脫貧攻全覆蓋問題大排查方案

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2019年,是我縣脫貧摘帽之年,為全面摸清脫貧摘帽存在的問題和困難,全面完成脫貧摘帽目標任務,特制定本實施方案。

一、基本要求

深入貫徹新時代中國特色社會主義思想,認真落實黨中央、國務院及省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署,深入實施精準扶貧精準脫貧基本方略,緊盯年度脫貧任務和現行扶貧標準。對照村退出、戶脫貧標準,堅持問題導向,立足自身實際,統籌協調好工作機構、工作力量等要素保障,逐村逐戶逐項對照標準。主動“揭短亮丑”,將問題找出來,舉全力解決問題,為打贏打好脫貧攻堅戰奠定工作基礎。

二、總體任務

結合已經開展的各項排查補短工作,繼續找問題、查短板,在全鎮范圍內開展一次不留死角、不留隱患的全方位“大排查”“大整改”工作,全面排查脫貧攻堅工作中存在的各類專項問題,查實找準脫貧攻堅工作的短板和薄弱環節，堅持邊查邊改，對標整改,做到目標再明確、措施再強化、責任再落實、成效再提升,確保年度脫貧任務全面完成。

三、工作時間

(一)前期準備階段:2月25日至2月28日,各駐村工作組制訂大排查方案,科學合理分配大排查工作任務。

(二)排查工作階段:2月25日3月25日,各駐村工作組組織力量對所有組,所有農戶開展全覆蓋大排查,全面摸清脫貧摘帽差距、問題、困難，并上報問題清單(附件1-3,只報有問題的村、戶信息統計表)、鄉鎮大排查工作開展情況報告、整改方案(電子版本和紙質蓋章版本)到鎮扶貧辦,聯

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(三)問題整改階段

3月20日至6月20日,全面開展問題整改,完成整改任務。

四、排查范圍

全鎮17個行政村和農戶全覆蓋進行排查、整改。

五、工作內容

(一)堅持問題導向，扎實做好問題大排查工作

1.統籌安排好“大排查”工作由各鄉鎮聯合黨委牽頭，駐村工作具體負責，組織(縣級抽調人員、鎮)干部、村“兩委”干部力量、根據各村實際情況,合理調配工作力量,為大排查工作提供堅實的組織保障。

2．全面深入開展“大排查”工作。問題大排查是今年最基礎性的一項工作。大排查工作必須全面，確保全覆蓋；必須深入，確保無死角，必須細致,確保無遺漏；要對所有行政村、所有農戶開展脫貧攻堅全覆蓋大排查活動，按照逐村逐戶要求，徹底排查出矛盾糾紛、歷史遺留問題。移民問題等矛盾困難,全面弄清家底,徹底找準問題,認真排查風險。

3.對照標準開展“大排查”工作。重點針對鄉“一低三有”、村“一低五有”、戶“一超六有”脫貧標準和“三率一度”驗收標準,排查建立對標差距臺賬。

(二)堅持強化舉措,切實把問題整改到位

1.精準制定整改措施,各駐村工作組要對前期各級督導檢查及此次“大排查”發現的問題進行認真梳理,分類匯總,建立合賬。針對暴露出的薄弱環節和工作“短板”,特別是工程建設、“三率一度”、重大政策落實等影響考核評估的突出問題,要認真研判,細致分析原因,科學制定務實管用的整改方案和“對標補短”措施。

2.嚴格落實整改責任。各駐村工作組、村兩委、鎮級相關部門要進一步明確整改責任人,細化整改措施、劃定整改時限等要求,以“等不起”的緊追感、“慢不得”的危機感,采取實際行動抓好各項整改措施的落地實施,對于解決不了的問題，梳理上報，由聯合黨委進行研究、鎮聯合黨委解決不了的，再上報縣人民政府。確保主要問題在6月20日前整改到位。

3.做好相關資料歸檔。各村駐村工作組、鎮相關部門(單位)安排專入將集中進村入戶所收集的調查表)認真進分類，歸檔、對扶貧工作資件查漏補缺，形成收集完整,整理規范、擺放有序、標注清晰,查找方便、保管安全的資料體系。

六、工作要求

（一）加強作風建設。鄉鎮要以“大排查”為契機,進一步改進工作方式,加大工作投入，強化干部管理,完善考核工作機制,嚴格工作紀律,以更嚴的要求、更高的標準、更實的舉措促進責任落實、工作落實和政策落實,做到存量問題得到發現,老問題得到糾正,新問題得到遏制

（二）加大問責力度。堅持“誰排查,負責、追誰責的原則,對駐村工作組脫貧攻堅“大排查工作重視不夠、推進不力、出現浮躁厭戰、不擔當不作為的;對負責該村大排查牽頭人在大排查工作敷衍了事、走馬觀花,導致在今后省、市、縣各項督查中發現嚴重問題的，將嚴肅追究相關責任人的責任。

（三）保證調查質量。各駐村工作組、村兩委、鎮級部門要嚴格按照省委、市委、縣委“把脫貧攻堅作為最休的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇、高質量打贏準脫堅戰”部署要求,銳意進取,扎實工作,擔當作為，促進責任落實、政策落實,工作落實,確保脫貧攻堅工作務實，過程扎實、結果真實。