全鄉肺炎疫情防控實施方案

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今年以來，在以習為核心的黨中央堅強領導下，省委、省政府團結帶領全省廣大干部群眾，全力以赴打好疫情防控的人民戰爭、總休戰、阻擊戰，全省疫情防控取得重大戰略成果。但要清醒認識到疫情防控的長期性、艱巨性復雜性，當前，全球肺炎夜情加速莫延，多國發現傳播力更強的變異病毒，國內疾情零星散發轉別是我省發現確診病例，疫情傳播風險進-步加大，疫情防控形勢嚴峻復雜。隨著春節臨近，人員流動件大、采集性活動增多，疫情傳播風險增大，防控難度加大。為進一步堅持“外防輸入內防反彈”策略，科學精準做好我鄉疫情防控工作，結合工作實際，制定本方案。

一、強化常態化防控舉措

(一)強化疫情監測

1.規范設置發熱診室。按照“可設盡設、布局合理、條件合格、工作規范”原則，結合我鄉傳染病防控和群眾實際醫療需求，在鄉衛生院在原有發熱篩查門診的基礎上設置發熱室，以滿足常態化疫情防控工作需要。

2.加強病例監測。切實落實“早發現、早報告”要求，對發熱診室要落實首診負責制。規范設置預檢分診點，有有發揮預檢分步作用，配備有專業能力和經驗的醫師常態化開展預檢分涉工作，對進入門診的人員測量體溫、查看健康碼、詢問癥狀體溫和流行病學史，指引患者及陪同人員正確佩戴口罩。對發熱患者及可疑病例由工作人員引導至發熱診所就診，對全部發熱患者進行核酸檢測和血常規檢查。

3.核酸即檢即報。鄉衛生院要做好發熱病人的采樣，及時送當地縣疾控中心或縣領醫療機構開展核酸檢測，陽性結果第一時間報選屬地衛生健康部門和縣級疫情防控工作機制。病例轉運至定點醫療機構，定點醫療機構應當在病例或無癥狀感染者診斷后2小時內進行網絡直報。

(二)加強重點人群防控。

4.開展全面摸排。鄉政府、村委會要組織人員開展全面摸排，重點接查農貿市場工作人員、春節返鄉人員、外來人員。來自疫情中高風險地區人員、入境人員等人群，做好信息登記摸排人員情況。建立人員管理臺賬。開展“敲門行動”，鼓勵群眾舉報，及時發現重點人群。

5.做好健康監測。全做好農貿市場工作人員、鄉衛生院醫護人員和村醫、春節返鄉人員(特別是從事進口冷鏈食品相關工作和境地區返鄉人員入、外來人員、來自疫情中高風險地區人員、入境人員等重點人群的日常健康監測工作，實行“一人一表”登記，督促落實個人防護措施，強調出現發熱干咳、咽痛等癥狀后的自我隔離和報告，嚴防出現聚集性疫情。加強巡回檢查，發現異常情況及時核實和報告。

6.加強重點人員管理。加大對從事進口冷鏈食品、隔離場所服務管理、國際航空服務保障等相關工作返鄉人員的排查力度，加強網格化管理，嚴格執行每周一次的核酸檢測工作，指導做好清潔消毒和個人防護。加快形成“人自為防、村自為防，鄉自為防”的農村群防群控體系。入境來冀返冀人員要嚴格落實在第一入境點集中醫學觀察14天措施，并切實做好14天后居家隔高觀察，納入社區精準防控，嚴格落實“二包一”、“一包一”責任制，筑牢“從國門到家門”的閉環式安全防線。

(三)強化重點場所防控。

7.壓實四方責任。要壓實疫情防控屬地、部門、單位、個人四方責任，做到職責明確、流程清晰、責任到人，強化早期監測預警，做到早發現、早報告、早處置。鄉政府、村委會要督促轄區內的企業和學校等單位落實主休責任，嚴格做好村內企業、民宿、餐館、文化室、養老院、學校、幼兒園、農貿市場、集市等人員聚集場所的日常防護和健康監測等工作，并儲備必要的防護物資。

8.強化校園防控。學校、托幼機構要堅持錯時錯峰，減少人員聚集，教室、圖書館、食堂、宿舍等重成場所勤通風、勤消毒;指導學生陳實個人防護捕施。

9強化特殊場所防控。養老機構。福利院等要落實單位主體責任，做好口罩、洗手液、消毒劑等物資儲備。制定疫情防控工作方案，建立健康監測制度，加強室內通風換氣，做好清潔消毒。

10.強化農村集貿市場防控。完善農村集市公廁與垃圾收集、洗手等衛生設施，加強商場、門店室內通風和清潔消毒。

11.強化餐飲場所防控。餐飲單位要加強員工衛生管理和健康監測，做好室內通風和環境消毒，嚴格落實進貨查驗及宋證索票制度。倡導公筷制、分餐制。員工要佩戴口罩。常備防護物品。

(四)強化愛國衛生運動和健康宣教

12.開展愛國衛生運動。深入開展農村愛國衛生運動，完善公共衛生設施，發動農村群眾定期開展衛生大掃除和環境衛生整治，保持環境和家庭整潔衛生。提倡村民加強個人防護，保持帶口罩、勤洗手等良好衛生習慣，室內定期開窗通風，在人員密集。通風不良的封閉場所與他人距離小于1米時應當佩戴口罩。

13.宣傳教育和健康促進。通過農村大喇叭、宣傳墻、流動宣傳車、微信群，宣傳畫和上門宣傳等多種形式持續加強疫情防控宣傳，增強村民防護意識和發熱后第一時間報告、就診意識。強化流感等多病共防措施，倡導養成勤洗手、咳嗽打噴嚏時注意遮擋、合理膳食、適度運動等良好衛生習慣和生活方式。倡導節慶文明新風，不大辦婚喪嫁娶，盡量少擺席、少串門、少走動。避免人群聚集，降低疫情傳播風險。

二、加強疫情工作保障

1.加強組織領導。建立鄉干部分包村、村級干部分包戶的網格分包體系，落實疫情防控責任制，強化冬春季、節假日等重點時段防控。落實黨委政府屬地責任、行業部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。發揮村干部、網格員、黨員和志愿者的積極作用。健全鄉村公共衛生委員會，強化鄉村衛生健康治理，組織村民開展衛生防疫工作。

2.強化物資和人員保障。各村、企業要做到“五有”，即:有疫情防控指南，防控管理制度和責任人，處置工作的經費支持和物資保障，加強對鄉衛生院和村衛生室醫務人員肺炎防控技術與疫情防控培訓。村醫療衛生機構要及時完善疫情防控工作預案并開展演練。

三、強化督導檢查

鄉防控辦要積極應對肺炎、流感等疊加風險，將流感防控納入常態化精準防控工作，扎實做好多病共防，統籌做好各項防控工作，嚴防散發病例傳播擴散，嚴防出現聚集性疫情。定期組織開展工作部署和防控落實情況督導檢查，發現問題及時反饋，督促整改落實，確保疫情防控各項政策措施落地。對于工作不主動不作為、落實整改不到位、造成嚴重影響的，依法依規嚴肅追責問責。