鎮(zhèn)村“兩委”換屆疫情防控工作方案

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為嚴(yán)密防范全鎮(zhèn)村“兩委”換屆肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效預(yù)防和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保全鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作順利開(kāi)展，維護(hù)參與換屆工作的群眾身體健康和生命安全，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

全面貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持“屬地管理，政府領(lǐng)導(dǎo)；預(yù)防為主，防治結(jié)合；精準(zhǔn)快速，高效處置”的原則，有效預(yù)防和處置肺炎等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

二、工作措施

按照“疫情防控屬地管理”和“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)疫情防控的主體責(zé)任，要制定疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)做好突發(fā)疫情報(bào)告工作。各行政村需簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)消毒責(zé)任和參與換屆選舉人員的管控管理措施，對(duì)村“兩委”換屆涉及的支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨員和群眾代表會(huì)議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議、村民小組會(huì)議，全程落實(shí)疫情防控工作措施。鎮(zhèn)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管理村“兩委”換屆期間疫情防控工作，針對(duì)突發(fā)疫情，組織人員開(kāi)展防控、處置、信息報(bào)告。

（一）健康報(bào)告和健康管理

1.各行政村要及時(shí)向參會(huì)人員和工作人員建議并告知實(shí)行閉環(huán)管理，不去中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，不與無(wú)關(guān)人員接觸，外出要做好個(gè)人防護(hù)，不去人員密集地區(qū)，不與中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員接觸。

2.自參加村“兩委”換屆前14天起，參會(huì)人員和工作人員，要每天進(jìn)行個(gè)人健康監(jiān)測(cè)工作，如有異常情況向鎮(zhèn)級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)，任何組織和個(gè)人不準(zhǔn)瞞報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)。各行政村需做好本轄區(qū)內(nèi)換屆選舉期間所有參會(huì)人員健康信息的收集和初步排查，了解參會(huì)人員14天內(nèi)的行程，并將排查結(jié)果上報(bào)至鎮(zhèn)政府。

3.對(duì)參與村“兩委”換屆人員和工作人員在活動(dòng)前14天內(nèi)有境外或中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)活動(dòng)軌跡的或14天內(nèi)有發(fā)熱，咳嗽等呼吸道癥狀的，及時(shí)通知相關(guān)人員建議取消參加換屆選舉。如果確需參加選舉的，需憑村“兩委”換屆之日起前7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性報(bào)告，經(jīng)鎮(zhèn)疫情防控辦評(píng)估后，方可參加活動(dòng)。

（二）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)防控

1.村“兩委”換屆場(chǎng)所、主席臺(tái)、參會(huì)及工作人員，按照人員前后左右1米以上的間距設(shè)置，村“兩委”換屆場(chǎng)所入口走道劃出一米間隔線，供人員排隊(duì)入場(chǎng)時(shí)保持間隔使用。室內(nèi)會(huì)場(chǎng)提前開(kāi)窗通風(fēng)，保持空氣流通，確保每日至少通風(fēng)3次，每次不少于30分鐘。全場(chǎng)利用播放器循環(huán)播放的方式提示入場(chǎng)人員佩戴口罩、保持1米以上間距，禁止人員聚集。如疫情形勢(shì)發(fā)生變化，按照有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)置。

2.規(guī)劃線路。按防控要求合理規(guī)劃活動(dòng)人員行動(dòng)路線，設(shè)置引導(dǎo)和分布圖，提出流量管控方案，實(shí)行分流、分批措施入場(chǎng)管控。設(shè)立進(jìn)出口標(biāo)識(shí)或出入隔離帶，合理設(shè)計(jì)驗(yàn)證領(lǐng)票處、選票講解處、秘密寫(xiě)票處、無(wú)記名投票處等線路，做好隔離帶設(shè)置和銜接，引導(dǎo)參加選舉的黨員群眾有序進(jìn)出。

3.村“兩委”換屆現(xiàn)場(chǎng)入口處配備一次性醫(yī)用外科口罩、消毒濕巾、免洗手消毒等用品，設(shè)置一米線等候。要完善健康掃碼制度，設(shè)立健康碼和行程碼掃碼標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)入會(huì)場(chǎng)掃碼措施，沒(méi)有智能手機(jī)人員可由家人代辦并出示健康碼或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記。出口處，安排1名工作人員，組織會(huì)場(chǎng)人員有序撤離，不得擁擠，保持人員間距。

4.設(shè)置觀察點(diǎn)。各行政村舉行換屆選舉的場(chǎng)地周?chē)柙O(shè)立臨時(shí)醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)，用于體溫異常人員的體溫復(fù)測(cè)和待處置人員停留，配備1至2名人員負(fù)責(zé)體溫檢測(cè)和發(fā)熱人員的管理工作，并配備水銀體溫計(jì)、一次性醫(yī)用外科口罩、快速免洗手消毒液、醫(yī)用橡膠手套、消毒劑等。

5.村“兩委”換屆現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行徹底清潔和消毒，召開(kāi)選舉會(huì)議前一天和會(huì)后，要對(duì)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)特別是走廊、樓梯、桌椅、門(mén)把手、話筒等重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)部位進(jìn)行全面消毒。活動(dòng)期間會(huì)場(chǎng)盡量采用自然通風(fēng)。工作人員清點(diǎn)選票時(shí)戴好醫(yī)用手套或一次性手套；準(zhǔn)備選舉用筆，一人一用。會(huì)場(chǎng)周邊應(yīng)設(shè)立專(zhuān)用垃圾桶，會(huì)后及時(shí)回收廢棄口罩等防疫物資，并對(duì)垃圾桶進(jìn)行消毒、清理轉(zhuǎn)運(yùn)。

6.要按照工作人員的指令有序撤離，不得擁擠，保持人員間距；對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)用品、桌椅等物品進(jìn)行消毒消殺。

（三）嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)入口關(guān)

1.各村“兩委”換屆場(chǎng)所，要完善健康掃碼制度，設(shè)立健康碼和行程碼掃碼標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)入村“兩委”換屆現(xiàn)場(chǎng)掃碼措施，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排查異常人員。

2.在村“兩委”換屆現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置體溫監(jiān)測(cè)點(diǎn)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)體溫監(jiān)測(cè)、報(bào)告。接受體溫測(cè)量時(shí)必須有序進(jìn)行，嚴(yán)格按照1米間隔線控制人員行進(jìn)速度和間距，防止人員擁擠。如果體溫測(cè)量超過(guò)37.3℃，要使用水銀溫度計(jì)進(jìn)行復(fù)測(cè)，如果仍然異常，按規(guī)定進(jìn)行發(fā)熱隔離觀察和檢測(cè)。

3.參與村“兩委”換屆人員和工作人員在集體活動(dòng)期間，須佩戴一次性醫(yī)用外科口罩。

（四）交通轉(zhuǎn)運(yùn)防控

1.車(chē)輛管理。村“兩委”換屆期間，加強(qiáng)使用車(chē)輛及相關(guān)場(chǎng)所的防護(hù)管理，開(kāi)展徹底清潔和消毒。

2.消毒培訓(xùn)。村“兩委”換屆期間保障車(chē)輛消毒工作由換屆組織單位指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，換屆組織單位要組織相關(guān)人員開(kāi)展車(chē)輛消毒技能培訓(xùn)指導(dǎo)。

3.固定車(chē)輛。參會(huì)人員和工作人員應(yīng)使用相對(duì)固定的車(chē)輛，盡量不乘坐公共交通工具。

（五）參與機(jī)構(gòu)和人員防控

1.健康申報(bào)。預(yù)先做好村“兩委”換屆工作人員健康排查和健康申報(bào)，落實(shí)工作人員發(fā)熱、咳嗽等癥狀的報(bào)告工作；落實(shí)單位、服務(wù)區(qū)域、工作場(chǎng)所等消毒、人員防護(hù)工作。

2.出行安全。出行期間應(yīng)備齊防護(hù)用品，嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)，全程佩戴一次性醫(yī)用口罩，注意保持手衛(wèi)生，盡量與他人保持距離，減少在密集場(chǎng)所停留時(shí)間。

3.個(gè)人衛(wèi)生。注意個(gè)人衛(wèi)生，及時(shí)做好手衛(wèi)生，打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等。

4.車(chē)輛安排。人員較多的地方應(yīng)盡量選擇“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定制化交通方式或?qū)Ｓ密?chē)輛。

（六）突發(fā)異常情況處置

對(duì)于參與村“兩委”換屆活動(dòng)中出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀者，要迅速報(bào)告鎮(zhèn)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)疾控辦、衛(wèi)生院等機(jī)構(gòu)要組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行個(gè)案研判，按照疫情防控程序進(jìn)行檢測(cè)、排查和治療等工作。如果確定為“四類(lèi)人群”（確診患者、疑似患者、不能排除感染可能的發(fā)熱患者和確診患者的密切接觸者）的，要按照疫情防控和處置工作要求，組織開(kāi)展流調(diào)、排查、醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)、治療、處置和疫情信息報(bào)告。

三、信息報(bào)告

各行政村做好本轄區(qū)防疫和醫(yī)療保障工作信息收集報(bào)告工作，及時(shí)將信息逐級(jí)報(bào)送至上級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）各項(xiàng)活動(dòng)和疫情防控措施要符合國(guó)家和省、州、縣肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于疫情防控相關(guān)規(guī)定。

（二）各行政村制定本轄區(qū)的“兩委”換屆防疫指導(dǎo)和醫(yī)療保障工作方案。結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的防控工作方案和預(yù)案。