衛(wèi)生系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控實(shí)施方案

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為有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生，確保衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，確保火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日、全國(guó)“兩會(huì)”期間衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全，特制定本方案：

一、工作目標(biāo)

以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“行業(yè)部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，督促指導(dǎo)系統(tǒng)各下屬單位深入排查火災(zāi)隱患，進(jìn)一步加大醫(yī)院、衛(wèi)生所、門(mén)診部等醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所消防安全排查整治力度，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，有效防控較大火災(zāi)事故，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，保障衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立衛(wèi)生系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府黨組成員徐樣平任組長(zhǎng)、人武部長(zhǎng)樂(lè)文貴為副組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，熊勇任辦公室主任。各單位也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，調(diào)配好工作人員，確保工作落到實(shí)處。

三、工作任務(wù)

結(jié)合市消防安全委員會(huì)下發(fā)的《2015年全市冬春火災(zāi)防控工作方案》的通知文件精神要求，重點(diǎn)開(kāi)展以下三方面的工作：

（一）定期開(kāi)展冬季防火安全檢查。各單位在圣誕、元旦、春節(jié)、元宵全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)段期間，要定期開(kāi)展冬季防火安全檢查。對(duì)從未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，徹底消除火災(zāi)隱患。

（二）集中開(kāi)展火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理。對(duì)單位的住院部、門(mén)診部、職工宿舍、單位內(nèi)住宅區(qū)等人員密集場(chǎng)所及地下建筑進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)整治未經(jīng)消防許可或備案，未制定消防安全制度和預(yù)案，消防設(shè)施、器材、標(biāo)志不定期檢驗(yàn)維修并完好有效，自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員未持證上崗、不熟悉業(yè)務(wù)，員工未經(jīng)崗前培訓(xùn)上崗，電力超負(fù)荷使用，電器設(shè)備違規(guī)使用，亂搭、亂接及老損電線超常使用，疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道不暢通，防火分區(qū)擅自改變、防火間距被占用以及消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)等問(wèn)題。

（三）建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)。有建設(shè)工程施工的單位，特別是較大工程，要按照國(guó)家《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》和公安消防部門(mén)要求，積極配合，重點(diǎn)檢查四項(xiàng)內(nèi)容：一是現(xiàn)場(chǎng)防火間距、消防車(chē)道是否符合要求；二是現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用房和在建工程防火是否符合要求；三是臨時(shí)消防設(shè)施特別是滅火器、消防給水系統(tǒng)、應(yīng)急照明是否符合要求；四是施工現(xiàn)場(chǎng)用火、用電、用氣、可燃物和易燃易爆危險(xiǎn)品管理是否符合要求。

四、實(shí)施步驟

今冬明春火災(zāi)防控工作從11月18日至明年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）動(dòng)員部署階段（2015年11月30日前）

各單位要結(jié)合各自實(shí)際，研究制定活動(dòng)實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，并及時(shí)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署。

（二）組織實(shí)施階段（2015年11月30日至明年全國(guó)“兩會(huì)”閉幕）

各單位要嚴(yán)格按照市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)《實(shí)施方案》的要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確分工，細(xì)化責(zé)任，全力以赴抓好圣誕、元旦、春節(jié)、元宵和全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)段期間的消防安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失。

（三）總結(jié)匯報(bào)階段（明年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束一周）

工作結(jié)束后，各單位要認(rèn)真總結(jié)工作成效和經(jīng)驗(yàn)，深入查找存在的問(wèn)題，并向局安辦上報(bào)工作情況。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)做好今冬明春火災(zāi)防控工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把其擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，采取過(guò)硬措施，全力確保衛(wèi)生系統(tǒng)歲末年初不發(fā)生大的火災(zāi)事故。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。各單位要積極協(xié)調(diào)配合公安、消防等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)，共同參與，形成工作合力，針對(duì)本單位的特點(diǎn)開(kāi)展消防安全隱患排查整治。

（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)。各單位要建立完善各種消防工作制度，明確火災(zāi)防控工作任務(wù)，各單位分管領(lǐng)導(dǎo)每周要帶隊(duì)督查指導(dǎo)本單位開(kāi)展工作。對(duì)出現(xiàn)較大火災(zāi)和工作落實(shí)不力的單位，市衛(wèi)生局將掛牌督辦，限期整改存在問(wèn)題，并跟蹤督導(dǎo)驗(yàn)收。

（四）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。各單位要及時(shí)上報(bào)各階段工作進(jìn)展情況和存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。并于2015年12月20日前將方案報(bào)衛(wèi)計(jì)委安辦，每月22日向衛(wèi)計(jì)委安辦報(bào)送當(dāng)月工作開(kāi)展情況，明年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后2日內(nèi)，向市衛(wèi)計(jì)委安辦報(bào)送書(shū)面總結(jié)報(bào)告。