作用，使講黨課的過程成為統一思想的－7－過程，成為深化認識的過程，成為激發自覺的過程。（完成時限：6月20日前）（三）堅持把學習教育貫穿始終。采取集體學習和個人自學相結合、學習理論與研究工作相結合的方式，根據自身實際和工作要求，有針對性地精選學習內容，重點圍繞學習系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規定，重點研讀《談治國理政》《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，學習貫徹省委、市委從嚴治黨《決定》和“兩個意見”、省委《十項規定》及市委《實施辦法》，對重點篇目，要精研細讀、反復鉆研，做到全面理解、融會貫通。組織開展正反兩方面典型學習反思，認真學習焦裕祿、蘭輝、菊美多吉、畢世祥等典型的先進事跡，學習改革發展主戰場和維護穩定第一線涌現出的身邊先進典型；對近年來全省、全市、全縣和國土系統重大腐敗案件進行檢視反思，剖析根源、汲取教訓、正本清源。結合全縣領導班子思想政治建設工作有關安排，以“講政治、守紀律、守規矩”為主題，召開黨組中心組專題學習反思會。（完成時限：5月底前）（四）認真開展“三嚴三實”專題學習研討。在個人自學基礎上，重點分3個專題開展學習研討，每兩個月1個專題。專題學習研討要緊扣問題，交流互動，用好正反兩面鏡子，把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去，見人見事、觸及問題，追本溯源、深化認識。專題一：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，擰緊思想和行動的“總開關”。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信，堅決防止思想滑坡、信仰迷失，不問蒼生問鬼神、不信馬列信金錢的問題；如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民，堅決糾正黨性觀念弱化和背離宗旨、脫離群眾的問題；如何堅持黨性原則，嚴肅黨內政治生活，營造清清爽爽的人際關系，堅決防止庸俗化隨意化平淡化的問題；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅守共產黨人精神家園，堅決抵制腐朽思想侵蝕的問題。（完成時限：6月底前）專題二：嚴以律己，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺做到崇廉尚實、遵紀守法。重點學習研討如何嚴格遵守《黨章》，落實在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，貫徹省委《十項規定》和市委《實施辦法》的問題；如何嚴明政治紀律，堅決維護中央權威，在任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以為總書記的黨中央保持高度一致，堅決防止口無遮攔、亂發議論，甚至妄議中央和省委、市委、縣委的大政方針的問題；如何嚴明組織紀律，遵循組織程序，服從組織決定，接受組織安排，自覺維護班子團結，堅決抵制“袍哥文化”“勾兌文化”，堅決防止陽奉陰違、自行其是，討價還價、欺瞞對抗，有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結派的問題；如何嚴明財經紀律，不搞利益輸送，不插手市場經濟活動，不謀取非法利益，管好親屬和身邊工作人員，堅決抵制反腐“過頭論”“自黑論”“影響發展論”等錯誤論調，堅決防止不收斂不收手，進行曲線型、封閉式利益交換的問題。（完成時限：8月底前）專題三：嚴以用權，實實在在謀事創業做人，做到敢于擔當、奮發有為。重點學習研討如何堅持用權為民、依法辦事，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規則、按制度、按法律想問題、作決策、用權力，敬法畏紀，為政清廉，堅決防止置身法外搞特權，結合國土資源部門特色，特別是要學習研討如何將《省人民政府關于進一步加強土地出讓管理規定》、《省人民政府關于進一步加強礦產資源開發管理規定》嚴格執行到位，規范土地出讓交易活動，切實加強礦產資源開發管理，杜絕土地和礦產尋租空間，讓土地出讓交易和礦產資源開發管理在陽光下運行；如何堅持民主集中制，自覺接受監督，堅決反對大權獨攬、獨斷專行，搞家長制、“一言堂”的問題；如何堅持從實際出發謀劃國土資源管理事業，解決“保發展，保資源，保權益，防地災，正作風，促改革”中的重點難點和群眾關心關注的問題，特別是要學習研討如何保障穩增長、加強汛期地災防治、保護資源、深化土地制度改革、加快推進不動產統一登記等國土資源工作，適應新常態、養成新習慣、展現新作為，以嚴的精神、實的作風推動各項工作，堅決防止對黨不忠、欺上瞞下，精神不振、為官不為，拈輕怕重、不敢擔當，驕傲自滿、固步自封，玩“花架子”、干“表面活”的問題。（完成時限：10月底前）1．局領導班子要結合日常調研、“走基層”“雙聯”“五進”等工作，圍繞“三個專題”廣泛征求意見，查找“不嚴不實”突出問題和具體表現，為深入學習研討打牢基礎。2．采取中心組學習、黨組會等形式，就“三個專題”分別進行集中學習研討。每個專題期間，局領導班子至少組織1次集中學習研討會。每次圍繞一個主題，講清議透，防止淺嘗輒止、跑題走偏。參會領導干部要擬定發言提綱，會上逐一發言后進行交流討論，做到會議要有方案，會中要有記錄，會后要有報告。（五）切實開好專題民主生活會和組織生活會。今年年底，局領導班子年度民主生活會和組織生活會，要以踐行“三嚴三實”為主題進行。（完成時限：12月底前）1．結合征求意見和學習研討情況，形成縣國土資源局“不嚴不實”問題的具體表現。2．認真對照檢查。充分運用學習研討、征求意見的成果，以“三嚴三實”為鏡，認真查擺修身、用權、律己嚴不嚴，謀事、創業、做人實不實。對照《黨章》等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照指出的“七個有之”“五個必須”，對照省委“三個不可低估”重大判斷，對照王東明同志指出的“十類問題現象”和黃新初同志指出的“五類突出問題”，對照省委《十項規定》及市委《實施辦法》，對照正反典型，對照本地本部門本單位“不嚴不實”問題具體表現，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系個人整改措施落實情況，深入查擺問題，深刻黨性分析。重點開展“六檢查六反思”，即檢查修身嚴不嚴，反思信念是否堅定、政治是否過硬；檢查律己嚴不嚴，反思紀律是否嚴肅、規矩是否堅守；檢查用權嚴不嚴，反思宗旨是否堅守、用權是否為民；檢查謀事實不實，反思決策是否科學、原則是否堅持；檢查創業實不實，反思在位是否謀政、為官是否有為；檢查做人實不實，反思從政是否廉潔、防線是否牢固。領導班子及成員要在深入對照檢查的基礎上，形成剖析材料。3．深入談心談話。局領導班子要安排充足時間，逐一深入開展談心談話，坦誠交換意見；既要主動把自己擺進去，多從自身找問題，又要勇于指出對方的問題，敞開心扉、坦誠相見，真正把問題談開談透、找準找實。4．12月底前，召開專題民主生活會。堅持整風精神，嚴肅認真開展批評和自我批評，以積極健康的思想斗爭解決存在的突出問題，達到堅持真理、修正錯誤、統一意志、增進團結的目的。（六）切實抓好整改落實。堅持立說立行、邊學邊改、邊查邊改，對查找梳理的“不嚴不實”問題，主要領導帶頭，列出問題清單，一項一項整改，做到思想問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。持續深入開展專項整治，落實好教育實踐活動的重點整治任務，深化庸懶散浮拖專項整治，著力解決當前國土資源保障服務工作中的問題，針對國土資源保障服務工作中的問題，集中開展專項整治，特別是繼續抓好健全政府投資項目招投標工作機制、規范土地出讓、加強礦產資源開發管理三方面制度建設，上下結合、聯動整改，把整改措施落到實處。（完成時限：12月底前）1．按照“邊學邊查邊改”的要求，及時將查擺出的“不嚴不實”問題納入問題清單，實行臺賬管理，落實整改責任、明確措施時限，持續推動整改。（完成時限：10月底前）2．進一步深入開展“七進七幫”和爭當“三個典范”活動，切實推進專題教育與日常工作有機融合、相互促進。（完成時限：11月底前）（七）切實抓好立規執紀。針對“不嚴不實”問題，建制度、立規矩，重點是圍繞貫徹省委、市委從嚴治黨《決定》和“兩個意見”、省委《十項規定》及市委《實施辦法》，落實全縣領導班子思想政治建設“8個領域”“11個方面”的制度建設要求，結合實際研究制定配套制度和辦法，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。細化要求、明確責任，重點解決好土地出讓和交易監督，著力解決審批權力集中、自由裁量權過大等問題；加強礦產資源開發管理，著力規范礦業權市場、解決違規立項、違規經營等問題”等領域突出問題，形成工作任務完成情況專項報告。（完成時限：12月底前）

五、組織領導

局領導班子把“三嚴三實”專題教育作為當前一項重大的政治任務，切實加強領導，周密安排部署，強化責任落實，扎實有效推進。（一）落實工作責任。局黨組全面負責本單位的專題教育，切實加強領導，認真謀劃安排，精心組織實施，統籌推進落實。局黨組書記、局長承擔第一責任人的責任，對專題教育進行具體指導，確保中央和省委、市委、縣委及市局部署要求落地見效。（二）扎實開展專題教育。局領導班子要以從嚴從實作風開展專題教育，全程參與專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀四個教育階段，及時發現苗頭性、傾向性問題，并撰寫專題學習心得、自我剖析材料和整改措施等。要把抓好專題教育將作為履行黨建主體責任的重要任務，納入黨建工作述職評議考核的重要內容，在年底向縣委述職。（三）強化信息報送。加強專題教育宣傳引導，緊密結合國土年度各項重點工作,總結提煉專題教育特色做法，深入發掘國土優秀典型人物事跡，定期向市局、縣委報送專題教育工作推進情況和各類動態信息，及時全面反映專題教育工作動態，確保專題教育“有聲有色”地持續開展。（四）抓好統籌結合。與推進縣委深入實施“三基地一新城”發展戰略結合起來，與黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化結合起來，與加強領導班子思想政治建設結合起來，與開展“走基層”活動結合起來，與服務改革推動發展、做好當前工作結合起來，做到專題教育與日常工作特別是推動經濟社會發展有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤。抄送：市國土資源局；縣委組織部。