城鄉安全隱患拉網式大排查工作方案

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為深刻汲取生產安全事故教訓，從根本上消除隱患、防控風險、遏制事故，根據區安委會部署，決定從即日起至2020年10月底，在全鄉開展安全隱患拉網式大排查專項行動?，F制定如下方案。

一、總體要求

認真貫徹關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，全面落實上級和區工委管委安全生產決策部署，堅持人民至上、生命至上，扎實開展拉網式大排查專項行動，將所有行業領域內各類安全隱患全部排查到位，并及時整治、有效管控，推動專項治理三年行動落地見效，推進隱患排查治理常態化、制度化、機制化，從源頭上防范化解各類風險，堅決守好安全生產底線，確保全鄉安全生產形勢持續穩定向好，為全區高質量發展提供有力安全保障。

二、任務分工

（一）制定海上運輸行業領域實施方案并組織實施，重點要加強超限運輸等方面問題隱患排查治理和安全監管，以漁港碼頭為重點，強化港口安全管理。

（二）制定海洋漁業領域實施方案并組織實施，重點要加強對出港漁船適航性、船員持證上崗、救生消防和通訊等安全設備配備，海洋牧場平臺、漁業養殖作業等方面隱患排查治理和監管防范。

（三）配合相關行業領域實施方案并組織實施，重點要加強對農村人員聚集場所的房屋質量安全、農村飯店、旅館、澡堂、集市等人員聚集場所違法建設，農村建房工程質量安全；建筑工地深基坑、腳手架、起重機械、高支模等高風險部位和作業環節。加強燃氣運營、管理、使用安全等方面隱患排查治理和屬地監管防范。

（四）配合文化和旅游行業領域實施方案并組織實施，重點要加強對文化旅游經營單位及場所、娛樂場所和演出、文化藝術活動場所以及旅游景點等方面隱患排查治理和屬地監管防范。

（五）配合醫院安全隱患排查實施方案并組織實施，重點要加強對醫院的人員密集場所、消防、壓力容器、易燃易爆設施器材物品等方面隱患排查治理和屬地監管防范。

（六）配合消防領域實施方案并組織實施，重點要加強整治勞動密集型企業、“九小場所”等場所以及居民住宅、“多合一”、老舊小區、民宿、“漁家樂”、小微企業、家庭作坊違規搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞等方面隱患排查治理和屬地監管防范。

三、時間安排

（一）動員部署階段（9月30日前）。鄉政府結合行業領域安全生產特點，研究制定專項行動具體實施方案，作出動員部署，認真組織實施。

（二）全面排查階段（9月30日-10月15日）。集中時間和力量，在全鄉范圍內開展起底式、拉網式大排查，配合上級相關部門對每個行業領域、每個企業（單位、場所）、每個環節、每個部位、每個裝備設施都排查到位，摸清問題隱患底數，建立問題隱患清單。

（三）集中整治階段（10月16日-31日）。堅持邊查邊改、立查立改、限時整改、執法促改相結合，推動問題整改，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要嚴格落實安全防范措施，做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，并全程跟蹤督辦，確保按時整改、閉環管理。

四、工作要求

（一）強化組織領導。本次大排查專項行動由區安委會統一領導，以各專業委員會為主體組織實施。我鄉、村、各單位全力配合，做好屬地監督管理工作。各村、各單位要嚴格落實責任，明確專人負責，統籌抓好本村、本單位拉網式大排查組織推進，認真落實屬地責任，開展隱患排查。

（二）強化隱患整治。要堅持“專業委員會牽頭、屬地配合聯動”，開展全方位、無死角的拉網式排查。要結合風險隱患雙重預防體系建設、安全生產標準化創建，按照翻箱倒柜起底查的要求，統籌抓好自查、排查，真正做到查深、查細、查全，確保把所有隱患全部查找出來。要實行清單式管理，對拉網式大排查發現的各類問題隱患，及時建立清單，并及時公布。要狠抓隱患整改，確?！鞍l現一處、整改一處，完成一處、銷號一處”。要按照“誰排查、誰負責”的原則，嚴格落實排查責任，對因排查整改不到位導致發生事故的，要嚴肅追究責任。

（三）強化宣傳引導。各村、各單位要發揮宣傳引導作用，加大宣傳力度，推動專項行動家喻戶曉，形成強大輿論聲勢。要暢通全社會參與渠道，發動群眾、職工參與，舉報重大事故隱患和非法違法行為，努力營造社會重視安全、參與安全、維護安全的良好氛圍。

（四）強化調度總結。各村、各單位要統籌做好本行業領域專項行動指導協調和調度統計工作，重要情況及時上報。要注重總結經驗，固化行動成果，健全制度體系，形成長效機制。