農村生活垃圾初級分類試點工作方案

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為做好我鎮生活垃圾分類和資源化利用示范建設工作，根據《關于開展農村生活垃圾初級分類試點工作的通知》文件要求，為科學、有序、高效推進鎮農村生活垃圾分類工作，實現生活垃圾“減量化、無害化、資源化”處理。結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的精神，以實施鄉村振興戰略為目標，解決農村生活垃圾治理問題，建立健全“資源分類、減量處理”的農村生活垃圾分類處理長效管理機制，切實提高農村人居環境質量，努力打造綠色鄉村。

二、工作目標

到2020年底，按照“試點推行、循序漸進、總結經驗、以點帶面”的總體目標，我鎮啟動一個垃圾分類試點，實現垃圾的“四化”處置(分類化、減量化、資源化、無害化)，積極探索符合實際的生活垃圾分類方法，開辟一條“可操作、可復制”的農村生活垃圾分類路徑，以點帶面，逐步實現鎮域內行政村生活垃圾初級分類覆蓋率達90%以上。

三、工作要求

(一)完善垃圾分類試點體系建設。垃圾分類試點工作的責任主體，要成立相應的工作機構，全面負責垃圾分類示范點建設各項工作，統籌協調安排各類相關事宜，制定工作計劃、工作方案、組織開展各類活動，定期對垃圾分類工作進行監督、考核。

(二)開展垃圾分類宣傳活動。開展生活垃圾分類知識培訓活動，指導村民正確分類投放生活垃圾。入戶一對一講解宣傳，發放宣傳資料、懸掛條幅等宣傳手段，在示范點內掀起全民參與的濃厚氛圍，樹立村民生活垃圾分類意識，形成試點鎮區內全員共同參與的良好格局。

(三)完善垃圾分類設施建設。根據鎮基礎設施建設情況，按照生活垃圾分類標準，建立垃圾分類投放督導員制度和廚余垃圾定時破袋投放獎勵制度。建立健全農村生活垃圾分類設施管理制度，制定垃圾分類公約、規范制度、獎勵方法。

(四)資源垃圾積分兌換活動。設立資源垃圾積分兌換點和資源垃圾臨時存放點，按照工作要求做好工作圖片收集、垃圾回收臺賬、物品發放統計等，定期開展資源垃圾積分兌換活動充分利用“垃圾換物”、“積分獎勵”等形式對村民分類投放進行引導獎勵。

四、分類標準

鎮各村產生的生活垃圾分為有害垃圾、廚房（餐廚）垃圾、資源垃圾和一般垃圾四類。

1、資源垃圾：指可回收再利用垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃和織物等；

2、有害垃圾：對人體健康和自然環境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括農藥回收物、廢舊電池、舊燈管過期藥品、過期化妝品、殺蟲劑、油漆桶、化學品、廢水銀等產品；

3、廚余垃圾：家庭中產生的菜根、菜葉、瓜果皮核、剩飯剩菜、廢棄食物等易腐性垃圾；

4、一般垃圾：除資源垃圾、有害垃圾、廚余垃圾以外的混雜、難以分類的生活垃圾，包括廢棄衛生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、塵土以及家庭產生的花草、落葉等。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（6月10日前）。召開農村生活垃圾分類工作動員會議，傳達精神，部署工作，明確職責，落實責任。根據方案里確定目標和要求，明確分管領導、聯絡員，負責日常管理指導工作。開展垃圾分類知識宣講，分發垃圾分類宣傳材料，懸掛宣傳標語、活動廣場宣傳欄張貼垃圾分類海報。

（二）全面實施階段(6月11日-10月31日)。按照分類要求，建立垃圾分類投放、收集、運輸體系，完成垃圾分類桶和分類清運車輛配置到位，實施垃圾集中處理，逐步實現鎮域內行政村生活垃圾初級分類覆蓋率達90%以上。

（三）鞏固驗收階段(11月1日-11月15日)。將垃圾分類工作列年度績效考核工作，對生活垃圾分類工作實施情況進行全面考核，并將考核結果材料上報市農居辦接受驗收。試點鎮要先行開展農村生活垃圾分類工作，加大宣傳力度，增強村民分類意識，改變垃圾投放習慣，提高了垃圾分類質量，使農村生活垃圾分類工作初見成效。

六、保障措施

（一）加強組織領導。農村生活垃圾初級工作實行“鎮負總責、部門統籌、鎮落實”的工作機制。成立農村生活垃圾初級試點工作領導小組，對全鎮農村生活垃圾初級工作負總責，制定工作實施方案，做好統籌規劃、任務分解、資金安排并加強監管。要做好具體組織實施工作，加強人員配置和工作落實，編制農村生活垃圾初級分類指導手冊，指導農民開展農村生活垃圾初級分類工作，并對農村生活垃圾初級工作成效負責。

（二）落實資金支持。加大政府投入，積極爭取中央、省各類相關專項資金和財政補助資金的支持，鎮政府統籌整合各類資金，加大投入，確保垃圾分類全程體系建立。

（三）強化監督指導。將農村生活垃圾初級分類工作納入年終績效考核。采取制定標準、明查暗訪、考核獎懲、愛心超市積分兌換、群眾監督舉報、微信平臺和村務公開欄丟人曝光相結合的方式，健全完善農村生活垃圾初級分類工作的長效機制，創新管護方式方法，鞏固治理成果。

（四）強化輿論引導。加大宣傳力度，利用電視、微信群、村屯廣播等媒介，宣傳農村生活垃圾初級試點工作，積極營造有利于農村生活垃圾初級分類制度實施的輿論氛圍。通過開展“積分兌換”“美麗庭院”和“干凈人家”評選活動，激勵引導農民群眾主動開展農村生活垃圾初級分類工作。