端午期間流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動方案

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根據(jù)市人口計生委《關(guān)于端午期間開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動的通知》（海人計生2016號）要求，我區(qū)將在2016年端午期間開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動。為確保活動的有效開展，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》精神為指導，深入踐行“三嚴三實”，認真貫徹落實中央關(guān)于加強和創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理、推進基本公共服務(wù)均等化的要求，從維護流動人口合法權(quán)益，創(chuàng)建和諧計生出發(fā)，將流動人口計生關(guān)懷關(guān)愛活動融入到黨委政府的送溫暖活動中，提高我區(qū)流動人口計生服務(wù)管理水平。

二、活動內(nèi)容

（一）加強宣傳咨詢深入開展對新修訂的《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》等計劃生育法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳活動，加大全面兩孩政策的宣傳力度，開展公共計劃生育科普知識咨詢服務(wù)。

（二）落實相關(guān)政策和服務(wù)做好流動人口返鄉(xiāng)的統(tǒng)計監(jiān)測;組織落實計劃生育、生殖健康各項相關(guān)技術(shù)服務(wù)；落實生育服務(wù)證制度改革，為流動人口依法辦理（補辦）相關(guān)計劃生育證明材料，落實流動人口及其家庭應(yīng)享受的利益導向政策的各項獎勵。

（三）關(guān)愛在流入地過節(jié)的流動人口流入地對不返鄉(xiāng)過節(jié)的流動人口，要廣泛開展走訪慰問活動，特別要到用工單位慰問節(jié)日期間堅守工作崗位的流動人口。要聯(lián)合計劃生育協(xié)會，對來流入地探親團聚的流動人口家庭成員，主動提供幫助，給予親情關(guān)懷，讓流動人口在流入地過一個祥和快樂的節(jié)日。

（四）關(guān)愛返鄉(xiāng)農(nóng)民工流出地要協(xié)調(diào)政府和有關(guān)部門，通過走訪、扶助等方式，及時了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的困難和需求，幫助其解決實際困難、排憂解難。

（五）關(guān)心留守老人、婦女和兒童流出地要特別關(guān)心節(jié)日期間未能返鄉(xiāng)的農(nóng)民工家中的留守親屬，尤其是留守老人、婦女和兒童。要聯(lián)合計劃生育協(xié)會，組織會員、志愿者開展“親情牽手”結(jié)對幫扶活動，幫助留守老人、婦女和兒童過一個歡樂祥和的端午，讓不能返鄉(xiāng)的農(nóng)民工在外安心。

三、活動任務(wù)

（一）開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛宣傳倡導活動。人口計生部門要聯(lián)合計生協(xié)會和衛(wèi)生等部門，在流動人口較聚集的街道或居住地開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛宣傳倡導活動，采取各種形式，大力宣傳流動人口享有的衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)權(quán)利，接受流動人口基本公共衛(wèi)生和優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識的咨詢，免費發(fā)放避孕藥具，免費提供查環(huán)查孕查病等計劃生育技術(shù)服務(wù)。通過宣傳倡導，讓社會都來關(guān)注關(guān)懷流動人口。

（二）開展流動人口清查驗證活動。組織開展流動人口（包括返鄉(xiāng)的外派勞務(wù)人員）清查驗證活動，做好信息采集登記，建立健全帳卡信息，進一步摸清流動人口動向，做到“人來登記、人走注銷”。

（三）組織走訪慰問活動。人口計生部門和計生協(xié)會組織要充分利用端午傳統(tǒng)節(jié)日的有利時機，組織人員，對在流入地過節(jié)的流動人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村留守人員進行走訪慰問，幫助他們解決生產(chǎn)、生活和計劃生育中需要解決的問題，把黨和政府的關(guān)心關(guān)愛和溫暖送給流動人口，讓他們感覺到社會的溫暖。

（四）提供計劃生育技術(shù)服務(wù)。流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動要與“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動結(jié)合起來，主動把流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動融入“三下鄉(xiāng)”活動中，并利用“三下鄉(xiāng)”活動，組織計劃生育服務(wù)人員，主動為流動人口免費提供計劃生育基本公共服務(wù)，滿足流動人口的計劃生育服務(wù)需求。

（五）把流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動融入流動人口服務(wù)管理日常工作。通過開展關(guān)懷關(guān)愛活動，發(fā)動基層計生工作人員和計生協(xié)會會員，對流動人口進行信息采集，完善人口檔案和婚育信息，為日常管理提供服務(wù)，提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。

四、工作要求

（一）認真部署各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、農(nóng)場要高度重視，結(jié)合本地實際，及時制定行動方案，認真組織實施。2月4日前，通過電子郵件上報各單位活動計劃。

（二）形成合力要以開展此次活動為契機，進一步落實《流動人口計劃生育工作條例》等法律法規(guī)所規(guī)定的相關(guān)部門和計劃生育協(xié)會等群眾團體的工作職責，充分調(diào)動社會資源，形成全社會關(guān)懷關(guān)愛流動人口的良好氛圍。

（三）建立機制。要把開展流動人口計生關(guān)懷關(guān)愛專項行動與“三下鄉(xiāng)”活動結(jié)合起來，積極探索建立流動人口計生關(guān)懷關(guān)愛制度化、常態(tài)化工作機制，促進提升流動人口計生服務(wù)管理水平。

（四）做好總結(jié)。要做好活動期間開展專項工作情況的總結(jié)，積累工作經(jīng)驗，并在3月4日前，將開展活動情況總結(jié)以及相關(guān)影像資料（含有關(guān)圖片、音像資料）通過電子郵件報送區(qū)人口計生委流管中心。