文廣局第三季度安全生產工作方案

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當前，文旅行業各類經營活動正值旺季，特別是常態化疫情防控和暑汛期的到來，高溫高濕、大風暴雨等自然災害因素增多，易燃易爆和火災隱患逐漸增多，安全生產不利因素驟增，給安全生產工作帶來巨大壓力和挑戰。為認真做好文旅系統第三季度安全生產工作，堅決遏制安全事故發生，確保文旅系統安全形勢持續穩定。根據市安委會《關于印發<市2020年上半年安全生產情況暨第三季度防范安全事故措施>的通知》文件精神，結合我局工作實際，特制定本方案。

一、常抓不懈，深入開展隱患排查和打非治違工作。各科室、各企事業單位要緊緊圍繞暑汛期、國慶、中秋等敏感時期，在各自職責范圍內開展“地毯式”隱患排查治理工作，做到不留死角、不留盲區。一是市場科負責對安全生產工作的安排部署、匯總上報和局屬單位、文旅市場經營單位進行督導檢查，對查出的安全隱患逐條反饋，并移交相關科室、單位，限期督促整改到位，確保及時安排部署、及時認真排查、及時整改到位；二是相關科室、執法隊要嚴格按照“網格化”分工，以網吧、娛樂場所、影劇院、旅游景區、旅行社、星級賓館等人員密集場所為重點，結合季節性特點，把嚴重威脅暑汛期安全生產的非法違法和違規違章行為，作為打擊和治理的重點對象，重點對景區夜游項目和新增游樂項目進行檢查，嚴格落實企業主體責任，加強安全巡查檢查，完善專項應急救援預案，配足配齊應急設備，對發現存在安全隱患的單位要立即整改，確保安全無事故。同時，加強火災隱患的源頭控制，對未經消防安全檢查合格而擅自經營的影劇院、網吧、娛樂場所等人員密集場所，執法隊要及時采取強力措施關停到位；三是文保所要嚴格按照“網格化”分工，重點檢查文物保護單位和古建筑維修工地的安全情況，對排查出的隱患列出清單、定計劃、督整治，對一時難以治理的隱患，要制定限期整改計劃和應急突發預案、應急監控預案，限期實現整治目標；四是其他各科室、各下屬單位要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”的原則，抓好本單位所屬范圍內的安全隱患排查整治工作。各副職領導按照“一崗雙責”的原則，負責做好分管單位的安全生產工作。同時，執法隊要持續保持打非治違的高壓態勢，以網吧、娛樂場所、影劇院等為重點，在全系統深入開展打非治違專項行動。

二、壓實責任，深入開展安全生產專項整治三年行動。開展安全生產專項整治三年行動是黨中央、國務院作出的重要決策部署。文旅行業各企事業單位要深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，按照全局《關于印發<市文化旅游行業安全生產專項整治三年行動總體方案>的通知》文件要求，在本行業領域專項整治工作上，要確定好“路線圖”、制定“責任書”、繪好“時間表”，做到時間任務齊推進、雙達標。同時各單位要在每月27日前統計報送《市安全生產專項整治三年行動匯總表》，局市場科將對上報情況進行適時通報。

三、再加力度，推動“雙控”機制建設向中小微企業延伸。按照全局《關于印發<深入推進安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案>的通知》要求，目前全市文旅行業規模以上和重點企業已經完成“雙控”機制建設。下一步，按照“專家參與、混合編組、行業交叉、互查互評”的原則，對照全省“雙控”機制建設評估細則辦法，對已完成“雙控”機制建設的企業進行逐企評估，確保真運行、真見效。同時，各單位要嚴格落實主體責任，通過“引進專家技術、試點企業帶動、全面推廣運行”等一系列舉措，參照已完成“雙控”機制建設單位的建設模式，加快中小微企業“雙控”機制建設步伐，確保8月底前完成建設任務，全面提升企業本質水平。

四、全面部署，扎實開展好防汛抗旱各項工作。暑汛期是各類安全生產事故易發、高發期，我們要深入學習貫徹近期對防汛救災工作作出的重要指示精神，按照全市防汛抗旱工作會議要求，全行業各企事業單位要時刻繃緊防汛安全弦，高度重視暑汛期安全生產工作，要成立專門領導機構，建立健全防汛工作隊伍，立足本單位、本監管范圍內實際，召開專題會議，認真研究本行業、本領域內暑汛期安全監管漏洞和薄弱環節，明確防范區域和重點，制定防汛應急預案，強化防汛應急演練，備足防汛物資，確保暑期汛期生產安全。

五、強化值守，切實做到應急救援科學快捷高效。一是要密切關注氣象變化，建立和完善自然災害引發的安全生產事故預報、預警、預防機制，做好應急救援隊伍、裝備和物資等儲備工作。二是各企事業單位要加強應急值守，嚴肅值班紀律，完善應急處置措施，確保一旦發生險情，立即啟動應急預案，最大程度減少事故損失。三是全面做好生產安全事故和安全生產重大事件信息報送工作，一旦發生險情，要在規定時間內按程序進行報告。