扶貧開發局結對幫扶工作方案

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為進一步深化對口幫扶縣工作，堅決打贏縣脫貧攻堅戰，加快縣經濟社會發展，根據《市對口幫扶縣全域結對幫扶工作實施方案》文件要求，結合兩地扶貧和移民工作局實際，特制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實黨中央和省委脫貧攻堅決策部署，按照全域結對、精準對接的工作理念，按照“受扶所需、幫扶所能”的原則，扎實開展“真情援建、務實援建、科學援建”，采取“點對點”“面對面”方式開展扶貧移民系統的結對幫扶工作，突出抓好智力支援、支部共建、社會幫扶，推進兩地扶貧局黨建共建、發展共推、和諧共創、文化共融，確保到2020年縣順利完成脫貧摘帽目標任務，與全國全省同步全面建成小康社會。

(二)工作原則

1.點對點結對。按照部門對口、優勢互補的原則，根據縣扶貧開發局的實際需求，采取“一對一”方式開展結對幫扶，開展脫貧攻堅項目庫建設和錄入工作，實現有效幫扶。

2.總結經驗共同發展。充分挖掘結對雙方在資源、技術、人才等方面的相對優勢，通過開展智力支援、支部共建、社會幫扶等工作，激發內生動力，提升造血功能和可持續發展能力，實現互惠互利、共同發展。

二、重點措施

（一）加強智力支援

1.堅持樹立人才是第一資源理念，突出干部、管理人才、專業人才的教育培養，強化脫貧攻堅干部人才支撐。

2.根據全省對口援彝安排，結合兩地扶貧移民系統干部人才隊伍建設實際，雙方互派干部人才進行學習交流。做好“傳幫帶”，推動扶貧開發模式由“輸血”向“造血”轉化。

（二）共建黨建創優

1.堅持以支部共建為紐帶，提升兩地扶貧局黨建工作質量，充分發揮支部在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用。雙方機關黨組織建立互幫結對關系，定期交流黨建工作經驗，共享黨建工作信息，積極拓展和完善基層黨組織功能，不斷提高基層黨建工作的針對性和時效性。

2.兩地扶貧局在活動陣地、教育培訓等方面互學共享，充分發揮黨建資源的整體效益。積極開展結對互促活動，研討交流基層黨建、干部人才工作，借鑒學習雙方先進工作經驗。

3.兩地扶貧局機關干部結對互幫，雙方機關干部建立互幫結對關系，通過微信、QQ、電話等形式，交流、探討脫貧攻堅業務工作，提升業務工作能力。

（三）社會幫扶齊發力

兩地扶貧局牽頭做好社會扶貧對接工作，市扶貧開發局助推縣扶貧開發局社會扶貧工作有效開展，從而凝聚強大幫扶合力，確保對口幫扶工作參與更廣泛、措施更精準、實效更明顯。

三、工作要求

(一)落實組織保障

經市扶貧開發局黨組研究決定，成立市扶貧開發局結對幫扶縣扶貧開發局工作領導小組，成員名單如下：

(二)強化責任落實

兩地扶貧開發局加強統籌協調、溝通協作和信息共享，及時掌握幫扶工作進展情況,定期分析研究和解決工作推進中出現的困難和問題，全力推動結對幫扶，確保結對幫扶目標任務順利完成。