森林防火“平安春季行動”工作方案

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春季是森林防滅火工作的緊要期，也是森林火災(zāi)多發(fā)期，春節(jié)、清明期間走親訪友、祭祀活動增多，春耕備耕等農(nóng)事活動也將集中開展，全國“兩會”也即將到來，森林防火壓力較大。為貫徹落實關(guān)于森林防滅火工作重要指示精神，切實做好全街道2021年春季森林防滅火工作，經(jīng)街道辦事處研究決定在全街道開展森林防火“平安春季行動”，特制定本方案。

一、行動主題

消除火災(zāi)隱患，呵護綠色家園。

二、時間安排

2021年2月10日至4月30日。

三、行動內(nèi)容

1.開展野外火源集中整治行動。嚴格落實“五個禁止”規(guī)定和“五個不批、五個不燒”要求，不斷強化源頭管控，重點抓好春節(jié)、清明、全國“兩會”等重大節(jié)假日和重要活動期間的野外火源管控。一是要推廣應(yīng)用“防火碼”微信小程序，要求所有進山人員通過微信掃碼進入林區(qū)。二是林長制“一長兩員”要到崗到位，認真履行職責(zé)，深入山頭地塊開展野外火源巡查，及時發(fā)現(xiàn)并制止違法違規(guī)野外用火行為。三是煉山造林、燒除疫木等特殊野外用火行為，必須嚴格審批備案程序，經(jīng)縣林業(yè)部門審核和縣人民政府審批后，上傳至全省野外特殊用火監(jiān)管平臺備案。四是強化對無民事行為能力和限制民事行為能力人員監(jiān)控，嚴格落實管理責(zé)任和監(jiān)護職責(zé)，嚴防被監(jiān)護人進入林區(qū)用火、玩火。五是對因違規(guī)用火引發(fā)森林火災(zāi)的，要全力開展調(diào)查，迅速查明原因，盡快破案，從嚴從快懲處肇事者，形成強大的震懾作用。

2.開展防火宣傳教育行動。在春節(jié)、清明等火災(zāi)多發(fā)期，集中開展系列宣傳教育活動，營造濃厚的森林防火氛圍。一是要結(jié)合實際，精心制定“五進”宣傳活動方案，深入林區(qū)，采取群眾喜聞樂見的方式，推動森林防火知識進林區(qū)、進社區(qū)、進校園、進農(nóng)村、進家庭。二是要通過懸掛條幅、流動宣傳車等形式，做好警示教育宣傳，各村開設(shè)森林防火宣傳專欄，加大森林防火知識的宣傳力度。三是積極開展以案釋法、以案宣法活動，將火災(zāi)案件和違規(guī)用火案例轉(zhuǎn)化為警示教育資源，強化警示教育作用，努力實現(xiàn)查處一個、震懾一批、警教育一片的效果。

3.開展森林火災(zāi)風(fēng)險普查行動。按照省、市、縣有關(guān)部署和《全國森林和草原火災(zāi)風(fēng)險普查實施方案(試點版)》要求，扎實推進森林火災(zāi)風(fēng)險普查各項工作開展。

街道成立全國森林和草原火災(zāi)風(fēng)險普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由街道辦事處主任同志擔(dān)任，副組長由街道紀委書記、街道辦事處副主任擔(dān)任，成員：各村書記、、。辦公室設(shè)在街道農(nóng)林水辦，由同志兼任辦公室主任。

各村相應(yīng)也要成立普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)分工，積極參與開展普查宣傳和培訓(xùn)工作，為全面開展普查工作奠定基礎(chǔ)。

4.開展火險預(yù)警火情監(jiān)測行動。一是護林員要加大巡護密度，力爭做到森林火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。二是所有火情熱點，副科級干部及駐村干部要現(xiàn)場核查，2小時內(nèi)向縣防滅火辦反饋核查結(jié)果。發(fā)生森林火災(zāi)，要按照“有火必報、立即報告、規(guī)范報告”的原則，及時報告。

5.開展基礎(chǔ)設(shè)施完善行動。要搶抓春季造林的黃金期，大力開展生物防火林帶建設(shè)，做好已建生物防火林帶的撫育管理，確保生物防火林帶的成活率和保存率，切實發(fā)揮阻隔林火發(fā)生與蔓延的作用。

6.開展防滅火督查檢查行動。一是防滅火辦發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)組織各成員單位，深入責(zé)任區(qū)開展督促檢查，排查森林火災(zāi)隱患。二是要推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+森林防火督查”系統(tǒng)，將森林防火工作相關(guān)的文檔、圖片等材料上傳至系統(tǒng)，提高督查工作效率。三是要建立督查問題臺賬，明確整改措施、整改時限和整改責(zé)任人，及時消除火災(zāi)隱患。

7.開展撲火安全能力提升行動。牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，進一步落實撲火安全責(zé)任和措施，確保不發(fā)生人員傷亡事故。一是街道完善森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案或程序，按照上級有關(guān)要求制定春節(jié)、全國“兩會”、清明等重點時段的專項預(yù)案，做到火情處置有序。二是開展撲火安全培訓(xùn)。按照實戰(zhàn)化要求，對轄區(qū)半專業(yè)撲火隊、護林員開展全覆蓋的撲火安全培訓(xùn)，增強安全撲火意識和技能。三是落實應(yīng)急準(zhǔn)備。加強對撲火機具、通信設(shè)備和撲火專用車輛的檢修，充實撲火物資裝備，做好撲火隊員安全防護裝備的配備。四是做到安全撲火。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要啟動應(yīng)急預(yù)案，街道領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場靠前指揮，調(diào)動專業(yè)撲火力量撲救，安全高效科學(xué)撲火，確保撲火人員安全。五是有森林防火任務(wù)的森林經(jīng)營單位要按照《省森林經(jīng)營管理單位半專業(yè)撲火隊建設(shè)意見》的有關(guān)要求，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，全面提升森林火災(zāi)預(yù)防和火情早期處置能力。

四、獎懲措施

各村要高度重視，積極謀劃，結(jié)合本村實際，制定具體實施辦法，精心部署，狠抓落實，確保全街道森林防火“平安春季行動”取得實效?！?/p>

平安春季行動”結(jié)束后，由街道應(yīng)急管理辦、林辦組織核查。對活動成效好、火情熱點少，沒有發(fā)生較大森林火災(zāi)的村予以通報表揚，對活動組織不力、問題較多的村，予以通報批評。