計(jì)劃生育集中服務(wù)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-07-09 09:10:02

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計(jì)劃生育集中服務(wù)實(shí)施方案

2020年計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年度已經(jīng)過去9個(gè)月時(shí)間,從近期縣衛(wèi)健委對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作暗訪和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析情況來看,全縣計(jì)劃生育工作發(fā)展不夠平衡,不少鎮(zhèn)、村問題很多,計(jì)劃生育形勢嚴(yán)峻,我鎮(zhèn)也有類似現(xiàn)象,為了盡快扭轉(zhuǎn)這種不利局面,切實(shí)增強(qiáng)抓好計(jì)劃生育工作的責(zé)任心和主動(dòng)性,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平,鎮(zhèn)黨委政府決定,從現(xiàn)在開始,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng),為確保集中服務(wù)活動(dòng)任務(wù)圓滿完成,特制訂本活動(dòng)實(shí)施方案

一、活動(dòng)內(nèi)容

本次集中服務(wù)活動(dòng),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:

(一)全面落實(shí)回訪服務(wù)。鎮(zhèn)、村(居)干部和醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)人員都要沉下去,深入到農(nóng)戶家中,對新婚夫婦、懷孕夫婦、產(chǎn)后夫婦、不孕不育夫婦、獎(jiǎng)勵(lì)對象夫婦、流動(dòng)人口等六類對象做好摸底登記,實(shí)行回訪服務(wù)全覆蓋。一要開展上門服務(wù)。開展“八上門”服務(wù),即將全面兩孩政策送上門、健康素養(yǎng)知識(shí)送上門、優(yōu)惠優(yōu)待送上門、證件辦理服務(wù)送上門、獎(jiǎng)勵(lì)資金送上門、新婚期隨訪服務(wù)送上門、孕期隨訪服務(wù)送上門、產(chǎn)后服務(wù)送上門等。二要開展大型義診服務(wù)。聯(lián)系縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院組織內(nèi)、外、婦、兒、中醫(yī)等相關(guān)醫(yī)療技術(shù)人員,集中開展不少于1場次大型義診活動(dòng)。三要開展生殖保健服務(wù)。聯(lián)系縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心巡回到各村開展生殖健康體檢服務(wù),主動(dòng)為育齡群眾提供優(yōu)生優(yōu)育、綜合避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)等。四要開展免費(fèi)體檢活動(dòng)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要積極組織一次免費(fèi)體檢服務(wù)。五要開展訪視活動(dòng)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)醫(yī)技人員、村居計(jì)生專干和村醫(yī)根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,認(rèn)真開展婚、孕、育訪視指導(dǎo)服務(wù)等。通過各種服務(wù),充分贏得群眾對計(jì)劃生育工作的理解與支持,努力提升群眾對計(jì)劃生育和健康服務(wù)滿意度。

(二)全面提升全員及流動(dòng)人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年省考評將更加注重?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量,初步擬定從五個(gè)方面強(qiáng)化人口健康信息化與統(tǒng)計(jì)管理,即全民健康信息互聯(lián)互通、全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量、出生人口監(jiān)測、流動(dòng)人口數(shù)據(jù)質(zhì)量、出生實(shí)名登記數(shù)據(jù)質(zhì)量。各村居要針對全員人口信息系統(tǒng)中存在的人口信息錯(cuò)、漏、虛、重和邏輯關(guān)系錯(cuò)誤等信息,進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)、比對、更正、完善,確保全員及流動(dòng)人口數(shù)據(jù)質(zhì)量得到明顯提升。一要入戶專項(xiàng)清理。各村要組織精干力量以自然村為單位,組成若干個(gè)全員人口專項(xiàng)清理小組,進(jìn)行“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)”地毯式清理,實(shí)現(xiàn)“六清”,即:全員及流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息清、已婚育齡婦女底數(shù)清、流動(dòng)人口底數(shù)清、出生人口底數(shù)清、懷孕情況清、綜合避孕節(jié)育狀況清。做到邊清理、邊建檔、邊整改、邊完善,徹底摸清人口底數(shù),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。二要關(guān)注數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系。計(jì)生辦要充分發(fā)揮好“單機(jī)版軟件”和“縣級分析軟件”以及“全員數(shù)據(jù)質(zhì)量”提升模塊作用,分村導(dǎo)出全員人口信息名單和全員人口信息不完整、邏輯關(guān)系不準(zhǔn)確名單,實(shí)行“跟蹤銷號(hào)”。三要注重?cái)?shù)據(jù)比對。鎮(zhèn)要定期比對孕產(chǎn)婦保健、住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等人口信息,以及公安、人社、民政、教育等部門提供的人口信息,發(fā)現(xiàn)比對不一致的,在認(rèn)真核對的基礎(chǔ)上,做到“該上報(bào)的正確上報(bào)”,并確保“上報(bào)的要有上報(bào)事實(shí),不報(bào)的要有不報(bào)的依據(jù)”。

(三)全面實(shí)施生育服務(wù)登記制度。要認(rèn)真落實(shí)“一次登記、全程服務(wù)”的要求,本著“優(yōu)質(zhì)、便民、高效”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,簡化辦理手續(xù),全面推行一孩、二孩生育服務(wù)登記制度,嚴(yán)格執(zhí)行《市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用的通知》、市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)市衛(wèi)生計(jì)生“多證合一”改革實(shí)施方案的通知》要求,繼續(xù)推進(jìn)《省健康家庭一卡通》,積極引導(dǎo)群眾通過易戶網(wǎng)直接申請辦理《省健康家庭一卡通》,網(wǎng)上申請率不低于60%,網(wǎng)上申請的辦結(jié)率達(dá)到100%。同時(shí),按照《省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定,及時(shí)發(fā)放生育服務(wù)證件,絕不允許出現(xiàn)推諉扯皮或拖著不辦現(xiàn)象。

(四)全面抓實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理。流動(dòng)人口服務(wù)管理一直是我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)之一,各村居一定要下大氣力加以解決。一是深化區(qū)域協(xié)作。配合計(jì)生辦做好已建成流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作工作站的工作指導(dǎo),為流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地獲取更多公共服務(wù)。二是促進(jìn)社會(huì)融合。做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化工作,促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化水平提升。開展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動(dòng),營造全社會(huì)共同關(guān)心流動(dòng)人口的良好社會(huì)氛圍。三是突出健康促進(jìn)。關(guān)注流動(dòng)人口健康,強(qiáng)化流動(dòng)人口健康促進(jìn),提高流動(dòng)人口基本公共服務(wù)的針對性、可及性和規(guī)范性,方便流動(dòng)人口獲取基本公共服務(wù)。做好“三留守”人員及新市民服務(wù),促進(jìn)“三留守”人員及新市民服務(wù)身心健康和全面發(fā)展。

(五)全面深化“村為主”工作機(jī)制。鎮(zhèn)要將“村為主”工作機(jī)制落到實(shí)處,強(qiáng)化計(jì)生工作專項(xiàng)績效考核,堅(jiān)持對村干部實(shí)行全員排位制度、后進(jìn)約談制度和逆向責(zé)任追究制度,提高村干部抓計(jì)生工作的責(zé)任心,有效解決從村級組織到育齡群眾“最后一公里”的責(zé)任傳遞問題,切實(shí)提高基層計(jì)生工作的針對性和有效性。

二、活動(dòng)安排

從2020年6月24日開始,到2020年8月24日結(jié)束。

三、分值設(shè)置及評分標(biāo)準(zhǔn)(100分)

此次集中服務(wù)活動(dòng)成績納入考核,占全年總分的30%。

(一)回訪服務(wù)(40)

1.回訪進(jìn)度(4分)

7月底回訪完成55%,8月24日回訪完成100%。

2.回訪質(zhì)量(30分)

抽查按照錯(cuò)誤1例扣除1分的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分,此次抽查把全面兩孩政策和健康素養(yǎng)知識(shí)知曉率一并詢問,只問知道和不知道。

3.集中服務(wù)月上報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(6分)

(二)全員清理(20分)

全員清理質(zhì)量:平臺(tái)比對出錯(cuò)誤按例扣除1分,自報(bào)錯(cuò)誤不扣分。

(三)流動(dòng)人口服務(wù)與管理(30分)

1.流動(dòng)人口清理質(zhì)量(22分)

流動(dòng)人口按照抽查的結(jié)果每錯(cuò)1例扣除1分。

2.“三留守”人員服務(wù)活動(dòng)開展情況(8分)

按照“三留守”人員活動(dòng)開展的情況進(jìn)行評分。

(四)生育服務(wù)(10分)

1.7月底《一卡通》、《生育證》辦理完整率(5分)

網(wǎng)上申請率不得低于60%,每低一個(gè)點(diǎn)扣除1分,7月底出現(xiàn)期內(nèi)出生沒辦證的按例扣除1分。

2.8月底《一卡通》、《生育證》辦理完整率(5分)

網(wǎng)上申請率不得低于60%,每低一個(gè)點(diǎn)扣除1分,8月底出現(xiàn)期內(nèi)出生沒辦證的按例扣除2分。

四、活動(dòng)要求

1.分期調(diào)度。為了確保集中服務(wù)活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),根據(jù)各村任務(wù)完成情況排位通報(bào),并進(jìn)行工作調(diào)度,實(shí)行“周排位、周通報(bào)、周調(diào)度”制度。

連續(xù)兩次排位后兩位的村除通報(bào)批評外,主要負(fù)責(zé)人將進(jìn)行約談,限期整改。

2.加強(qiáng)指導(dǎo)。鎮(zhèn)計(jì)生工作指導(dǎo)組要根據(jù)集中服務(wù)活動(dòng)的要求,結(jié)合所在各村實(shí)際,迅速拿出指導(dǎo)計(jì)劃,熟悉和掌握活動(dòng)內(nèi)容,確保現(xiàn)場督促指導(dǎo),按時(shí)按質(zhì)按量完成主要指標(biāo)整改和提升任務(wù),達(dá)到預(yù)期效果。

3.獎(jiǎng)罰分明。集中服務(wù)活動(dòng)期間,鎮(zhèn)計(jì)生辦對村實(shí)行“周積分、周排位”的考核機(jī)制,對工作開展較好、對排位連續(xù)2次處于第1名的村給予通報(bào)表揚(yáng)并在總分中加2分:對排位連續(xù)2次處于后1位的村實(shí)行通報(bào)批評并在總分中扣除2分。

4.結(jié)果運(yùn)用。集中服務(wù)活動(dòng)的結(jié)果納入績效考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

各村(社區(qū))對計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)務(wù)必高度重視,擺上重要位置,落實(shí)有效措施,扎實(shí)開展工作,不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保當(dāng)年人口控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。