水務局安全生產宣傳教育實施方案

導語：水務局安全生產宣傳教育實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面加強安全生產宣傳教育培訓工作，提高水利職工的安全素質和防范能力，有效遏制違章指揮、違章操作和違反勞動紀律“三違”行為，推動全市水利安全生產形勢進一步好轉，根據國務院安委會《關于進一步加強安全培訓工作的決定》要求，結合水利安全生產實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實關于安全生產工作的重要論述和省委、省政府、市委、市政府決策部署，牢固樹立安全發展理念，堅持紅線意識和底線思維，切實將安全教育培訓擺在突出位置，進一步夯實宣教基礎，落實培訓內容，提高培訓質量，有效發揮安全教育培訓對防范化解安全風險的支撐保障作用，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，做實做細做好全市水利安全教育培訓工作，有力推進水利安全生產形勢持續穩定向好。

二、工作目標

建立完善安全生產宣傳教育培訓工作機制，豐富教育內容，拓寬教育形式，加大培訓力度，確保安全生產宣傳教育培訓工作制度化、經常化、規范化。加強對各級安全生產管理人員和水利生產經營單位從業人員的安全教育培訓，進一步提升水利安全生產管理水平，提高從業人員安全防范意識，確保“三違”行為明顯下降，有效防范各類安全生產事故，做到在職干部職工安全生產業務培訓率達到100%，單位主要負責人和安全管理人員管理培訓率達到100%，各級安委會成員、聯絡員會議培訓率達到100%，重要崗位和特種作業人員安全操作技能培訓率達到100%。

三、教育培訓內容

（一）結合安全生產專項整治三年行動《學習貫徹關于安全生產重要論述專題》安排部署，深入學習黨的精神，學習、總理關于安全生產工作的重要指示批示精神，貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神，深入宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深刻領會安全發展理念，全面把握安全生產工作的新形勢、新任務和新要求，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

（二）深入宣傳安全生產法律法規，大力加強安全生產法制建設，廣泛普及安全生產基本知識，推動水利系統學法、知法、守法，增強安全生產法規意識。學習貫徹水利行業安全生產強制性標準規定，全力做好水利安全生產各項工作。

（三）充分利用網站及各類媒體大力宣傳安全生產方針政策，普及安全生產基本常識，反映安全生產工作動態，使水利職工及時了解安全生產形勢，貫徹落實上級工作要求。

（四）突出主題，深入開展元旦春節期間安全生產大排查大整治行動、安全生產專項整治三年行動、全民安全素質提升工程三年行動、安全生產標準化建設三年行動計劃、安全宣傳“五進”行動和“打非治違”、“安全生產月”、安全生產監督檢查等活動,制定完善實施方案，全力抓好貫徹落實。認真開展安全生產知識競賽、安全生產演講、優秀論文評選、安全生產服務基層、崗位技能競賽等一系列安全生產宣傳教育活動，進一步凝聚安全發展共識，營造有利于加強安全生產、促進水利安全發展的良好氛圍。

（五）開展事故案例警示教育，組織職工觀看、討論、交流體會，充分吸取事故教訓，全面提高干部職工的安全意識。

（六）加強對水利施工單位主要負責人、項目經理、安全管理人員“三類人員”培訓考核管理，重點抓好“三類人員”復訓、考核和換證等工作，做到持證上崗。嚴格審查，嚴格把關，大力實施培訓考核，切實提高培訓質量。

（七）著力推進班組安全生產基礎建設，切實加強以班組長為重點的全員培訓工作。按照安全生產培訓要求，通過開展安全知識教育培訓，普及安全知識，提高安全意識和操作技能。以新上崗、轉崗從業人員培訓為重點，大力推進企事業單位全員培訓工作深入開展。

（八）以“世界水日”、“中國水周”、“11·9消防宣傳日”和“12·4全國法制宣傳日”活動為契機，開展水利法律法規、消防安全知識和水利安全生產知識宣傳教育活動。

（九）制定年度宣傳教育培訓計劃，加大培訓監管力度，依法查處違反《安全生產法》，不經安全培訓無證上崗和“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“三超”(生產企業超能力、超強度、超定員)等違法行為，努力營造規范有序的安全生產管理秩序。

（十）將安全生產培訓與水利安全生產專項整治相結合，與“三同時”審查驗收相結合，與安全生產監督管理相結合，與事故調查處理相結合，推動安全生產培訓工作深入開展。采取專項檢查、重點抽查、明察暗訪等形式，組織開展安全生產培訓考核督導檢查，切實把教育培訓工作各項要求落到實處。

四、培訓范圍及方式

（一）安全生產監管人員：主要包括主管部門主要領導、分管領導和科室主要負責人及安全管理人員。

培訓方式：采取集中授課、網絡教學、互動研討、案例分析、學習交流、監督檢查等方式。

（二）水利企事業單位人員：主要包括企事業單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員以及班組長和其他從業人員。

培訓方式：在舉辦集中授課、網絡教學、互動研討、現場教學、案例分析等集中培訓的基礎上，根據水利實際，選派參加當地應急管理部門組織的安全生產培訓考核。

（三）水利水電施工項目人員：主要包括主要負責人、項目負責人和安全管理人員，以及班組長、新工人、農民工和其他從業人員。

培訓方式：根據水利部《進一步加強水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產培訓工作的通知》精神，組織開展水利水電工程施工企業“三類人員”培訓考核，督促水利企事業單位開展從業人員和新上崗人員培訓。

五、責任分工及時間安排

按照統一規劃、歸口管理、分級組織、分步推進、分類指導的原則，由各級水行政主管部門及企事業單位分頭組織實施。

（一）安全監管人員培訓（2021年3月至7月）。各級水行政主管部門制定專門培訓計劃，組織好本地區、本單位的安全監管人員培訓，全面提升安全生產監管能力。各職能處（科）室根據職責分工，組織本業務領域的安全培訓。培訓時間不少于1天。

（二）水利企事業單位培訓（2021年3月至12月）。按照屬地管理、分工負責的原則，由局安委辦組織相關負責人和安全管理人員參加當地應急管理部門組織的非高危領域安全生產培訓考核。水利生產經營單位抓好班組長和其他從業人員的培訓。培訓時間：負責人和安全管理人員初次取證培訓不少于7天，復審和延期換證培訓不少于2天；新員工上崗前培訓不少于1天；年度再培訓時間不少于1天。

（三）水利水電施工項目人員（2021年度）。相關業務科室集中組織水利水電施工企業“三類人員”培訓考核。培訓時間：新上崗“三類人員”培訓時間不少于2天；年度再培訓時間不少于1天。

六、保障措施及要求

（一）加強組織領導。各項目科室、局屬各企業要高度重視安全生產教育培訓工作，加強組織領導，形成工作合力。局成立以分管局領導任組長、局安委辦為成員的安全生產宣傳教育培訓工作領導小組，協調解決培訓工作中的突出問題。領導小組辦公室設在市水務局運行管理與監督安全科，負責安全生產教育培訓工作的具體事宜。各地、各單位也要成立領導組織，明確責任分工，細化培訓內容，增強培訓工作的針對性和實效性。

（二）認真研究部署。按照“統一規劃、綜合協調、歸口管理、分類指導、各負其責”的原則，認真研究謀劃安全生產教育培訓內容，結合水利實際，制定印發安全生產宣傳教育培訓工作方案，明確目標任務、方法步驟、時間節點和責任分工，深入進行動員部署，認真落實各項要求，確保宣傳教育培訓工作扎實推進。

（三）嚴密組織實施。根據不同培訓對象、培訓方式和培訓內容，分級分類有針對性地開展培訓，促進教育培訓與實際工作相結合。充分運用微信、微博、網站等媒體，采取靈活培訓方式，抓好全員、全崗位培訓，確保培訓對象全覆蓋。將安全生產教育培訓工作納入年度考核內容，加強對培訓工作的監督檢查，督促水利生產經營單位落實培訓工作主體責任，確保教育培訓效果。

（四）搞好總結驗收。加強安全教育培訓工作總結和經驗交流，不斷豐富培訓內容，積極改進培訓方式，建立完善工作機制，努力提高培訓水平，確保水利安全生產教育培訓工作落實到位、取得實效。