民政局脫貧攻堅督查組反饋方案

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按照省、市和市關于落實反饋意見整改工作要求，結合工作實際，堅持照單全收、舉一反三的原則，認真開展整改工作，明確整改任務措施，并制定如下整改工作方案：

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述和視察重要講話精神，堅決站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，把反饋問題整改和意見建議落實作為重要政治任務，壓實整改責任、細化整改措施，全面補齊短板、堵塞漏洞、做強弱項，持續鞏固脫貧攻堅成果，切實防止返貧和產生新的貧困，確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰。

二、整改原則

（一）堅持壓實責任。堅持黨政同責、上下聯動、清單化管理，層層傳導壓力，推動反饋意見整改工作落到實處。

（二）堅持從嚴整改。聚焦督查反饋問題和意見建議，全面排查脫貧攻堅全過程、各環節存在的問題。

（三）堅持長短結合。堅持源頭治理，細化實化措施，對賬銷號推進；進一步加強政策銜接、機制整合，建立常態化、長效化機制，持續穩步推進。

（四）堅持統籌推進。堅持把抓好專項巡視“回頭看”、 國家成效考核、國家督查反饋問題整改與做好疫情防控常態化下的脫貧攻堅工作結合起來，一體部署，同步推進，確保如期高質量全面收官。

三、整改內容

（一）防范因病因殘致貧返貧風險需進一步加強

督查組走訪發現，省農村老齡化現象較為普遍，且患病后失去勞動能力的貧困戶占比也較大，脫貧后的鞏固提升任務較重，存在一定的返貧致貧風險。同時，農村針對老、病、殘等特殊困難群體的基本公共服務供給尚不能很好滿足需求，有的貧困家庭子女因照顧老人，無法外出務工，加劇了家庭貧困。此外，隨機走訪發現，某縣一戶貧困戶19歲孩子因患耐藥性肺結核，必需用進口藥治療，醫保無法報銷，且之前不在建檔立卡貧困戶范圍內，不能享受相應的幫扶政策，因病支出較大，基本生活困難。

整改措施：

1.啟動實施居家老年人巡訪關愛工作，對農村高齡、失能、重殘、留守等居家特殊老年人開展巡視探訪，建立巡視關愛工作臺賬，對被巡視關愛居家老人建立巡視檔案，主動了解生活狀況，協助解決生活困難。建立完善監測預警機制，以脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及其他原因收入驟減或支出驟增戶為重點，及時預報預警，及時排查核實，出現基本生活受到影響情況，及時運用各項救助政策給予相應救助。

2.加大農村社會福利服務中心改造力度，確保2022年底前，全市至少建有一所以失能、部分失能特困人員和殘疾老年人專業照護為主的縣級供養服務機構。持續推進農村養老服務大院和互助養老設施建設，2020年底前新建農村養老大院10所。依托養老大院建設邊境互助托養所，新增日間照料床位30張，進一步完善農村社區養老服務設施，不斷滿足農村老年人社區和居家養老服務需求。

責任部門：社會救助和社會福利科

整改時限：11月底前，長期堅持。

（二）結對幫扶工作需進一步加強

從督查情況看，駐村工作隊幫扶工作總體是扎實有效的，但也發現個別幫扶責任人停留在過年過節送錢送物和電話溝通，及時了解幫扶對象困難和實際訴求不夠，有個別貧困殘疾人沒有及時評定殘疾等級，重度殘疾人護理補貼發放不及時。據貧困戶反映，個別省直機關幫扶責任人輪換后，未及時入戶走訪。

整改措施：

1.積極聯合市殘聯對全市殘疾人兩項補貼對象進行全面排查，定期開展信息比對，將符合條件的殘疾人及時納入補貼范圍，確保應補盡補、不漏一人。

2.有效利用殘疾人兩項補貼信息平臺，按月調度數據，并建立動態管理機制。

3.加強與財政部門工作對接，采取社會化發放的形式，保障補貼資金及時足額精準發放。

4.充分發揮各鄉鎮（街道）民政辦的部門優勢，指導各鎮村以及駐村工作隊開展殘疾人兩項補貼政策宣傳引導，做好政策解讀，確保殘疾人及其家屬知曉內容、申領條件和辦理流程，并協助辦理相關手續，確保補貼政策惠及所有符合條件的殘疾人，保障“兩項補貼”制度有效落實。

責任部門：社會救助事業中心

整改時限：9月底前，長期堅持。

四、工作要求

（一）提高思想認識。堅持把抓好督查反饋問題整改作為最嚴肅政治任務，把思想行動統一到督查組反饋意見和整改要求上來，統一到省、市及我市安排部署上來，以堅決態度、有力措施，全力以赴抓好貫徹落實。

（二）加強組織領導。精心部署、周密安排，組織精干力量，全力推動整改任務落實。主要領導要堅決扛起第一責任人職責，帶頭擔當、帶頭整改、帶頭落實。強化監督檢查，堅決杜絕在整改工作中存在的形式主義、不嚴不實、不深不細等問題。

（三）強化工作落實。對照督查組反饋的問題，全面梳理、深入剖析問題根源，制定整改方案，建立問題清單、任務清單、責任清單，明確整改責任、標準及完成時限，有效落實整改措。