脫貧攻堅“夏季整改”行動方案

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根據《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發<縣2018年脫貧攻堅“夏季整改”行動方案>的通知》要求，為切實做好我局脫貧攻堅突出問題整改工作，特制定本行動方案。

一、指導思想

深入貫徹落實在打好精準脫貧攻堅戰座談會上的重要講話精神，清醒認識打贏打好脫貧攻堅戰的艱巨性，準確把握存在的突出問題和解決問題的緊迫性，以問題為導向，突出攻堅重點、摸準脫貧短板、找出工作弱項、制定整改措施，全面推進脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實，為如期完成我縣教育系統扶貧工作任務奠定基礎。

二、整改原則

（一）堅持目標標準，確保脫貧質量

堅持現行扶貧標準不偏離，既不降低標準、影響質量，也不提高標準、吊高胃口，切實整改影響教育精準扶貧全覆蓋難點問題。

（二）堅持精準方略，提升政策效應

瞄準建檔立卡貧困戶學生，按照“六個精準”、“五個一批”的要求，精準幫扶，精準資助，打贏打好精準脫貧攻堅戰。

（三）堅持從嚴要求，改進工作作風

結合上級考核指出問題和自身查找發現問題的整改，深入推進教育扶貧領域作風問題專項治理。集中力量解決教育扶貧領域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實等突出問題，統籌推進各項工作。

（四）堅持問題導向，對標整改落實

對教育扶貧存在的問題，舉一反三，深入全面查找問題，深刻剖析原因，認真制定整改方案，完善及時發現問題，及時整改問題的長效機制。

三、整改內容

（一）基礎工作不扎實

基礎工作仍有薄弱環節。主要表現在建檔立卡貧困戶子女識別進度較慢，就讀信息不夠準確，建檔立卡信息系統數據采集不齊全，動態調整不及時，檔案資料管理不規范等方面。

（二）政策落實不到位

教育扶貧資助政策學校校長與鄉鎮屬地“雙負責”保障機制未落實，“雙負責”責任狀還未簽訂，有的貧困學生未能享受到教育資助或是資助金發放不及時等問題。

（三）工作作風不夠實

有少數幫扶干部幫扶責任沒有得到壓實。有的幫扶干部，對貧困需求了解不準確，幫扶措施單一，甚至不知道怎么去幫扶。有的幫扶干部對幫扶政策理解不到位，僅限于逢年過節送點錢物，不知道如何激發貧困群眾的內生動力。有的幫扶干部工作日志記錄不全面，登記證和幫扶手冊填寫不規范。

四、整改步驟

（一）排查遺漏數據（5月27日前）

鄉（鎮、場）政府與學校聯合摸查遺漏。一是摸清2016秋季學期—2017春季學期建檔立卡貧困戶子女未得到教育資助情況，二是摸清2017年底新增建檔立卡貧困戶子女在外縣就讀情況，三是摸清2016年秋季開始建檔立卡貧困戶子女在義教階段輟學情況。最終全面摸清教育扶貧資助遺漏底數，摸清義教階段建檔立卡貧困戶子女輟學情況。

（二）整改階段（6月18前）

在摸清了教育扶貧資助遺漏底數后，縣教體局根據整理后的完整數據，向縣政府申請資助資金。教體局扶貧辦、鄉鎮學校及時與縣財政局和鄉鎮財政所聯系，關注資助金到位情況，在6月18日前將遺漏資助金全部發到位。在此期間，鄉鎮、學校聯合做好輟學學生勸返工作，對于無法勸返的，做好佐證材料的收集工作。

（三）鞏固成果階段（7月1日前）

縣教局扶貧辦對鄉鎮、學校整改情況進行督查，發現問題及時整改，對整改還不到位的問題進行“回頭看”，鞏固整改成果。對受條件限制、需要較長時間解決的整改項目，做好解釋說明工作。

五、整改要求

1.加強組織領導。縣教體局“春季攻勢”行動指揮部轉換為“夏季整改”行動指揮部，領導架構、工作人員、肩負職責、行動要求不變，全面負責教育領域“夏季整改”行動的組織領導和工作落實。

2.強化責任擔當。全面強化教育扶貧資助政策學校校長與鄉鎮屬地雙負責保障責任體系，按職責分工，抓好教育脫貧攻堅夏季整改工作，確保問題整改事事有人管、件件有人抓。

3.狠抓整改落實。本著“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不達標不放過、群眾對整改不滿意不放過”的原則，對照全縣脫貧攻堅問題整改工作清單，全面理清教育扶貧存在的具體問題、整改措施、整改時限和責任人，建立整改臺賬，實行臺賬管理、督辦落實、辦結銷號機制。

4.注重統籌兼顧。把搞好教育系統脫貧攻堅“夏季整改”行動與推動我縣扶貧工作相結合，把教育扶貧干部在學習實踐精神活動中激發的熱情轉化為推動各項工作任務完成的強大動力。正確認識和處理推進“夏季整改”行動與做好當前教育教學各項工作的關系，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。