農業生態環境保護工作方案

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為了全面貫徹落實關于“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，全力加強生態環境保護工作，是轉變農業發展方式、推進現代農業建設、實現農業可持續發展的重要任務，根據省和市關于生態環境保護工作的有關要求，結合我市實際，制定此方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的精神，樹立綠色、低碳、循環的生態農業發展理念，堅持走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。把轉變農業發展方式作為生態環境保護的根本出路，加強新型職業農民培養，引導群眾合理使用農藥化肥，推進養殖生態化、清潔化、無害化，努力提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率。建立以資源高效利用和生態環境保護為基礎的可持續農業發展體系，推動農業經濟又好又快發展。

二、工作目標

推廣低毒低殘留農藥補助試點，開展高毒農藥定點經營、實名購買，開展農作物綠色防控和統防統治，實行測土配方施肥，推廣精準施肥技術，開展農作物秸稈綜合利用，開展地膜回收利用及可降解地膜推廣使用。到2020年，測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，農作物病蟲害統防統治覆蓋率達到40%以上，秸稈綜合利用率達80%以上。

三、工作任務

(一)開展土壤養分、重金屬檢測。

一是檢測土壤樣品養分含量(包括N、P、K、有機質、PH值)，測土配方施肥面積50萬畝，共采集化驗土壤樣品2500個。

二是開展土壤重金屬染監測，按照農業部土壤重金屬普查與防治技術規范，進行布點采樣和化驗監測，共設采樣點220個，采集土壤樣品220個，農產品樣品220個。初步建立土壤重金屬污染防治技術檔案，對全市農產品產地土壤重金屬污染情況進行監測。

(二)實施以測土配方為主的施肥技術，推行化肥減量增效。

采取實施水肥一體化、土壤有機質提升、生物有機肥等技術。實施測土配方施肥50萬畝，發放測土配方指導卡2500張。完成3414田間試驗15個；在此基礎上，進一步完善和修正作物施肥技術指標體系，利用測土配方施肥軟件和測土配方施肥專家咨詢系統指導農民科學施肥。實現我市測土配方施肥技術數字化、使用操作智能化，使肥料利用率提高3-4%，減少化肥使用量10%。

(三)實施農作物病蟲害統防統治和綠色防控技術，推行農藥減量增效。

綜合運用農業、物理、生物等多種防治方法，合理使用化學防治技術，推廣施用安全無毒生物農藥和高效低毒低殘留農藥，化學農藥施用量降低20%

1、推廣新型植保機械和精量噴霧技術。

在全市2018年綠色農業基地重點推廣該技術，并和農產品質量安全可追溯體系相銜接，全面打造無公害綠色有機農產品品牌。

2、推廣生物及物理防治技術。

(1)黃藍板誘殺害蟲技術。在蚜蟲、粉虱、美洲斑潛蠅、薊馬等成蟲發生期，用色板誘殺成蟲，每畝均勻插掛色板20塊，每月更換一次，一茬蔬菜更換三次。

(2)太陽能頻振式殺蟲燈誘殺害蟲技術。誘殺菜田及大田害蟲。

(3)推廣防蟲網防治害蟲技術，在大棚內應用防蟲網防治害蟲減少農藥使用。

(4)實施赤眼蜂生物防螟項目，在三岔河、陶賴昭等14個鄉鎮的玉米主產區開展，共計115萬畝。

3、進行低毒低殘留農藥使用補助試點。落實中央財政水稻病蟲疫情防治項目，利用中央資金購買高效低毒農藥，防治水稻病蟲害4萬畝。

(四)做好可降解地膜推廣及農業廢棄物回收工作。

1、開展可降解地膜應用試點。在市永平鄉開展花生可降解地膜應用試驗20000畝，在大林子鎮開展花生可降解地膜應用試驗5000畝。

2、建設市地膜回收與綜合利用農業清潔生產示范項目。該項目總投資802.4萬元，該項目已經建成并通過國家驗收。該項目共建有縣級廢舊地膜回收站一處，鄉級廢舊地膜收儲點5處。新增地膜收集能力1000噸，新增地膜加工能力1000噸、新增地膜回收覆蓋面積31萬畝。

（五）大力推進農作物秸稈綜合利用。

因地制宜，推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化“五化”綜合利用，不斷提升秸稈綜合利用水平。重點抓好秸稈覆蓋免耕播種、玉米寬窄行交替休閑技術的示范與推廣，鼓勵群眾利用秸稈做基料，發展食用菌產業；引導社會資本和技術力量參與秸稈綜合利用項目建設，提升秸稈綜合利用的社會化、組織化服務水平，實現秸稈綜合利用與產業發展的互利雙贏。

四、保障措施

1.加強組織領導。為加強對全市農業生態環境保護工作的綜合治理和防控，市農業局成立由為組長、為副組長，相關科室和各鄉（鎮）農業技術推廣站負責人為成員的市農業生態環境保護工作的領導小組，協調和綜合防控工作。領導小組下設辦公室，辦公室主任由兼任，副主任由擔任。辦公室對本行政區內的農業面源污染負總責。

2、層層落實責任。根據全市的總體部署及任務目標，農業局實施目標管理，與各相關單位簽訂目標責任書，分解落實目標任務，

3、嚴格考核問責。每年對面源污染工作方案落實情況進行考核，考核結果將作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。對未通過年度考核的，根據《市生態環境保護工作職責規定》，約談有關負責人，提出整改意見，予以督促。