黨員發展“回頭看”工作實施方案

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根據縣委組織部《關于對新黨員發展工作進行“回頭看”的通知》敘委組[2016]29號文件精神，對照《中國共產黨發展黨員工作細則》，鎮黨委在分析前期工作開展情況的基礎上綜合考慮擬定了以下工作方案，請各黨支部結合實際認真抓好落實。

一、高度重視、精心指導，確保發展黨員工作科學化

各黨支部要對發展黨員工作高度重視，將其擺上重要議事日程，鎮黨委將把發展黨員工作納入基層黨組織建設的責任目標進行考核，列入黨支部書記述職的重要內容、黨務干部培訓內容，狠抓黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，把發展黨員工作作為黨建的工作重心來抓,對發展黨員工作進行規劃部署,提出目標要求；各黨支部要根據入黨積極分子的培養情況提出年度發展計劃，從而減少發展黨員工作的盲目性。

二、堅持標準，嚴格把關，確保發展黨員工作規范化

各黨支部要認真貫徹發展黨員工作的方針政策，積極、穩妥地做好發展黨員工作。為了保質保量做好發展黨員工作，我們力求使關口前移，及時發現好的典型，了解他們的入黨愿望，幫助他們向黨組織靠攏，并把教育和培養工作貫穿于發展黨員工作的始終，在具體工作中，堅持做到嚴把“四關”：

（一）嚴把培訓關，加深對黨的基本理論的理解。一是通過理論培訓，解決“思想上”入黨問題。每年組織入黨積極分子參加鎮黨委組織的入黨積極分子培訓班，系統地學習黨史、黨章和、鄧小平、和等同志關于黨建的重要論述，使積極分子更加了解黨的歷史，加深對黨的認識。二是通過實踐鍛煉，解決“行動上”入黨問題。主要采取交任務、壓擔子的辦法，根據每個積極分子的特點，分配一定的工作，讓每位入黨積極分子都能在實際工作中得到鍛煉，增強黨性修養。

（二）嚴把考察關，加強對入黨積極分子的培養考察。堅持考察與培養相結合，做到培養有目標、考察有內容、結果有登記。一是為每位入黨積極分子指定2名培養考察聯系人，經常了解積極分子的思想和學習、工作情況，向黨組織反映他們的愿望和要求，鼓勵和幫助他們端正入黨動機。二是開展定期談話，一般要求每三個月培養人要找入黨積極分子談話一次，并經常向黨委、黨支部匯報入黨積極分子的成長情況，根據入黨積極分子的思想認識和實際表現，指出存在不足和努力方向。三是要求入黨積極分子主動向黨組織匯報思想，主動交心，匯報自己在政治思想上、在日常學習工作生活中的感受和體會，特別是重大政治問題上的立場和態度等。四是在入黨積極分子具備入黨條件時，及時向黨支部提出將其列為發展對象的建議。

（三）嚴把發展關，做到成熟一個、發展一個。嚴格按照發展黨員工作程序，嚴把發展關。堅持要“符合六個條件”：一是考察時間滿一年；二是工作成績優良；三是思想匯報真實可信；四是發展材料齊全；五是積極參加入黨積極分子學習；六是政治審查無問題。在程序上堅持“過好三個關”：一是群眾民主評議和測評關；二是支部大會討論吸收關；三是黨委討論審批關。使發展黨員工作真正做到成熟一個、發展一個，從源頭上防止把不合格的對象吸收入黨。

（四）是嚴把轉正關，做到發展一個，帶動一批。堅持把預備黨員的跟蹤培養作為發展黨員的一個重要環節來抓，為做好預備黨員的考核工作，我們建立《預備黨員考察表》，由入黨介紹人繼續跟蹤考察，每三個月把考察情況填寫進《預備黨員考察表》。在研究預備黨員轉正時，堅持做到考察不走過場，程序不簡化，標準不降低，討論有依據，確保了新黨員的質量。

三、健全機制，狠抓落實，確保發展黨員工作制度化

為了使發展黨員工作制度化、規范化，鎮黨委制定和完善了發展黨員工作制度。一是測評制：對列入近期發展計劃的入黨積極分子和近期轉正的預備黨員，應召開群眾意見征求會，在廣泛征求黨內外群眾意見的基礎上，進行民主測評，并將測評結果作為討論的一項重要依據。二是培養考察制：由黨支部指定兩名比較了解培養對象的同志作為培養人，每三個月對入黨積極分子進行一次培養考察，并填寫考察意見，時間一般為一年，根據培養對象的實際情況，也可延長培養期。三是公示制：在黨員發展支部大會討論表決之前，對確定為發展對象的入黨積極分子及其它需要公示的對象進行公示，廣泛征求意見。四是預備黨員考察制：支部建立《預備黨員考察表》，由入黨介紹人每三個月考察一次預備黨員的情況，特別是了解該同志入黨時存在的不足是否改正，并填寫考察意見，黨支部書記簽署支部意見，考察期一般為一年，考察結果作為預備黨員預備期滿轉正的重要依據。五是票決制：討論吸收預備黨員和預備黨員轉正時，支部大會應在集體充分討論的基礎上，進行表決，在表決過程中要堅持逐個討論逐個表決的原則，票決結果作為黨支部形成決議的依據。

四、存在的問題及整改措施

通過對發展黨員工作的認真自查，我們清醒地看到，我們的工作還存在一些問題，主要表現在：一是發展黨員工作做得不夠，發展黨員數量少；二是黨組織與發展對象的談話制度還有待于完善，談話人水平有待于提高；三是對新黨員的繼續教育力度不夠，存在前緊后松現象。

今后，我鎮黨委將積極與各黨支部密切配合，努力克服工作中存在的缺點和不足，進一步規范工作程序，切實抓好發展黨員工作。

（一）積極宣傳發動。在全鎮干部職工中經常性的進行黨史、黨章宣傳，特別是要加大在年輕干部中發展黨員工作的力度，要從思想上、政治上、工作上給予更多的關心和幫助，使他們能積極向黨組織靠攏，把更多的優秀人才吸引到黨內來。

（二）加強培訓力度。在各支部建立一支素質好、作風硬、業務精的黨務工作者隊伍是做好發展黨員工作的關鍵，為此，鎮黨委將重點對支部委員進行發展黨員工作業務知識的培訓，主要內容包括發展黨員工作程序、發展黨員應注意的問題等方面。

（三）完善工作機制。進一步健全完善推優制、培養考察制、公示制、預備黨員考察制、票決制、責任追究制等工作制度，嚴格規范發展黨員工作程序，確保發展黨員工作進一步走上制度化、規范化軌道。

（四）加強組織領導。以爭創黨建先進單位為目標，以創先爭優活動為載體，加強對發展黨員工作的組織領導。繼續要求各支部，堅持做到每年都制定發展黨員工作計劃，每半年組織一次檢查，每半年召開一次發展黨員工作專題會議，確保發展黨員各項工作落到實處。