肺炎疫情常態(tài)化防控方案
時間:2022-06-21 10:04:11
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為貫徹黨中央關(guān)于抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控工作的決策部署,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的原則,建立常態(tài)化疫情防控機制,在全面落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于做好肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導(dǎo)意見》,省《關(guān)于持續(xù)抓好疫情常態(tài)化防控工作全面推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》、《關(guān)于進一步壓實責(zé)任堅決做好肺炎疫情常態(tài)化防控工作的通知》、市《關(guān)于印發(fā)<市肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導(dǎo)意見>的通知》、區(qū)《關(guān)于印發(fā)<區(qū)肺炎疫情常態(tài)化防控工作實施意見>的通知》等文件精神基礎(chǔ)上,結(jié)合街道疫情防控實際,為突出重點,有針對性的采取防控措施,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,現(xiàn)制定如下工作實施方案。
一、嚴防疫情輸入
1.加強境外歸國人員管控。嚴格隔離管理,對入境返(來)**人員,解除集中隔離后繼續(xù)居家單獨隔離7天,隔離期間按規(guī)定進行核酸檢測。嚴格宣傳教育,加強對我街境外人員的排查,積極與境外人員家屬溝通,廣泛宣傳國家、省、市、區(qū)疫情防控政策和返(來)**有關(guān)管控措施,加強風(fēng)險預(yù)警和提示,積極倡導(dǎo)非必要不返**。
2.加強高中風(fēng)險地區(qū)和重點地區(qū)人群管控。及時掌握國內(nèi)各地區(qū)風(fēng)險等級動態(tài)調(diào)整情況,對高中風(fēng)險地區(qū)和重點地區(qū)返(來)**人員,嚴格按照相關(guān)規(guī)定,落實核酸檢測和隔離管控措施,其中高風(fēng)險地區(qū)返(來)**人員閉環(huán)轉(zhuǎn)運至集中隔離點,集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天,解除集中隔離后繼續(xù)居家單獨隔離7天;中風(fēng)險地區(qū)返(來)**人員須居家單獨隔離14天;重點地區(qū)返(來)**人員按最新政策要求進行隔離管控。以上人員隔離期間須按規(guī)定進行核酸檢測。
3.加強閉環(huán)轉(zhuǎn)運。及時將境內(nèi)外返(來)**人員信息推送至區(qū)轉(zhuǎn)運專班,配合區(qū)轉(zhuǎn)運專班提前做好境內(nèi)外返(來)**人員接轉(zhuǎn)準備工作,做到“點對點接送,面對面交接”,并按要求進行集中或居家隔離管控。
4.加強工作人員防護。每日至少兩次清潔消毒,街道為一線工作人員配備防護服、護目鏡、面罩、口罩、一次性手套等,每周發(fā)放一次口罩和手套,為疫情防控工作做好后勤保障。
二、突出重點場所和重點單位防控
5.落實服務(wù)類場所管理。對超市、食雜店等生活必須場所,飯店、賓館、酒店等生活服務(wù)場所以及辦事大廳、銀行、移動、聯(lián)通等便民服務(wù)場所,要嚴格落實消毒通風(fēng)、測溫掃碼、人員限流、保持一米間距等防控措施。
6.落實重點行業(yè)及集中密閉場所管理。對理發(fā)店、美甲店、美容院、浴池、足療店等重點行業(yè)以及棋牌室、游藝廳、網(wǎng)吧、歌廳、舞廳、營業(yè)性演出場所、酒吧等娛樂休閑的集中密閉場所,在特殊階段,凡是要求關(guān)停的,要加強常態(tài)化巡查檢查,確保關(guān)停到位,符合行業(yè)部門要求的,配合行業(yè)主管部門進行監(jiān)督。特別要加強節(jié)假日期間疫情防控,嚴防聚集性風(fēng)險。
7.落實特殊機構(gòu)管理。對新華社區(qū)福壽閣養(yǎng)老院實行封閉式管理,落實人員進出管控、人員防護、健康監(jiān)測、環(huán)境消毒等防控措施,新進入人員一律進行核酸檢測。鼓勵采取視頻等非接觸方式探視,確需見面的要做好個人防護。
8.細化藥店管理。監(jiān)督藥店嚴格執(zhí)行“一退兩抗”藥品銷售實名登記制度,對購藥人進行測溫掃碼和監(jiān)控管理,藥店須將相關(guān)購藥信息上報行業(yè)主管部門,經(jīng)行業(yè)主管部門核實后上報區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織屬地進行回訪核實。對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的,按閉環(huán)管理流程轉(zhuǎn)運至發(fā)熱門診就診并上報區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;對出現(xiàn)2次及以上購藥信息的,由社區(qū)安排專人上門核實;對電話無法接通的由社區(qū)安排專人發(fā)送短信,告知其相關(guān)注意事項及法律責(zé)任,建議其至發(fā)熱門診就診并進行核酸檢測。
三、突出重點人群管控
9.加強對確診治愈病例、疑似病例、無癥狀感染者、密切接觸者、次密切接觸者等重點人群的日常管理。嚴格落實醫(yī)學(xué)觀察各項措施,切實做好健康隨訪登記,有效開展心理疏導(dǎo),切實做到追蹤隨訪到位、醫(yī)學(xué)觀察到位、記錄登記到位。
10.加強其他15類重點人群防控。按照《國務(wù)院重點場所重點單位重點人群防控指南》,突出老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、傷殘人士、農(nóng)民工、警察、企業(yè)工人、環(huán)衛(wèi)工人、水電煤氣等工作人員、學(xué)生、保潔員、服務(wù)員、廚師、快遞員、保安15類重點人群的防控。
四、加大排查力度
11.強化社區(qū)排查。實施常態(tài)化排查,以小區(qū)樓棟為基本單元,建立居民微信群,告知居民疫情防控相關(guān)責(zé)任、義務(wù)和注意事項,定期在群內(nèi)報告家中是否有境外、國內(nèi)高中風(fēng)險區(qū)、重點地區(qū)返(來)**人員,是否有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀人員。繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)“聯(lián)防聯(lián)控”作用,確保一旦有外來人員,能夠第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間管控。充分發(fā)揮網(wǎng)格員、社區(qū)黨員、志愿者等人員的群防群治優(yōu)勢。設(shè)立公布舉報電話,引導(dǎo)外來人員主動報告,鼓勵群眾互相監(jiān)督舉報,形成防控合力。實施重點時段排查,根據(jù)疫情防控形勢,按照區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署,對境外、國內(nèi)高中風(fēng)險地區(qū)和重點地區(qū)返(來)**人員適時開展地毯式、全覆蓋的入戶排查,做到不漏一戶、不落一人。
12.強化賓館、酒店、民宿排查。建立行管部門、公安、屬地聯(lián)合包保制度,要逐一告知賓館、酒店、民宿所應(yīng)履行的主體責(zé)任,對入住客人進行掃碼、測溫、登記,凡是掃碼發(fā)現(xiàn)異常人員(黃、橙、紅碼),按相關(guān)程序上報,落實閉環(huán)管理;凡是發(fā)現(xiàn)來自境外、高中風(fēng)險地區(qū)和重點地區(qū)人員,要通過“疫情防控行程卡”(國務(wù)院客戶端小程序)驗證其14天的行程軌跡,確實屬于上述地區(qū)的,要立即報告行管部門和社區(qū)包保網(wǎng)格員,第一時間落實相關(guān)管控措施;凡是經(jīng)測溫疑似發(fā)熱人員,要進行二次復(fù)測,確實發(fā)熱的應(yīng)就地隔離管控,按相關(guān)程序上報并落實閉環(huán)管理。
13.強化出租屋排查。社區(qū)要建立轄區(qū)內(nèi)出租屋房主微信群,詳細掌握出租屋底數(shù)和人員入住情況,明確告知房主所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),如有境外、高中風(fēng)險地區(qū)或重點地區(qū)返(來)**人員租住,要第一時間向社區(qū)報備。對未出租的空房,繼續(xù)采取騎門縫張貼告知單的形式進行管理,定期巡查檢查,發(fā)現(xiàn)有人員入住要及時掌握相關(guān)情況。同時,鼓勵鄰里間相互監(jiān)督舉報。
五、嚴格發(fā)熱病人閉環(huán)管理
14.嚴格閉環(huán)管理。通過社區(qū)、賓館、酒店、民宿、出租屋排查,發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱病人,實行就地隔離管控,由發(fā)現(xiàn)部門或單位安排專人撥打120專車轉(zhuǎn)運至發(fā)熱門診就診,轉(zhuǎn)運后要及時向區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,并由區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報屬地,形成“閉環(huán)式”管理。
六、做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控
15.壓實企業(yè)主體責(zé)任。各機關(guān)企事業(yè)單位要按照《國務(wù)院重點場所重點單位重點人群防控指南》《省機關(guān)企事業(yè)單位復(fù)工疫情防控指南(1.0版)》要求,建立健全企事業(yè)單位內(nèi)部疫情防控體系、應(yīng)急預(yù)案、管理制度和必要的設(shè)施,明確應(yīng)急處置措施與流程。要嚴格落實體溫檢測、通風(fēng)消毒、環(huán)境清理,嚴格規(guī)范使用“**祥碼”“健康碼”,精準掌握人員流動及健康狀況。采取分區(qū)作業(yè)、分散錯峰就餐、嚴控會議頻次和規(guī)模等方式減少人員聚集。落實專人負責(zé),有異常情況核實后及時報告,按相關(guān)程序處置。
16.落實屬地單位主要責(zé)任。街道要抓好本轄區(qū)內(nèi)非行管部門直管的各類重點場所、重點單位的疫情防控工作,指導(dǎo)服務(wù)各類市場主體有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)并抓好常態(tài)化疫情防控。要按照行業(yè)主管部門的指導(dǎo),對管理范圍內(nèi)復(fù)工單位進行分級管理,落實包保領(lǐng)導(dǎo)、具體負責(zé)人員和網(wǎng)格員,加強對域內(nèi)復(fù)工單位的日常巡查檢查,發(fā)現(xiàn)問題后立即責(zé)令整改,對拒不整改的上報行業(yè)主管部門申請聯(lián)合執(zhí)法或下達行政處罰;涉嫌違法的,由公安部門依法嚴厲打擊。
七、優(yōu)化應(yīng)急反應(yīng)機制
17.健全防控指揮體系。建立健全扁平化疫情防控指揮體系和監(jiān)測預(yù)警體系,堅持黨政主要負責(zé)人直接指揮、各條戰(zhàn)線分兵把口,完善平戰(zhàn)結(jié)合、快速響應(yīng)、精準防控工作機制。嚴格執(zhí)行疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置法律法規(guī),依法履行疫情防控職責(zé)。要根據(jù)疫情形勢變化,動態(tài)調(diào)整、精準實施各項管控措施。要做好應(yīng)急值守工作,確保不脫崗、不漏崗,避免貽誤戰(zhàn)機。
18.強化應(yīng)急能力建設(shè)。根據(jù)前期疫情防控實際,要制定并完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急培訓(xùn)。
19.加強防控物資保障。建立統(tǒng)一的防控物資應(yīng)急協(xié)調(diào)調(diào)配機制,動態(tài)掌握防護服、口罩、護目鏡等防護物資需求,強化重點防護物資日常儲備,做好調(diào)配使用工作。
八、抓好宣傳教育和政策學(xué)習(xí)
20.加強宣傳引導(dǎo)。要擴大宣傳范圍,創(chuàng)新宣傳方式,加強防疫知識普及,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾做好個人防護,強化防控意識,養(yǎng)成“一米線”、少聚集、多通風(fēng)、勤洗手、常消毒、分餐制、科學(xué)佩戴口罩等文明健康的生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣。要推動健康防疫知識進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭,深入開展愛國衛(wèi)生運動,努力改善衛(wèi)生環(huán)境。
21.加強政策學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)關(guān)于疫情防控系列重要講話精神,以及國家、省、市、區(qū)關(guān)于疫情防控的政策文件和決策部署,熟悉了解疫情防控有關(guān)知識,精準掌握各項防疫政策規(guī)定和工作要求。
九、壓緊壓實工作責(zé)任
22.落實屬地責(zé)任。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,確保常態(tài)化防控措施執(zhí)行到位。落實個人和家庭責(zé)任,嚴格遵守疫情防控各項法律法規(guī),做好個人防護,主動依法配合疫情防控工作。
23.完善聯(lián)防聯(lián)控機制。堅持“屬地管理、條塊結(jié)合”的工作原則,與行業(yè)部門間要加強信息共享、聯(lián)防聯(lián)控,充分形成疫情防控工作合力,提高疫情防控措施的針對性、銜接性和實效性。建立健全疫情防控工作重大事項會商制度,適時召開工作會議,會商疫情防控工作、通報重大工作進展、研究解決疫情防控工作中出現(xiàn)的重大問題。
24.強化督查檢查。落實包保制度,要細化常態(tài)化疫情防控工作措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,落實到人頭。完善街道、社區(qū)網(wǎng)格化管理措施,出現(xiàn)問題,追究相關(guān)人員責(zé)任。
25.細化工作任務(wù)。《街道肺炎疫情常態(tài)化防控實施方案》是指導(dǎo)全街開展疫情常態(tài)化防控工作的政策性文件,各社區(qū)要各司其職、各盡其責(zé),社區(qū)要結(jié)合工作實際,迅速制定本社區(qū)的具體工作實施方案,要將各項工作任務(wù)逐條分解,逐項落實到每名社區(qū)班子成員和具體工作人員,把疫情防控各項措施落得實上加實,做到事事有人抓、件件有人管,確保全街疫情常態(tài)化防控全覆蓋、無死角。